РЕШЕНИЕ №
гр. Луковит, 13.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛУКОВИТСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в открито заседание на четиринадесети май две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МАЯ КИРЧЕВА
при секретаря И. Д., като разгледа докладваното от съдията А.Н.Д. № 71 по
описа за 2019 г., за да се произнесе, съобрази:
Производството
е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Производството е образувано по жалба от А.В.С. ЕГН **********
с адрес: *** против Наказателно постановление № 1536 от 19.02.2019 г. на
директора на РДГ - Ловеч, с което на жалбоподателя са наложени административни
наказания, както следва: глоба в размер на 200 лева на основание чл. 266, ал.
1, пр. 1-во във вр. с чл. 104, ал. 1, т. 5 от Закона за горите за извършено нарушение на чл. 104, ал. 1, т. 5
от същия закон и глоба в размер на 200 лв. на основание чл. 266, ал. 1, пр.
1-во във вр. с чл. 108, ал. 1, т. 4 от ЗГ за извършено нарушение на чл. 108,
ал. 1, т. 4 от същия закон, а на основание чл. 20, ал. 1 от ЗАНН и чл. 273, ал.
1 от Закона за горите, вещта, послужила за извършване на нарушението - 1 бр.
моторен трион "Хускварна 560 ХР" с фабр. № 20132700291 с шина и
верига, с пазарна стойност 100 лева, е отнета в полза на държавата.
В жалбата се
правят оплаквания за незаконосъобразност и необоснованост на атакуваното
наказателно постановление и се моли за отмяна на последното.
В
съдебно заседание жалбоподателят участва лично и с процесуален представител адв.
К. Ц., който пледира за отмяна на наказателното постановление в частта, в която
е постановено на осн. чл. 273, ал. 1 от ЗГ отнемане в полза на държавата на
вещта, послужила за извършване на нарушението - моторен трион
"Хускварна" с аргумента, че вещта е собственост на трето лице,
собственикът не е знаел, че вещта ще се използва от жалбоподателя за извършване
на нарушение.
Въззиваемата
страна - Директора на РДГ - Ловеч се
представлява от юрк. С. Т., която пледира за потвърждаване на наказателното
постановление като законосъобразно и правилно.
От събраните по делото писмени и
гласни доказателства, преценени поотделно и в съвкупност, и предвид вътрешното
си убеждение, съдът приема за установено
от ФАКТИЧЕСКА страна следното:
На 12.11.2018 г. била извършена
съвместна проверка от служители при РДГ - Ловеч /св. П.П.К., св. Ц.П.Й. и св. Л.Й.Л./***
в землището на с. Торос, общ. Луковит, местност "Кичера", отдел 3133
подотдел "ц", имот кад. № 651047 - частна горска територия. Мероприятието
било проведено във връзка с това, че в
два предходни дни - 09.11.2018 г. и 11.11.2018 г., горските служители
наблюдавали жалбоподателя и още едно друго лице да извършват на същото място действия
по отсичане с моторен трион, разкрояване на секции, товарене и извозване на отсечената
дървесина с автомобил "Мицубиши L-300" с рег. № ОВ4660ВС. На 12.11.2018 г. , в следобедните часове,
свидетелите П.К., Л.Л. и Ц.Й. възприели в посочения имот кад. № 651047 жалбоподателят
да извършва сеч с помощта на моторен трион "Хускварна" на дървета от цер и габър, немаркирани с
контролна горска марка и без издадено писмено позволително за сеч. Отсечените
дървета жалбоподателят разкроявал на секции по един метър. С жалбоподателя
имало още едно лице, което събирало отсечената дървесина. След това натоварили
отсечената дървесина на лек автомобил "Мицубиши". Св. Л. и св. Й. се
оттеглили на земния път, по който очаквали да премине натоварения с отсечената
дървесина автомобил, а св. К. останал на място и сигнализирал, когато
автомобилът потеглил. Около 15.50 ч. автомобилът бил спрян от служители на
ОДМВР - Ловеч, като жалбоподателят отказал да се подчини на подадения сигнал
със стоп палка да спре, опитал се да избяга, но пътят му бил препречен от св. Й.
със служебния автомобил. Натоварената
на автомобила дървесина била измерена -
2,5 пр.м3 сурови дърва за огрев от цер и габър, с дължина 1 метър. Жалбоподателят и придружаващото го лице били
отведени в РУ - Луковит за установяване на самоличността им, тъй като били без
документи за самоличност. На 13.11.2018 г.
с констативни протоколи № 135670 и № 135671 били иззети сравнителни
шайби от натоварената на лек автомобил
"Мицубиши" дървесина и наложени на пъни на отсечени дървета на
мястото на сечта, които съвпаднали. Точното място на сечта било установено със
служебен GPS апарат.
На 12.11.2018 г. в сградата на РУ -
Луковит за констатираните нарушения на чл. 104, ал. 1, т. 5 и чл. 108. ал. 1,
т. 4 от ЗГ св. П.К., в присъствието на свидетелите Ц.Й. и Л.Л., съставил на жалбоподателя А.С. АУАН сер.Б00А бл.
№ 005190 /№ 1536/15.11.2018 г. по регистъра на РДГ - Ловеч/. С акта е иззето
средството, послужило за извършване на нарушението - моторен трион
"Хускварна 560 ХР" с фабр. № 20132700291. Жалбоподателят подписал акта без
възражения, като препис от същия му бил връчен срещу подпис. В срока по чл. 44,
ал. 1 от ЗАНН от страна на жалбоподателя не били депозирани писмени възражения.
С Постановление от 16.01.2019 г. Районна прокуратура гр. Луковит е отказала да
образува досъдебно производство за престъпление по чл. 235 от НК, като е приела, че жалбоподателят е
извършил евентуално административно нарушение по ЗГ.
Въз основа на
съставения АУАН Директорът на РДГ –
Ловеч, като упълномощен представител по
силата на Заповед № РД 49-199/16.05.2011 г. на Министъра на земеделието и
храните, на основание чл. 47, ал.2
от ЗАНН вр. чл. 275,
ал.1, т.2 от ЗГ, издал атакуваното наказателно постановление, с
което е наложил на жалбоподателя две административни наказания "глоба"
по чл. 266, ал.1
от ЗГ, всяка от тях в размер на 200.00 лева за извършени нарушения на
104, ал.1, т. 5 от ЗГ и на чл. 108, ал. 1, т. 4 от ЗГ и отнел на основание чл.
273, ал. 1 от ЗГ вещта, послужила за извършване на нарушението - моторен трион "Хускварна 560
ХР" с фабр. № 20132700291.
Установява се от
заверено копие от фактура, че моторен трион "Хускварна 560
ХР" с фабр. № 20132700291 е собственост на св. Милчо Асенов Табаков, който
го е закупил на 11.02.2014 г.
Приетата фактическа обстановка съдът
установи въз
основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства. Съдът кредитира изцяло
показанията на актосъставителя П.П.К. и свидетелите при извършване и
установяване на нарушението Л.Й.Л. и Ц.П.Й., тъй като са ясни, категорични,
безпротиворечиви и се подкрепят от писмените доказателства. Същите са пряко
относими към фактическото деяние и установяване на нарушението. Липсват индиции
за предубеденост на свидетелите, поради и което съдът не намира основание да не
кредитира показанията им. Съдът не кредитира показанията на св. Милчо Табаков
/собственик на моторния трион/ в частта,
в която твърди, че е предоставил на жалбоподателя моторния си трион, без да
знае, че последният ще го използва за извършване на незаконна сеч, тъй като
същите се опровергават от показанията на кредитирания от съда свидетел Ц.Й.,
който посочи св. М. Т. като лицето, което предишния ден /на 11.11.2018 г./ е
било с жалбоподателя, когато последният е извършвал сеч в процесния имот.
При така
установените факти, съдът намира следното от ПРАВНА страна:
Жалбата е допустима. Подадена е
от надлежно лице,
посочено в атакуваното НП като нарушител, в срока по чл. 59, ал.2
от ЗАНН и до
надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение.
Разгледана по същество жалбата е
НЕОСНОВАТЕЛНА.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено
заверено копие от Заповед № РД 49-199/16.05.2011 г. на Министъра на земеделието
и храните. АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на чл. 274,
ал.1, т.1 от ЗГ, предвид заеманото от него длъжностно качество.
Наказателното постановление е издадено в шестмесечния преклузивен срок по чл. 34, ал. 3 ЗАНН.
Формално
са спазени изискванията на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН, тъй като съставеният АУАН и
издаденото наказателно постановление съдържат всички реквизити, посочени в
цитираните разпоредби. При ангажиране на административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя А.В.С. не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, водещи до опорочаване на атакуваното наказателно
постановление. На жалбоподателя е бил предявен АУАН.
Съдът
намира, че от събраните по делото доказателства безспорно се установява, че
жалбоподателят А.С. е извършил деяние, с което виновно е нарушил разпоредбите
на чл. 104, ал. 1, т. 5 и на чл. 108,
ал. 1, т. 4 от Закона за горите за това, че на 12.11.2018 г. в землището на с.
Торос, общ. Луковит, местност "Кичера", отдел 3133, подотдел
"ц", имот кадастрален № 651047 - частна горска територия, сече с
моторен трион "Хускварна 560 ХР" с фабричен № 20132700291 - 2,5 пр.
м.3 сурови дърва за огрев от цер и габър с дължина 1 метър, немаркирани с
контролна горска марка и без писмено позволително по образец. Съгласно разпоредбата на чл.104 ал.1 т.5 от ЗГ
се забранява сечта на немаркирани дървета, освен в
случаите, определени в наредбата по чл. 101 ал. 3. Разпоредбата на чл.108, ал.1 от ЗГ указва, че сечите могат
да се провеждат единствено въз основа на писмено позволително по образец, а в
т. 1 до т. 4 са посочени компетентните
субекти да издадат горното позволително, съобразно статута на съответната
горска територия. В АУАН, както и в наказателното постановление е указано, че
се касае за частна горска територия, за която надлежно позволително
следва да се издаде от субекта по чл.108, ал.1, т.4 от ЗГ, както правилно е
посочено в наказателното постановление.
Съгласно разпоредбата на чл.266,
ал.1 от ЗГ и за двете процесни нарушения е предвидено наказание
„глоба“ в размер от 50 до 3000 лв. В случая двете наказания са определени
в размер под средния, ориентиран към минималния, а именно – 200 лева. Така
наложените наказания се явяват адекватни на тежестта на извършените нарушения. При
определяне размера на наказанието следва да се има предвид като отегчаващо
обстоятелство, че жалбоподателят преди този случай е бил санкциониран още седем
пъти за извършени нарушения по ЗГ, въпреки, че същите касаят периоди доста
по-ранни от тук обсъжданите нарушения, то тези данни навеждат на извод за
системност в действията му. От свидетелските показания се установява, че
жалбоподателят е извършил същите нарушения и в дните, предхождащи проверката -
на 09 и 11.11.2018 г., макар и да не са му съставени актове. Не без значение е и обстоятелството, че
жалбоподателят не се е подчинил на подаден сигнал от полицаите със стоп палка
да спре, а се е опитал да избяга, като пътят му бил препречен от св. Ц.Й. със служебния автомобил.
Съдът не споделя виждането в жалбата, че е налице маловажен случай, обосноваващ
прилагането на чл. 28 от ЗАНН. Нарушенията се явяват типични за вида си и извършителят им
следва да понесе административнонаказателна отговорност.
На следващо място съдът намери, че
законосъобразно и правилно – на основание чл.273, ал.1 от ЗГ е отнета
в полза на държавата вещта, послужила за извършване на нарушението, а именно – моторен трион "Хускварна 560 ХР" с фабричен №
20132700291. В този
смисъл неоснователно е възражението, че е категорично доказано, че вещта не
принадлежи на жалбоподателя, а на свидетеля Милчо Табаков, който не е знаел, че
вещта му е използвана за извършване на нарушението. Съгласно разпоредбата на
чл.273, ал.1 от ЗГ – „Вещите,
послужили за извършване на нарушение, както и вещите - предмет на нарушението,
се отнемат в полза на държавата независимо от това чия собственост са,
освен ако се установи, че са използвани независимо или против волята на
собственика им.“ В случая самият свидетел посочи, че лично той
доброволно е предоставил на жалбоподателя
резачката, за да "си нареже малко дърва". При това положение
няма как да се приеме, че моторният
трион е ползван независимо от волята /т.е. без съгласието/ или още повече -
против волята на собственика на вещта. Съдът не приема и довода, че свидетелят
Табаков не е знаел, че резачката му ще бъде използвана за извършване на нарушение,
доколкото се установи, че свидетелят предишния ден е присъствал при извършване
на същото нарушение от жалбоподателя.
Поради тези
съображения, настоящият състав намира и че правилно и законосъобразно е била
отнета в полза на държавата вещта, послужила за извършване на нарушенията на
основание чл.20, ал.1 от ЗАНН и чл.273, ал.1 от ЗГ.
При това положение НП следва да бъде
потвърдено изцяло като законосъобразно.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 1536 от 19.02.2019 г. на директора на РДГ - Ловеч, с което на А.В.С.
ЕГН ********** с адрес: *** са наложени
административни наказания, както следва: глоба в размер на 200 лева на
основание чл. 266, ал. 1, пр. 1-во във вр. с чл. 104, ал. 1, т. 5 от Закона за
горите за извършено нарушение на чл.
104, ал. 1, т. 5 от същия закон и глоба в размер на 200 лв. на основание чл.
266, ал. 1, пр. 1-во във вр. с чл. 108, ал. 1, т. 4 от ЗГ за извършено
нарушение на чл. 108, ал. 1, т. 4 от същия закон, а на основание чл. 20, ал. 1
от ЗАНН и чл. 273, ал. 1 от Закона за горите, вещта, послужила за извършване на
нарушението - 1 бр. моторен трион "Хускварна 560 ХР" с фабр. №
20132700291 с шина и верига, с пазарна стойност 100 лева, е отнета в полза на
държавата.
Решението може да се обжалва пред Ловешкия
административен съд, в 14-дневен срок от връчването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: