Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово, 08.03.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито
заседание на десети февруари през две
хиляди двадесет и първа година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При секретаря В. Николова, като
разгледа докладваното от съдията, АНД
№1170 по описа за 2020г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на “МЕДТЕХ СУИС” ООД гр. Габрово,
представлявано от Бисер Темелков Шарков, против Наказателно постановление №
07-001055 от 02.12.2020г. издадено от Директора на Д “ИТ” Габрово.
В жалбата се твърди, че
наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно, поради което се
претендира неговата отмяна.
В проведеното съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателя поддържа жалбата.
Ответната Д “ИТ” Габрово, оспорва
жалбата, счита същата за неоснователна и моли, като такава да бъде оставена без
уважение, а обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно
да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като прецени доводите
наведени в жалбата и атакуваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59
ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
По делото се събраха гласни и
писмени доказателства, от съвкупната преценка на които съдът намира за
установено следното:
На 05.10.2020г. в интервала от 15,50
часа до 17,00 часа е извършена провека
от служители на Д „ИТ” Габрово по работни
места в обект – цех за производство на
еднократни маски, находящ се в гр. Габрово, улица „Свищовска” № 9, стопанисван
от „Медтех Суис” ООД, при която е
установена М.В.Й. да осъществява трудова дейност, като опакова
маски по бройки в кутии. На основание
чл. 402 ал.1 т.3 от КТ от М. Й. проверяващите изискалида декларира
обстоятелства свързани с характеристиките на трудовото й правоотношение. Й. саморъчно декларирала на 05.10.2020г. в 16,00 часа,
че работи в „Мдетех Суис” ООД на длъжност „опакивчик”, с определено
работно място – цех за еднократни маски, в гр. Габрово, ул. „Свищовска” № 9,, с
определено работно време – от 08,00 до 17,00 часа, почивни дни по график,
уговорено трудово възнаграждение в размер на 610, 00 лева, и спазване на
трудовата дисциплина от 05.10.2020г., като в точка 4 от декларацията – „сключих
трудов договор” Й. е отбелязала „да”, а в точка 5 от декларацията – „получих
копие от заверено уведомление и екземпляр от сключен писмен трудов
договор” Й. не е отбелязала нищо.
Впоследствие на 12.10.2020г., 03.11.2020г.,
04,11.2020г.1 09.11.2020г. и на 11.11.2020г.
в Д”ИТ” Габрово е представена официална трудова документация, от която е установено, че между „Медтех Суис” ООД и М. Й. е
сключен писмен трудов договор №
314/05.10.2020г. на основание чл. 70 във
вр. с чл. 67 ал.1 т.1 от КТ за изпълнение на длъжността „пакетировач” – код по
НКПД – 93210001, уговорено основно месечно трудово възнаграждение в размер на 610,00
лева, като в договора е отбелязано, че Й. е постъпила на работа на 05.10.2020г.
На Й. е връчена длъжностна характеристика за длъжността „пакетировач” срещу
подпис на 05.10.2020г. От представена
книга за начален инструктаж е установено, че на Й. е проведен и документиран
начален инструктаж на 05.10.2020г. и е издадена служебна бележка №199 за
проведения начален инструктаж. От представена книга за инструктаж на работното
място, периодичен и извънреден инструктаж
е установено, че на М. Й. е
проведен и доксументиран инструктаж на работното място на 05.10.2020г. От
предоставена справка за приети и отхвърлени уведомления по чл. 62 ал.5 от КТ,
изх. № 07388203021978/06.10.2020г. е констатирано, че трудовият договор с М. Й.
е регистриран в ТД на НАП на 06.10.2020г. в 00,37 часа въз основа на изпратено
уведомление от работодателя на 05.10.2020г. в 16,25 часа.
За установеното нарушение на чл. 63
ал.2 от КТ във вр. с чл. 4 ал.3 от Наредба № 5/2002г. за съдържанието и реда за
изпращане на уведомление по чл. 62 ал.5 от КТ е съставен АУАН от 19.11.2020г.
против „Медтех Суис” ООД гр. Габрово, представлянано от Б.Ш.. Съставеният АУАН
е надлежно връчен и подписан от упълномощено лице.
Въз основа съставения АУАН е
издадено Наказателно постановление № 07-001055 от 02.12.2020г. от Директора на
Д „ИТ” против „Медтех Суис” ООД гр.
Габрово за това, че в качеството си на
работодател по см. на §1т.1 от ДР на КТ
е допуснал до работа на 05.10.2020г. в 16,00 часа, М.В.Й., да осъществява
трудова дейност на длъжност „пакетировач”
в обекта на дружеството – цех за производство на еднократни маски,
намиращ се в гр. Габрово, ул. „Свищовска” № 9, преди да й е предоставил копие
от уведомление по чл. 62 ал.5 от КТ
заверено в ТД на НАП. Трудовият йдоговор
е регистриран в 16,25 часа на 05.10.2020г.
За нарушение на чл. 63 ал.2 от КТ във
вр. с чл. 4 ал.3 от Наредба № 5/2002г. за съдържанието и реда за изпращане на
уведомлението по чл. 62 ал.5 от КТ, на осн. чл. 414 ал.3 от КТ е наложена
имуществена санкция в размер на 1 500 лева. При разглеждане на
административно наказателната преписка е
установено, че няма основание за приложение на чл. 415в ал.1 от КТ ,
съгласно чл. 415 в ал.2 от КТ и няма основание
за приложение на чл. 28 от ЗАНН.
По делото е приложена декларацията на М. Й. по чл. 402 ал. т.3 от Кт, трудовият
й договор от 05.10.2020г., от който е видно, че е постъпила на работа на същата дата,
длъжностна характеристика на пакетировач,
книга за начален инструктаж
и книга за инструктаж на работното
място, периодичен и извънреден инструкта, от които са отразени проведените
инструктажи на Й. на 05.10.2020г.
Приложена е справка за приети и
отхвърлени уведомления по чл. 62 ал.5 от КТ от 06.10.2020г. от 00,37 часа.,
подадена на 05.10.2020г. в 16,25 часа.
Показанията на изслушаните свидетели
Д. А., Б.Т. и Р.Б. в пълна степен
потвърждават констатациите намерили отражение в изготвения протокол за
извършена проверка, съответно изложеното
в съставеният АУАН относно вида на
нарушението и начина на установяването му. Показанията на свидетелите са логични, последователни, вътрешно не
противоречиви и изцяло кореспондират с представените писмени доказателства.
Събраните по делото доказателства потвърждават
по несъмнен начин факта на осъщественото
нарушение.
При така установеното от
фактическа страна от правна страна настоящият състав на съда намира, че е
осъществено нарушението по чл. 63 ал.2 от КТ въ вр. с чл. 4 ал.3 от Наредба №
5/29.12.2002г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62
ал.5 от КТ, за което е ангажирана административно наказателната отговорност на
осн. чл. 414 ал.3 от КТ.
Съгласно разпоредбата на
чл. 63 ал.1 и 2 от КТ, работодателят е длъжен да предостави на работника или
служителя преди постъпването му на работа екземпляр от сключения трудов
договор, подписан от двете страни, и копие от уведомлението по чл. 62, ал. 3,
заверено от териториалната дирекция на Националната агенция за приходите, като
работодателят няма право да допуска до работа работника или служителя, преди да
му предостави документите по ал. 1. Видно от приложените по делото писмени
доказателства проверката е извършена в интервала 15,50 часа – 17,00 часа, а
уведомлението по чл. 62 ал.5 от КТ подадено по електронен път е от същия ден в 16,25 часа.
Безспорно установено е,
че работникът М. Й. е била допусната до работа преди да й бъде връчено
уведомлението по чл. 62 ал.5 от КТ заверено от ТД на НАП.
С оглед на което съдът
намира, че е осъществено нарушение на
чл. 63, ал. 2 във вр. с ал.1 от КТ, поради което жалбоподателят следва да понесе предвидената
в чл. 414, ал. 3 от КТ отговорност.
В разпоредбата на чл. 414 ал.3 от КТ е предвидено,
за работодател, който наруши разпоредбите на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3
и чл. 63, ал. 1 или 2 да се наказва с
имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лв., а виновното
длъжностно лице - с глоба в размер от 1000 до 10 000 лв., за всяко отделно
нарушение.
В случая наказващият
орган е наложил имуществена санкция в размер на 1 500лв.
Съдът, счита, че
размерът на наложената санкция съотвества на особеностите на конкретният случай, съобразено
е с факта, че Й. е започнала работа в деня на проверката, както и че в деня на
проверката, след нейното започване уведомлението до ТД на НАП е подадено.
Така определеното по размер
наказание съдът счита за справедливо и съответно
на извършеното.
Съдът счита, че в
настоящият случай не са налице предпоставките за налагане на наказание по реда
на чл.415в от КТ, макар нарушението да е веднага отстранено и от него да не са
произтекли вредни последици. Това е така, тъй като със Закон за изменение и
допълнение на КТ /Държавен вестник бр.7 от 24.01.2012г./ разпоредбата на
чл.415в от КТ е изменена, като е добавена втора аления, съобразно която не са
маловажни нарушенията на чл.61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 и 3 и чл. 63, ал. 1 и 2.
При извършената служебна
проверка съдът не констатира допуснати съществени процесуални нарушения. Както в
АУАН, така и в наказателното
постановление, нарушението е описано пълно и ясно, посочени са всички елементи от обективната страна на
състава му.
Съгласно чл. 63 ал.5 от ЗАНН в полза на юридически лица или еднолични
търговци се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда, ако те са
били защитавани от юрисконсулт. Размерът
на присъденото възнаграждение не може да надхвърля максималния размер за
съответния вид дело, определен по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ. В
Чл.
27е. от Наредба за заплащането на правната помощ, приета на основание чл. 37 ал.1 от ЗЗП, е
посочено, че възнаграждението за защита в производства по
Закона за административните нарушения и наказания е от 80 до 120 лв.
Искане в тази насока е направено от
процесуалният представител на Д”ИТ” Габрово за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение. Съобразявайки дейността по осъщественото процесуално
представително по настоящото дело, съдът намира, че следва да бъде присъдено
възнаграждение в минимален размер от 80 лева.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 07-001055 от 02.12.2020г. издадено от Директора на Д “ИТ”
Габрово, с което на “МЕДТЕХ СУИС” ООД гр. Габрово, ЕИК *********, в качеството на
работодател е наложена имуществена санкция в размер на 1 500 лева, на осн. чл.
414 ал.3 от КТ, като правилно и законосъобразно.
ОСЪЖДА “ МЕДТЕХ СУИС” ООД гр. Габрово, ЕИК
*********, да заплати на Дирекция „Инспекция по
труда” гр. Габрово сумата в размер на 80 лева представляваща направени по
делото разноски за юрисконсулско възнаграждение, на основание чл. 63 ал.5 от ЗАНН.
Решението подлежи на
обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на
съобщението, че същото е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: