Р Е Ш Е Н И Е
25.09.2019г.
номер .................. град
ПЛЕВЕН
В
ИМЕТО НА НАРОДА
|
Плевенски районен съд на осемнадесети септември |
Четиринадесети наказателен състав година 2019 |
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
РАДОСТИНА ГЕРГИЧАНОВА |
Като разгледа докладваното от съдия
ГЕРГИЧАНОВА НАХД № 1535 по описа за 2019 година и на основание данните по
делото и закона, за да се произнесе, взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.
С
Електронен фиш за нарушение, установено с автоманизирано техническо средство
серия К № 2595492 н.О.н.М.н.С.Х.У. с ЕГН ********** *** е наложено административно наказание
на осн. чл. 189, ал. ІV във вр. с чл. 182, ал. ІV
от ЗДвП – глоба в размер на 600,00 лева за
това, че на 05.03.2019 година в 12:47 часа на Първокласен път І-ІІІ (Бяла-Ботевград), км. 98+733 по посока на движение
гр. Долни Дъбник, МПС „Мерцедес Е 320 ЦДИ”,
с рег. № ***–
собственост на С.Х.У. е било
управлявано със скорост – 124 км/ч при
разрешена - 90 км/ч
(превишение на разрешената скорост от 34км/ч),
като нарушението е установено и заснето с АТС № 11743cd.
Недоволен от така наложеното административно наказание е останал
жалбоподателят, който в законоустановеният срок`е подал жалба до Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени по реда
на чл. 63 от ЗАНН електронния фиш като незаконосъобразен.
В
съдебно заседание жалбоподателят, редовно
призован, не се явява и не се представлява.
За ответната страна процесуален представител не се явява.
Съдът,
след като се запозна с образуваната административно-наказателна преписка,
намира за установено следното:
Жалбата
е процесуално допустима, като подадена от активно легитимирано лице с изявен
правен интерес и в законноустановения в чл. 189 ал. VІІІ от ЗДвП преклузивен
срок. Разгледана по същество, същата е
ОСНОВАТЕЛНА.
С
оглед събраните в хода на съдебното производство доказателства, съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
В
атакувания по съдебен ред Електронен фиш за нарушение, установено с
автоманизирано техническо средство серия К № 2595492 н.О.н.М. е отразено, че на 05.03.2019
година в 12:47 часа на Първокласен път І-ІІІ (Бяла-Ботевград), км. 98+733 по посока на
движение гр. Долни Дъбник, МПС „Мерцедес
Е 320 ЦДИ”, с рег. № ***–
собственост на С.Х.У. е било
управлявано със скорост – 124 км/ч при
разрешена - 90 км/ч
(превишение на разрешената скорост от 34км/ч),
като нарушението е установено и заснето с АТС № 11743cd.
Изложената
в електронния фиш фактическа обстановка не се подкрепя от вещественото
доказателство по делото – приложение към електронен фиш, Снимка № 11743CD/0052503, в
който е отразено, че действително измерената скорост на процесното МПС е 128км/ч, ограничението на скоростта – 90 км/час и съответно
накузаевата скорост – 38 км/час и
приобщените към доказателствената съвкупност по делото по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства – електронен фиш за налагане на глоба серия К №
2595492/05.03.2019 г. ведно със снимка/клип, справка за нарушител/водач,
заверено копие от електронен фиш за налагане на глоба серия К №
2595492/05.03.2019 г., заверено копие от удостоверение за одобрен тип средство
за измерване № 17.09.5126/07.09.2017 г., заверено копие от заповед рег. №
316з-3923/23.11.2018 г. на директора на ОДМВР - Плевен, заверено копие от
заповед № 8121з-172/29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи, заверено копие
от заповед № 8121з-931/30.08.2016 г. ведно с образец на електронен фиш за
налагане на глоба, заверено копие от писмо № АУ-000029-64140/11.12.2017 г.,
заверено копие от заповед № 8121з-185/27.02.2018 г. на Министъра на вътрешните
работи, заверено копие от протокол рег. № 316р-5402/08.02.2018 г., заверено
копие от протокол от проверка № 67-С-ИСИ/19.10.2018 г., заверено копие от
справка за собственост на превозно средство с рег. № ВТ8779ВТ, заверено копие
от протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система
рег. № 316р-11016/08.04.2019 г., заверено копие от дневник за обработка и
въвеждане на фишове от СПУКС, ARH CAM S1 № 11743cd/05.03.2019 година.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че санкционираното с електронния фиш
нарушение не е доказано безспорно, предвид несъответствията между представените
доказателства и деянието досежно скоростта на движение на автомобила. В Снимка №
***на 05.03.2019 година в 12:47:35 ч. измерената скорост е 128 км/ч. и
превишаването е 38км/ч. при ограничение
от 90 км/ч, а в обжалвания електронен фиш превишаването на разрешената скорост
е 34 км/ч, тъй като е прието, че установена скорост е 124 км/ч.. Налице е
несъответствие между клипа и електронния фиш по отношение на скоростта и това
представлява съществено нарушение на процесуалните правила по установяване и
квалифициране, респ. сънкциониране на нарушението. Съдът намира, че
редуцирането на скоростта от страна на наказващия орган е самоцел, тъй като не
почива на нормативно установени изисквания. Макар и намаляването в ЕФ на
размера на констатираното превишаване да се явява в полза на наказаното лице и
да не влияе върху правната квалификация и санкцията, съдът намира, че
представлява нарушение на процедурата от категорията на съществените, тъй като
лицето, чийто автомобил е заснет да бъде управляван с превишена скорост няма
яснота относно това – какво конкретно нарушение му се вменява. Следва да се има
предвид, че електронният фиш се издава в негово отсъствие и същото не може да
се запознае със съдържанието му и да прави възражения, както би било при
съставяне на АУАН. Извън това, направеният запис се явява единственото
доказателство за установеното нарушение, въз основа на което се издава фиша, с
който в този случай са установени нови и различни факти, при съобразяване на
това, че последният (противно на АУАН) не обвързва с доказателствената си сила.
При тези обстоятелства съдът намира, че несъответствието между съдържанието на
направения запис (клип) и издадения въз основа на него електронен фиш представлява съществено
нарушение на процедурата, тай като лишава лицето от яснота относно вмененото му
нарушение, а и води до недоказаност за извършването на каквото и да е деяние.
С обжалвания електронен фиш жалбоподателят е санкциониран на
основание чл. 182, ал. 4 от ЗДвП, който предвижда, че когато
нарушението по ал.1, т.1 - 5, ал.2 и ал.3, т.1 - 5 е повторно, наказанието е
предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер, а за повторно
нарушение по ал.1, т.6 и ал.3, т.6 - предвидената за съответното нарушение
глоба в двоен размер и лишаване от право да се управлява моторно превозно
средство за срок три месеца. В електронния фиш обаче не е посочено конкретно по
коя от изброените хипотези е извършено повторно нарушението, за да може
жалбоподателят да узнае в какво се обвинява, респективно за какво точно е
санкциониран. Нарушените законови разпоредби трябва да бъдат посочени
конкретно, без всякакво съмнение. Те не могат да бъдат извличани по пътя на
формалната или правна логика, тъй като се създава сериозна неопределеност
засягаща правото на защита на нарушителя. В допълнение нормата
на чл. 182, ал. 4 от ЗДвП изрично препраща към предходните три
алинеи и поставя допълнителен съставомерен елемент, а именно повторност на
деянието, който изисква съответно описание чрез посочване не само на
конкретната нарушена норма, но и на предходното НП, респ. съдебно решение, с
което същият е бил санкциониран в рамките на една година преди извършване на
деянието по спорния фиш. Съгласно §6, т.ЗЗ от ЗДвП повторно е нарушението
извършено в едногодишен срок от влизане в сила на наказателното постановление,
с което е наложено наказание за същото по вид нарушение, а когато е наложено
наказание лишаване от право да се управлява МПС, срокът започва да тече от
неговото изтърпяване. Като не е посочил изложените задължителните реквизити в
съдържанието на електронния фиш АНО безспорно е нарушил правото на защита на
санкционираното лице, като по този начин се ограничава и възможността на съда
да упражни съдебен контрол върху оспореното НП.
С оглед изложените по-горе
фактически и правни съображения, съдът намира, че обжалвания електронен фиш
следва да бъде отменен като незаконосъобразен.
Водим от
горното и н.осн.чл. 63 ал. І ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН Електронен фиш за нарушение,
установено с автоманизирано техническо средство серия К № № 2595492 н.О.на М. с който на С.Х.У. с ЕГН ********** *** е
наложено административно наказание на осн. чл. 189, ал. ІV във вр. с чл. 182,
ал. ІV от ЗДвП – глоба в размер на 600,00 лева за това, че на 05.03.2019
година в 12:47 часа на Първокласен път І-ІІІ (Бяла-Ботевград), км. 98+733 по посока на
движение гр. Долни Дъбник, МПС „Мерцедес
Е 320 ЦДИ”, с рег. № ***–
собственост на С.Х.У. е било
управлявано със скорост – 124 км/ч при
разрешена - 90 км/ч
(превишение на разрешената скорост от 34км/ч),
като нарушението е установено и заснето с АТС № 11743cd.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Административен съд – гр. Плевен съд в 14-дневен срок
от получаване на съобщението за изготвянето му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: