О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№489
28.03.2022г. гр.Бургас
Административен
съд – град Бургас, ХVI-ти състав, на двадесет и осми март две хиляди двадесет и
втора година, в закрито заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАНИЕЛА ДРАГНЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
1. ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ
2. ДИМИТЪР ГАЛЬОВ
като разгледа докладваното от
съдия Д.Гальов ЧКАНД № 438 по описа на
съда за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК.
Образувано e по жалба на Ю.В.Д. ***, с характер на частна жалба
против определение на Районен съд-Бургас, постановено по АНД № 2025 по описа за
2021г. на БРС, с което е оставена без разглеждане предходна жалба на Ю.Д. /с характер на касационна жалба/, с вх.№
22999 от 05.11.2021г. по описа на БРС и е прекратено производството по НАХД №
2025 от 2021г. на Районен съд- гр.Бургас.
Ответната страна, след връчване на преписа, не изразява становище
по подадената жалба.
Бургаският административен
съд, като прецени допустимостта и основателността на частната жалба по наведените в нея основания, ангажираните по делото
доказателства и съобразно закона, намира за установено следното:
Частната жалба е процесуално ДОПУСТИМА,
като подадена в срока по чл.230 от АПК /съобщението
е връчено на 08.02.2022г., а пощенското клеймо на плика за изпращане на жалбата
е от 15.02.2022г./, от надлежна страна, за която постановеният
прекратителен акт е неблагоприятен. Разгледана по същество, жалбата е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА.
Ю.В.Д. е подал жалба до Районен съд- гр.Бургас против електронен
фиш за налагане на глоба, серия К, с № 4462891, издаден от ОД на МВР-гр.Бургас,
въз основа на което е образувано АНД № 2025 от 2021г. по описа на РС-гр.Бургас.
С Решение № 530 от 14.09.2021г., постановено по АНД № 2025 от
2021г на РС-гр.Бургас, електронният фиш е потвърден.
Съобщението за постановеното решение изпратено до жалбоподателя Д.
му е връчено лично на 15.10.2021г.
Ю.Д. е оспорил този съдебен акт с жалба /с характер на касационна жалба/, с вх.№ 22999 от 05.11.2021г. по
описа на БРС, изпратена по пощата, като е приложен плик в оригинал. Видно от пощенското клеймо на този плик,
жалбата е била изпратена по пощата в
гр.София на 03.11.2021г. и е
пристигнала в пощенската станция на гр.Бургас на 05.11.2021г.
Съгласно чл.63, ал.1, изр.2-ро от ЗАНН /ред., обн. в ДВ, бр.94 от 2019г./, действаща към момента на
постановеното решение и връчване на съобщенията за изготвения съдебен акт,
решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния
съд по реда на глава Дванадесета от АПК, т.е.
в 14-дневен срок от съобщението, съгласно чл.211, ал.1 от АПК. Както вече
бе посочено, съобщението е редовно връчено /лично на адресата/ на 15.10.2021г.,
а законният срок за обжалване е изтекъл на 29.10.2021г. /петък- присъствен
ден/. В резултат на липсата на подадено в срок оспорване, съдебният акт /решението по делото/ е влязъл в сила, считано от 30.10.2021г., т.е. в деня след изтичане
на законния срок за обжалване. Това е така, защото съобщението за съдебното
решение до насрещната страна- ОД на МВР-Бургас е връчено още на 17.09.2021г. и 14-дневния
срок за оспорване по отношение на другата страна е изтекъл много по-рано.
С оспореното определение, РС-гр.Бургас е оставил без разглеждане
жалбата на Ю.Д., с вх.№ 22999 от 05.11.2021г. по описа на БРС, като просрочена,
на основание чл.215, т.3 от АПК, вр. с чл.213а, ал.2 от АПК.
Съгласно действащата редакция на чл.213а, ал.2 от АПК, която има
отношение към администрирането на касационните жалби, действително в
правомощията на първоинстанционните съдилища е предоставено просрочените
касационни жалби да се оставят без разглеждане. Безспорно е налице основание по
чл.215, т.3, вр. с чл.211 от АПК. Макар да е оспорено определението на съда за
оставяне на жалбата без разглеждане, като подадена след законния срок, по
същество от страна на касатора не се оспорват фактите относно връчването на
съобщението за постановеното решение, както и относно датата, на която е
изпратена касационната жалба, а и тези обстоятелства са установени от
приложените по делото писмени доказателства.
В този смисъл, закономерно и в съответствие с правомощията си по
чл.213а, ал.2 от АПК първоинстанционният районен съд е оставил касационната
жалба без разглеждане. Недопустимо обаче е постановеното от РС прекратяване на
АНД № 2025 от 2021г. по описа на Районен съд- гр.Бургас. Съдът не би могъл да
прекрати производството след като преди това се е произнесъл със съдебен акт по
съществото на спора, с който оспореният ЕФ е потвърден. Нещо повече,
производството по АНД № 2025 от 2021г. е прекратено с Определение № 1249 от
10.11.2021г. на РС-гр.Бургас след като постановеното решение от 14.09.2021г. е
влязло в законна сила на 30.10.2021г. В частта, в която делото е прекратено от
самия първоинстанционен съд след влизане в сила на постановен от него съдебен
акт по същество, определението е НЕДОПУСТИМО и следва да бъде обезсилено.
Обобщено, оспореното съдебно определение следва да се остави в
сила в частта за оставяне на КЖ без разглеждане, като правилно и
законосъобразно в тази част и да се обезсили, като недопустимо, в частта за
прекратяване на производството по АНД № 2025 от 2021г. на РС-гр.Бургас.
Мотивиран от горното, Административен съд– гр.Бургас, ХVІ–ти
състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 1249 от 10.11.2021г. на Районен съд-Бургас,
постановено по АНД № 2025 по описа за 2021г., в ЧАСТТА, в която е оставена
без разглеждане жалбата на Ю.Д., с вх.№ 22999 от 05.11.2021г. по описа на
БРС.
ОБЕЗСИЛВА Определение № 1249 от 10.11.2021г. на Районен съд-Бургас,
постановено по АНД № 2025 по описа за 2021г., в ЧАСТТА, в която е прекратено
производството по АНД № 2025 по описа за 2021г. на Районен съд-гр.Бургас, като НЕДОПУСТИМО в съответната част.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
Председател: Членове: 1. 2.