Р Е
Ш Е Н
И Е
№
гр.
Елин Пелин, 03.08.2021 година.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Елинпелинският
районен съд, четвърти състав, в открито заседание на шестнадесети юни две
хиляди и двадесет и първа
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕТКО ГЕОРГИЕВ
при секретаря СТЕФКА СЛАВЧЕВА, като разгледа докладваното от
съдията ГЕОРГИЕВ АНД № 373 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и
следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Т.Й.Д., ЕГН
**********,***, срещу наказателно постановление № 19-0262-000872 от 09.01.2020
г. на Началника на група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин, с което му е наложено
административно наказание глоба в размер на 20 лева на основание чл. 185 ЗДвП
за нарушение на чл. 157, ал. 6 ЗДвП.
В жалбата се сочи незаконосъобразност
и неправилност на атакуваното НП, като се иска изцяло отмяната му.
В съдебното заседание жалбоподателят не
се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна не изразява
становище по жалбата.
РП Елин Пелин не изразява становище по
жалбата.
Съдът, след като служебно провери
атакуваното наказателно постановление, доводите на страните и събраните
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното
от фактическа страна:
На 28.12.2020
г. срещу жалбоподателя е бил съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН)
с № 893218 серия Д от К.В.Н., мл.
автоконтрольор при РУ Елин Пелин, за това, че на 28.12.2019 г. около 8.20 часа в гр. Елин Пелин по
бул. „София“ в посока на движение към ул. „Екзарх Йосиф“ управлява лек
автомобил „.......” с регистрационен номер ......., собственост на И Л Г, с
изтекъл акт серия Д893218/ 06.10.2019 г. на РУ Елин Пелин, с което е нарушил чл.
157, ал. 6 ЗДвП. Актът е подписан от нарушителя Т.Й.Д., като последният получил
препис от него и не написал възражения. В срока по чл. 44, ал. 1 ЗАНН не са
направени възражения.
Въз основа на АУАН срещу жалбоподателя
е съставено наказателно постановление № 19-0262-000872 от 09.01.2020 г. на
Началника на група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин, с което му е наложено
административно наказание глоба в размер на 20 лева на основание чл. 185 ЗДвП
за нарушение на чл. 157, ал. 6 ЗДвП, за това, че на 28.12.2019
г. около 8.20 часа в гр. Елин Пелин по
бул. „София“ в посока на движение към ул. „Екзарх Йосиф“ управлява лек
автомобил „.......” с регистрационен номер ......., собственост на И Л Г, с
изтекъл акт № 893130/ 06.10.2019 г. на РУ Елин Пелин, като е извършил: носи акт
за нарушение по ЗДвП с изтекъл срок.
Видно е от заповед № 8121з-515/14.05.2018
г. на министъра на вътрешните работи, че са делегирани правомощия на заемащите
длъжност младши автоконтрольор да съставят актове по ЗДП, а наказателните
постановления се издават от началниците на групи ПП в РУ при ОДМВР.
Фактическа обстановка се установява от
горепосочените писмени доказателствата по делото. Показанията на свидетелите К.В.Н.
и С.П.Б. не изясняват релевантни факти, като единственият факт, който сочат е, че подписите са техни.
Фактическа
обстановка съдът приема за безспорно установена от горепосочените писмени
доказателства.
Въз основа на така възприетата
фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
По допустимостта на жалбата, съдът
намира, че същата е допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59 и сл. от ЗАНН срещу наказателно постановление, което подлежи на обжалване. Наказателното
постановление е връчено на жалбоподателя на 24.11.2020 г. според отбелязването
върху него и е обжалвано на 30.11.2020 г.
Съдът намира, че в хода на
административно-наказателната процедура не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Актът е съставен от компетентен актосъставител, спазени
са изискванията на чл. 42 ЗАНН, подписан е и е надлежно връчен, охранено е правото
на жалбоподателя по чл. 44 ЗАНН. Атакуваното наказателно постановление е
издадено от компетентен орган. Спазени са изискванията на чл. 57 и 58 от ЗАНН,
правната квалификация на деянието е правилно определена, налице е съответствие
между обстоятелствената част на акта за установяване на административно
нарушение с тази на наказателното постановление.
Съгласно чл. 157, ал. 6 ЗДвП при
съставяне на акт за нарушение по този закон контролният талон се отнема и се
връща на водача след изпълнение на задължението по чл. 190, ал. 3 ЗДвП. Актът
за нарушението заменя контролния талон за срок до един месец от издаването му,
като в разпоредбата на чл. 157, ал. 7 от ЗДвП е предвидено, че при връчване на
наказателното постановление и доброволно заплащане на наложената глоба
контролният талон се връща незабавно. В случай че наложената глоба не бъде
заплатена, съобразно чл. 157, ал. 8 ЗДвП, наказателното постановление заменя
контролния талон за период от един месец след влизането му в сила, съответно
решението или определението на съда при обжалване.
Съотнасянето на разпоредбите на чл.
157, ал. 6 и ал. 8 ЗДвП налага извода, че със същите пряко не е въведено
задължение при отнет талон към СУМПС, водачите да носят съставеният им АУАН,
съответно издаденото НП. Последното следва от съпоставка с разпоредбата на чл.
100, ал. 1 ЗДвП, която задължаваща водачите при управление да носят съответни
документи. Фикциите, които разпоредбите на чл.
157, ал. 6 и ал. 8 ЗДвП създават, придавайки удостоверителната сила на
контролния талон по смисъла на чл. 157, ал. 1 от ЗДвП на АУАН, съответно
влязлото в сила наказателно постановление, е обвързана със срок от един месец.
След неговото изтичане лицето, управляващо превозно средство, не притежава
документ, потвърждаващ валидността на свидетелството за правоуправление. В този
смисъл посочването като нарушена единствено на нормата на чл. 157, ал. 6 ЗДвП
или чл. 157, ал. 8 ЗДвП не представлява пълна и годна правна квалификация на
едно нарушение.
С оглед гореизложеното съдът намира,
че обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно и неправилно
следва да бъде отменено изцяло.
Мотивиран от изложеното съдът и на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0262-000872
от 09.01.2020 г. на Началника на група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин.
Решението може да бъде обжалвано в
четиринадесетдневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен
съд - София област по реда на глава ХІІ-та на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: