Р Е Ш Е Н И Е
№
град Пирдоп 16.12.2019
година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД – ПИРДОП, втори състав, в открито заседание на четвърти декември две хиляди
и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЦОНКА
МИТКОВА
при секретаря Гергана Юнлю като
разгледа докладваното от съдия МИТКОВА АНД № 216 по описа за 2019 година, за да
се произнесе, съобрази:
Производството
е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба
от Д.В.Г., ЕГН **********, с адрес: ***, с която обжалва наказателно
постановление № 10-6/ 09.04.2019 г. на Началника на РУ – Пирдоп, с което на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1 от Закона за министерството на
вътрешните работи /ЗМВР/ му е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 500.00 лева (петстотин лева) за административно нарушение по чл. 257,
ал. 1 от ЗМВР. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло.
РУ
– Пирдоп не взема становище по жалбата.
Районна
прокуратура – Пирдоп не взема становище по жалбата.
Районен
съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по делото и ведно с
доводите на страните, намира за установено следното:
На
04.04.2019 г. е съставен АУАН срещу Д.В.Г., ЕГН **********, с адрес: ***, за
това, че „на 04.04.2019 г. около 19.10 часа в град Пирдоп, ул. „Д. Савов” № 3, не
изпълнява законово полицейско разпореждане, а именно да преустанови да тормози
физически и психически бившата си съпруга Виолета Гюрова и да не нарушава
обществения ред”. В АУАН е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил
административно нарушение по чл. 257, ал. 1 от ЗМВР. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя,
на един свидетел и е връчен на жалбоподателя срещу подпис.
Наказателно
постановление № 10-6 на Началника на РУ – Пирдоп е издадено на 09.04.2019 г.
срещу жалбоподателя, като в него е отразено, че същото се издава въз основа на
АУАН от 04.04.2019 г. В наказателното постановление е посочено, че „на 04.04.2019
г. около 19.10 часа в град Пирдоп, ул. „Д. Савов“ № 3, не изпълнява полицейско
разпореждане на орган на МВР, направено в изпълнение на функциите му, а именно
да преустанови да тормози физически и психически бившата съпруга”. В
наказателното постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е извършил
административно нарушение по чл. 257, ал. 1 от ЗМВР. Видно от наказателното постановление, че на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1 от Закона за министерството на
вътрешните работи /ЗМВР/ му е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 500.00 лева (петстотин лева).
Видно от
показанията на свидетеля И.Т.Ч. – актосъставител /служител на РУ Пирдоп/, дадени
в съдебно заседание на 04.12.2019 г., че той поддържа фактическите констатации,
отразени в акта.
По делото е
представена заповед № 8121з-1098/ 25.08.2017 г. на Министъра на вътрешните работи
във връзка с правомощията на актосъставителя да съставя АУАН за административни
нарушения по ЗМВР.
По делото е
представена заповед № 8121з-1371/ 11.11.2015 г. на Министъра на вътрешните
работи във връзка с правомощията на Началника на РУ – Пирдоп за издаване на
наказателни постановления, за административни нарушения по ЗМВР.
Наказателно
постановление № 10-6/ 09.04.2019 г. на Началника на РУ – Пирдоп е връчено на Д.В.Г.
на 10.10.2019 г., а жалбата против същото е депозирана на 17.10.2019 г.
При
така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата на Д.В.Г. срещу
Наказателно постановление № 10-6/ 09.04.2019 г. на Началника на РУ – Пирдоп е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява основателна.
От събраните
доказателства по делото, преценени в тяхната съвкупност, съдът счита, че не се
установи безспорно и категорично описаната фактическа обстановка в АУАН и НП. Съдът счита за доказано, че е
налице противоречие между описаната фактическа обстановка в АУАН и в НП по
отношение извършеното нарушение, ако има такова, и обстоятелствата, при които е
извършено. Съдът счита, че при съставяне на АУАН са нарушени разпоредбите на
чл. 42, т. 3 и т. 4 от ЗАНН, като бланкетно е описано нарушението и
обстоятелствата, при които е било извършено, и същите са посочени твърде общо,
като буквално е цитирана нормата на чл. 257, ал. 1 от ЗМВР, без конкретизация
на случая. Съдът счита, че при издаване на НП административно наказващият орган
е нарушил разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, като описанието на
нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено, са описани твърде
общо, като буквално е цитирана нормата на чл. 257, ал. 1 от ЗМВР, без
конкретизация на случая. Не се установи по делото точно какви действия е
извършвал жалбоподателя по отношение на бившата си съпруга и какви
разпореждания не е изпълнил на орган на МВР. Разпитаният свидетел по делото
установява, че многократно е посещавал този адрес все по сигнали на бившата
съпруга, но на конкретната дата, когато е посетил адреса не е имало скандал
между жалбоподателя и бившата му съпруга, не е установен физически и/ или
психически тормоз от страна на жалбоподателя с конкретни действия. Разпитаният
свидетел по делото не установява какви конкретния разпореждания е дал на
жалбоподателя, които той не е изпълнил. От събраните по делото писмени и гласни
доказателства, преценени в тяхната съвкупност, съдът счита за недоказано, че
при описаната фактическа обстановка в АУАН и НП, жалбоподателят е извършил от
обективна и субективна страна състава на административно нарушение по чл. 257,
ал. 1 от ЗМВР, която регламентира, че който не изпълни
разпореждане на орган на МВР, направено в изпълнение на функциите му, ако
извършеното не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 100 до 500 лв. При това положение съдът счита,
че незаконосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал отговорността
на жалбоподателя за посоченото административно нарушение по чл. 257, ал. 1 от ЗМВР
и следва да отмени обжалваното наказателно постановление като
незаконосъобразно.
Воден
от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 10-6/ 09.04.2019 г. на Началника на РУ – Пирдоп, с
което на жалбоподателя Д.В.Г., ЕГН **********, с адрес: ***, на основание чл. 53
от ЗАНН и чл. 257, ал. 1 от Закона за министерството на вътрешните работи /ЗМВР/
е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500.00 лева (петстотин
лева) за административно нарушение по чл. 257, ал. 1 от ЗМВР, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да се
обжалва с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от съобщението за
изготвянето му пред Административен съд – София област, по реда на глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: