Р Е Ш Е Н И Е № 73
гр. Габрово, 13.10.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО
в публично заседание на тридесети септември две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря РАДИНА ЦЕРОВСКА и с
участието на прокурор НАДЕЖДА ЖЕЛЕВА като
разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 53 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208
и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във
връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/.
Касационното производство е образувано по
депозирана в законния срок жалба на Териториална
дирекция на Национална агенция за приходите /ТД на НАП/ - Велико Търново, офис
за обслужване - Габрово, подадена чрез надлежно упълномощен процесуален
представител – юрисконсулт, против Решение № 190 от 09.06.2020 година на Районен съд – Габрово,
постановено по АНД № 109/2020 година. С обжалваното решение е отменено Наказателно постановление № 476464-F510402 от 12.11.2019 година на
Директора на офис за обслужване - Габрово в ТД на НАП - Велико Търново, с което
на Д.Е.К. в качеството ѝ на ликвидатор на данъчно задължено лице „******“
ООД за нарушение на чл. 125, ал. 1 във връзка с ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ на основание чл. 179, ал. 1 от
с. з. са наложени 2 /две/ глоби – всяка в размер на 500 /петстотин/ лева.
В
касационната жалбата се твърди, че обжалваното решение е неправилно и незаконосъобразно.
Изразява се несъгласие с мотивите на съда, че административнонаказателната
отговорност е била ангажирана неправилно, тъй като към момента на извършване на
нарушението, както и към този на съставяне на АУАН, наказаното лице не е имало
качеството ликвидатор на посоченото дружество. Сочи се, че на основание чл.
109, ал. 1, предл. последно от ЗДДС дружеството
остава регистрирано по ДДС до заличаването в Търговския регистър, което е
станало на 08.07.2019 година, а в случая се третират нарушения за периода
01.06.-30.06.2019 и 01.07.-08.07.2019 година. Според касатора в ЗДДС липсва
детайлна регламентация относно подаването на декларации в конкретния случай,
има уредба при смърт на физическо лице, включително едноличен търговец, но при
заличаване на юридическо лице действат общите правила и срокове. Отговорността
за неподаване на декларация е на субекта, но доколкото той е заличен, задължението
и отговорността е на ликвидатора – лицето, което е имало задължение за
заличаване на дружеството. Прави се искане за отмяна на решението на районния
съд и потвърждаване на процесното НП.
В открито съдебно заседание касационният
жалбоподател не се представлява.
Ответната по жалбата страна Д.К. се явява
лично в открито съдебно заседание, оспорва касационната жалба, по същество
прави искане за оставяне в сила на въззивното решение, съображения за което са
развити в депозирано делото писмено становище /л. 7-8/.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата, поради което
намира, че въззивното решение следва да бъде оставено в сила като правилно и
законосъобразно.
Касационната жалба е допустима, като
подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен
контрол, и от процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното
производство.
Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и
възраженията на страните, и извърши служебна проверка за валидността,
допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл.
218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната
жалба за неоснователна по следните съображения:
Приетата от съда фактическа обстановка,
подробно изложена в мотивите на решението, съответства на събраните по делото
доказателства и се споделя изцяло от настоящият състав на съда. Последният
намира, че обжалваното решение е
правилно по своя краен резултат, но по мотиви, различни от изложените в него.
Според посочената санкционна разпоредба на
чл. 179, ал. 1 от ЗДДС, лице, което, като е длъжно, не подаде
справка-декларацията по чл. 125, ал. 1, декларацията по чл. 125, ал. 2,
отчетните регистри по чл. 124 или не ги подаде в предвидените срокове, се
наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена
санкция - за юридическите лица и еднолични търговци, в размер от 500 до 10 000
лева.
Задължено да подаде декларация по чл. 125,
ал. 1 от ЗДДС в случая е юридическото лице „******“ ООД, представлявано от
ликвидатора Д.К., което дружество е и субект на отговорността по чл. 179, ал. 1
от ЗДДС. В този смисъл неправилно е ангажирана отговорността на ликвидатора,
който не попада в кръга на физическите лица, посочени в чл. 179, ал. 1 от ЗДДС,
които, като задължени лица, са субекти и на отговорността по чл. 179, ал. 1 от ЗДДС.
Само за пълнота на изложението следва да се
посочи, че след 08.07.2019 година горепосоченото търговско дружество е заличено
и в закона е налице непълнота относно това кой следва да подаде процесната
декларация за последния данъчен период по смисъла на чл. 87, ал. 4, вр. чл. 107, т. 4, б. „а“, „бб“, вр. чл. 111 от ЗДДС.
Районен съд – Габрово е
постановил валидно, допустимо и правилно като краен резултат решение, което
следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.
221, ал. 2, предл. 1 от АПК във връзка с чл. 63, ал.
1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 190 от 09.06.2020 година на Районен съд – Габрово,
постановено по АНД № 109/2020 година.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.