Решение по дело №152/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 162

гр. Видин, 26.10.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I касационен състав

в публично заседание на

Деветнадесети октомври

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

К.К.

като разгледа докладваното

от съдия

Росица Славчева

Касационно АД №

152

По описа за

2020

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63,ал.1, изречение второ от ЗАНН във вр. с гл.ХІІ от АПК, подадена от Я.П.К., против решение № 133/15.07.2020г. по АНД № 209/2020г., по описа на Районен съд – Видин, с което е потвърдено НП № 296 от 11.12.2019г. на Кмет на Община Видин, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.52, ал.1, т.2 от Наредба за организацията на движението на територията на Община Видин /Наредбата/ е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 лв., на основание чл.64, ал.1, т.1 от същата Наредба.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е неправилно, необосновано и незаконосъобразно.

Иска се да бъде отменено решението на ВРС, респ.НП.

Ответникът по делото оспорва жалбата и иска решението на ВРС да остане в сила.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна, с оглед представените доказателства по делото, счита че налице нарушение.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от жалбоподателя касационни основания, намира за установено следното от фактическа страна :

На 17.11.2019 г. свид. К. – служител на РУ Видин констатирал, че К. паркирал л .а. „Форд Галакси“ с рег. № СА 5138 ММ в една от алеите на „Крайдунавския парк“ на гр.Видин, намираща се в непосредствена близост до „Колодрума“. По делото е разпитан актосъставителя, който сочи, че знак посочен в ЗДвП няма, това се потвърждава и от показанията на св.Серафимов.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Жалбата е допустима, а разгледана по същество същата се явява и основателна.

Наказателното постановление е незаконосъобразно. Същото е издадено при съществени нарушения на административно производствените правила и в несъответствие с материалния закон.

Съгласно разпоредбата на в Раздел 9 Ограничения на движението на ППС, чл.52, ал.1 Забранява се: Движение на ППС в Пешеходната зона на ЦГЧ /ул.“Градинска“, ул.“Търговска“, ул.“Пазарска“, ул. „Витоша“, плочниците пред сградата на Окръжен съд Видин, банка ДСК, НАП и СОУ „Цар „Симеон Велики“, музей „Конака“ и пл. „Бдинци“/ по тротоари, паркове, градини, зелени площи, алеи, детски и спортни площадки, територията на детски ясли, детски градини и училища. Следва да се отбележи, че следващата глава е озаглавена „Глава IV – ПАРКИРАНЕ“, където в Раздел 1 Общи правила, чл.53, ал.1 е предвидено, че паркирането на пътни превозни средства /ППС/ на територията на община Видин се извършва само на разрешените, определени и обозначени за това места. В ал.3 - Освен в посочените в ал.2 случаи паркирането е забранено:пред входовете на паркове, училища, театри, кина, предприятия, паркови алеи, зелени площи, както и на други места, където е възможно влизане или излизне; Това според настоящия състав е нарушената норма, тъй като не става въпрос за движение на автомобила, а за паркирането му, което дори не е спорно между страните.

Нарушена е и санкционната норма. Касаторът е наказан по общата норма на Наредбата – 64, ал.1, т.1, а в нея има предвиден специален текст Чл.69, ал.1 - За спиране, престой, паркиране и/или преминаване на ППС през паркове, градини и зелени площи на извършителите се налагат глоби в размер до 200 /двеста/ лева.

Посочените доводи са достатъчни за отмяната на НП и Съда не следва да обсъжда останалите.

При издаването, както на АУАН, така и на НП, наказващият орган и ВРС са допуснали нарушения на материалния закон.

С оглед горните съображения основателни са оплакванията в жалбата и решението на ВРС, съответно НП следва да бъдат отменени.

Воден от горното и на основание чл.63,ал.1,изр.второ от ЗАНН във

 вр.с чл.208 АПК Административен съд-Видин

                                       Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 133/15.07.2020г. по АНД № 209/2020г., по описа на Районен съд – Видин, вместо което постановява:

ОТМЕНЯ НП № 296 от 11.12.2019г. на Кмет на Община Видин, с което на Я.П.К.  за нарушение на чл.52, ал.1, т.2 от Наредба за организацията на движението на територията на Община Видин /Наредбата/ е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 лв., на основание чл.64, ал.1, т.1 от същата Наредба.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                 ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                2.