О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.
Ловеч, 16.08.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ в закрито съдебно заседание на шестнадесети
август две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
като разгледа докладваното от съдия Вълков адм. дело № 247/2022 г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Административното дело е образувано по жалба от
„Органик Фарм България“ ЕООД, ЕИК204123301 с посочен в жалбата адрес: с.
Галата, Община Тетевен, ул.“Площад Централен“
против Удостоверение № РД-12-05-44-1/30.06.2022 г. издадено от Директор на ОД „Земеделие” –Ловеч.
Съгласно чл. 135, ал.1 от Административно процесуалния кодекс (АПК), всеки съд
решава сам дали заведеното пред него дело му е подсъдно. Ако намери, че делото
не му е подсъдно, той го изпраща на
надлежния съд в съответствие с ал.2.
Настоящият съдебен състав намира, че делото е местно
подсъдно на Районен
съд Тетевен, тъй като случаят касае производство по Закона за собствеността и
ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), което е видно и от оспореното
удостоверение. В последното изрично е посочено, че „Органик Фарм България“ ЕООД, ЕИК204123301 с постоянен
адрес: с. Галата, Община Тетевен, пл. „Централен“ № 1 няма сключен договор за
ползване на земеделски земи от държавен поземлен фонд, както и че има парични
задължения към Министерство на земеделието по заповед на директора на ОД
„Земеделие“ гр. Ловеч по чл.37в, ал.7 от ЗСПЗЗ. В жалбата също са изложени
доводи по приложението на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, включително за дължими плащания за
ползването на земеделски земи в землището на с. Български извор, общ. Тетевен.
Приложените към жалбата доказателства също касаят производства по ЗСПЗЗ и
правилника за прилагането му.
Съгласно чл.37в, ал.7 от
ЗСПЗЗ, ползвател на земеделски земи, на който със заповедта по ал.4 от същия
член са определени земите по чл.37в, ал.3, т.2, внася по сметка за чужди
средства на съответната областна дирекция „Земеделие“ сума в размер на средното
годишно рентно плащане за землището в срок до три месеца от публикуване на
заповедта по ал.4. За ползвателите, които не са заплатили сумите за ползваните
земи по ал.3, т.2 съгласно заповедта по ал.4, директорът на областната дирекция
„Земеделие“ издава заповед за заплащане на трикратния размер на средното
годишно рентно плащане за землището. Именно на основание такава заповед в
процесното удостоверение е посочено, че оспорващият има задължения към Министерство
на земеделието.
На основание §19, ал.1 от
ПЗР на ЗИД на АПК (ДВ, бр.39 от 2011г.) е изменена подсъдността по ЗСПЗЗ, като
е регламентирано, че индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и
отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от МЗХ, могат да се
обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК, а
постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно
обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в
състав от трима съдии.
В този смисъл са и мотивите
в Тълкувателно постановление № 2/03.04.2018г. на ВКС и ВАС по т.д. № 2/2017г.
по отношение на §19, ал. 1 от ПЗР на ЗИД на АПК, според които волята на
законодателя е да постави в компетентност на районните съдилища всички жалби
срещу индивидуални административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, независимо от
техния характер. Изключения от този принцип може да има само в случаите, когато
на първо място се касае за акт на МЗХГ и на второ място акт, макар да разкрива
връзка със ЗСПЗЗ, по естеството си е акт по прилагането на друг закон. В случая
тези изключения не са налице, поради което настоящият състав счита, че делото е
родово и местно подсъдно на Районен съд Тетевен.
По изложените мотиви настоящият съдебен състав намира, че делото не е
подведомствено на административните съдилища по смисъла на чл.128 от АПК, което налага прекратяване на делото и изпращането му
по подсъдност на
Районен съд Тетевен.
По изложените съображения и на основание чл. 135, ал.2
от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящо административно
дело.
ИЗПРАЩА същото по подсъдност на Районен съд Тетевен
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от него да се изпрати на
подателя на жалбата и на издателя на оспорения акт.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :