Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 1403, 24.10.2018г., гр. Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, наказателно
отделение, осми състав,
на трети октомври, две хиляди и осемнадесета година,
в публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕТЯ ГЕОРГИЕВА
Секретар: Златка Калоянова
Прокурор:…………………….
като
разгледа докладваното от съдия Георгиева наказателно административен
характер
дело № 2577 по описа на съда за 2018г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е образувано по повод жалбата на ”Д.-Р”ООД, ЕИК *** със седалище и адрес на управление гр.Бургас, ж.к.“*“, бл.*, вх.*, ет.*, ап.*, против наказателно постановление № 02-0001611/ 26.01.2018г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Бургас, с което за нарушение на чл.303, ал.3 от Кодекса на труда КТ/ на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414, ал.1 от Кодекса на труда КТ/ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева. В жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност и необоснованост. Иска се отмяна на обжалваното наказателното постановление, като се сочат доводи за незаконосъобразност.
Жалбата е
депозирана в преклузивния срок за обжалване от
надлежно легитимирана страна и е допустима.
Като прецени
поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази
закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол, съдът намери за
установено от фактическа и правна страна следното:
На 28.08.2017г. около 12,50 часа е извършена проверка на място в обект бирария „**“, находящ се в гр.Бургас, ж.к.“* № *, стопанисван от „Д. –Р“ООД- гр.Бургас ЕИК *** от контролни органи на Дирекция „Инспекция по труда“. На 14.09.2017г. и на 24.11.2017г. е извършена документална проверка на дружеството в Дирекция „Инспекция по труда“-Бургас, ул.“Шейново“ № 24, ет.4. При проверките е било установено, че „Д.-Р“ООД-Бургас е допуснало до работа без необходимото разрешение от Дирекция „Инспекция по труда“-Бургас в нарушение на чл.303, ал.3 от КТ непълнолетното лице В.П.К., с ЕГН **********, като „обучаващ се сервитьор“, която в момента на проверката е извършвала дейности, като такава - обслужвала клиенти на заведението.
Констатациите от проверката са обективирани в протокол за извършена проверка, приложен към административнанаказателната преписка.
На 24.11.2017г. на жалбодателя ”Д.-Р”ООД е съставен акт за установяване на административно нарушение по чл.303, ал.3 от КТ. Актът е съставен в съответствие с формалните законови изисквания. При съставяне на акта законният представител на дружеството не е вписал възражения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не са депозирани писмени възражения по акта за установяване на административно нарушение.
При извършената служебна проверка съдът не констатира съществени процесуални нарушения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение и при издаване на наказателното постановление, водещи до порочност или нарушаване правото на защита на жалбоподателя в хода на административнонаказателното производство.
Сезиран с преписката по акта административнонаказващият орган е приел, че нарушението е установено от фактическа и правна страна и на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414, ал.1 от КТ е наложил на жалбоподателя имуществена санкция в размер на 1500 лева за нарушението на чл.303, ал.3 от КТ.
Изложената
фактическа обстановка се потвърждава от показанията на свидетелите А.Д. и Д.И.,
както и от приложените по делото писмени доказателства, в т.ч. протокола за
извършена проверка, който е официален документ по смисъла на чл.93, т.5 от НК и справката по чл.402, ал.1, т.3, чл.402, ал.2 от КТ, попълнена
собственоръчно от В.П.К.. Свидетелите Д. и И. са преки свидетели, очевидци на
нарушението. От показанията им става ясно, че при влизане в обекта са
установили, че В.П.К. обслужвала клиентите на заведението като сервитьорка и е маркирала
поръчките им на касовия апарат. Свидетелите Д. и И. се легитимирали и изчакали
да приключи обслужването на клиентите, след което предоставили на К. да попълни
справка по чл.402, ал.1, т.3, чл.402, ал.2 КТ. Видно от приложената към
преписката справка от 28.08.2017г., В.П.К. е декларирала в нея, че от 2 дни,
считано от 26.08.2017г. работи в бирария „**“ с работодател „Д.-Р“ООД, като
„обучаващ се сервитьор“. Посочила е работно време от 07:00 – 15:00 часа /първа
смяна/ и от 15:00-22:00 часа /втора смяна/ с 2 почивни дни, 1 час почивка в
работния ден и 460 лева трудово възнаграждение. Показанията на свидетелите
кореспондират с останалите доказателства, същите са обективни, и непротиворечиви, поради което съдът кредитира изцяло тяхната доказателствена стойност.
При така установените факти съдът приема за безспорно установено, че на 28.08.2017г. непълнолетната В.П.К. е била приета на работа в бирария „* *“, като „обучаващ се сервитьор“, без необходимото за това разрешение от инспекцията по труда в съответствие с чл.303, ал.3 от КТ. Посочената разпоредба предвижда разрешителен режим за приемане на работа на лица на възраст от 16 до 18 години. Приемайки на работа непълнолетно лице, дружеството-жалбоподател в качеството си на работодател по смисъла на §1, т.1 от ДР на КТ е нарушило разпоредбата на чл.303, ал.3 от КТ. Нарушението е формално, на просто извършване и се счита довършено в момента, в който работникът започне фактически да изпълнява трудовите си задължения.
Съгласно чл.414, ал.1 от КТ работодател, който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не подлежи на по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 15 000 лева, а виновното длъжностно лице, ако не подлежи на по-тежко наказание - с глоба в размер от 1000 до 10 000 лева. Не са налице основанията за приложение разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, като се има предвид особените обществени отношения, които нарушението засяга. Същото не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност от обичайните нарушения от същия вид, поради което не представлява маловажен случай. Размерът на наложеното административно наказание е определен към предвидения в закона минимум и съответства на целите на административните наказания.
Предвид гореизложеното обжалваното
наказателно постановление е законосъобразно и обосновано, поради което и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 02-0001611/ 26.01.2018г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда” – Бургас, с което за нарушение на чл.303, ал.3 от Кодекса на труда КТ/ на основание чл.416, ал.5, вр. чл.414, ал.1 от Кодекса на труда КТ/ на ”Д.-Р”ООД, ЕИК *** със седалище и адрес на управление гр.Бургас, ж.к.“**“, бл.*, вх.*, ет.*, ап.* е наложена имуществена санкция в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр.Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/
Вярно
с оригинала:З.К.