Р
Е Ш Е
Н И Е №
гр. Враца, 30.07.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Окръжен съд гр. Враца, Наказателно отделение,
в открито заседание на 30.07.2018 година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Агнеса Ставарова
ЧЛЕНОВЕ: Иван Маринов
Снежана Наумова
с участието
на секретаря Лилия Горчева и прокурор Асен Пашански,
като разгледа докладваното от съдия Наумова
ЧНД № 370 по описа за 2018 г.,
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32
вр. чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции / ЗПИКонфОтнНалФС,
/ и е образувано въз основа на директно
получено решение № AW-21/02.10.2017 г., постановено по дело AW-21-2017 г. на несъдебен орган на Република Австрия - Регионална
полиция Тирол, влязло в законна сила на 17.11.2017 г. Със същото
е наложена финансова санкция – глоба в размер на 140 евро /сто и четиридесет/
евро за извършено от българския гражданин А.М.Д.,***, ЕГН **********,
нарушение, по §79 буква "г".2
№ 6 във връзка с § 24а подпараграф 1 от Австрийския
закон за управление на отпадъците.
Решението е придружено с
удостоверение, ведно с превод на български език, издадено в изпълнение на чл. 4
от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции.
По делото е приложено в превод на
български и решението на несъдебния орган на страната членка за налагане на
финансовата санкция.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението на органа на Република
Австрия за налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде
признато и изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице А.М.Д. нередовно призован, не се явява. Назначеният на основание
чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 3 ЗПИИРКОРНФС служебен защитник адв. М.Г. счита, че са налице всички предпоставки на ЗПИИРКОРНФС
за признаване на решението на органа на
Република Австрия и за привеждането на същото в изпълнение. Сочи, че
засегнатото лице не оспорва санкцията и е готово да заплати наложената глоба.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова
санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от
несъдебен орган и влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз акт за
налагане на задължение за плащане на глоба за извършено административно
нарушение на правилата за управление на отпадъците на Република Австрия.
Този акт е придружен съгласно
изискването на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС удостоверение по образец съгласно
приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган
на издаващата държава - Регионална полиция Тирол, Република Австрия, който е удостоверил
и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа
всички предвидени реквизити и съответства на решението за налагане на финансова
санкция.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене ***, поради което съгласно чл. 31,
ал. 1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване и изпълнение
на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд – гр. Враца.
В решението за налагане на финансова
санкция е отбелязано, че засегнатото лице Д. на 02.08.2017 г. в 09.45 часа, на шосе тип В 169, по посока на пътя Маерхофен,
е осъществявал дейността събирач към институция на отдела за сухопътен
транспорт на провинция Тирол на неопасни отпадъци /електрическо и хладилно/ без
задължително разрешение от страна на управителя на провинция Тирол.
Посочените
фактически обстоятелства според австрийското законодателство е административно
нарушение, което се санкционира на основание
§79 буква "г".2 № 6 във връзка с § 24а
подпараграф 1 от Австрийския закон за управление на отпадъците. Посоченото
административно нарушение, не попада в обхвата на чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС. Същото
обаче представлява такова и по българското законодателство - чл. 133, ал.3, т.3
от българския Закон за управление на отпадъците.
Не са налице нито едно от
алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС основания, при които българският
съд може да откаже признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от
чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга
държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или
изпълнено решението за налагане на финансови санкции /чл. 35, т. 2 от закона/. Изпълнението на решението не е с
изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд -чл. 35, т. 3 от закона /действително по българското
законодателство е изтекла давността съгласно чл. 82, ал.1, б. "а" ЗАНН, но не е изпълнено второто кумулативно изискване решението да се отнася за
деяние подсъдно на българския съд/. Засегнатото лице не е с привилегия или
имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България или са били извършени извън територията на
издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от
закона/. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от
закона/ – същата е в размер на 140 евро / с левова равностойност/ 274.00 лева
по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро/. Решението е по отношение на физическо лице, което е
административнонаказателно отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е
писмено и лицето е уведомено лично за правото си и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/.В удостоверението изрично е посочено,
че лицето е било уведомено, съгласно
законодателството на издаващата държава, за правото на обжалване или ново
разглеждан,е но лицето не е упълномощило
представител и не е поискало повторно разглеждане или обжалване в предвидения
срок /чл. 35, т. 10, б. „в” от закона/.
С оглед гореизложеното, Окръжен съд
– Враца намира, че искането за признаване и изпълнение на решението на
несъдебен орган на Република Австрия против лицето А.М.Д. *** за наложена
финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност на финансовата
санкция от 140 евро е 274.00 български
лева съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението,
чието признаване и изпълнение се иска –30.07.2018 г., а именно 1.95583 лв. за 1
евро. На основание чл. 36 вр. чл. 22, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение
следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата на чл.
6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и
изпращането му на компетентния орган за изпълнението му следва да бъде уведомен
компетентният орган на издаващата държава, а именно – Регионална полиция Тирол,
Република Австрия а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на
правосъдието на Република България.
При горните съображения и на
основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, съдът
Р Е
Ш И :
ПРИЗНАВА Решение № решение № AW-21/02.10.2017
г., постановено по дело AW-21-2017 г.
на несъдебен орган на Република Австрия - Регионална полиция Тирол, влязло в
законна сила на 17.11.2017 г., с което на А.М.Д.,***,
ЕГН **********, е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 140 евро /сто и четиридесет /, с левова
равностойност 274.00 /двеста седемдесет и четири / лева за извършено нарушение
по §79 буква "г".2 № 6 във връзка с § 24а
подпараграф 1 от Австрийския закон за управление на отпадъците.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или
протестиране в 7-дневен срок от днес пред Апелативен съд – гр. София, като
обжалването не спира изпълнението.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение на ТД на НАП – офис Враца за
изпълнение.
ДА
СЕ УКАЖЕ на
НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по
изпълнението на Решението съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на
издаващата държава – Регионална полиция Тирол, Република
Австрия за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и
изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в
превод на езика на издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното
уведомление да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република
България.
Председател:
1.
Членове:
2.