№ 186
гр. София, 19.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-1 в закрито заседание на
деветнадесети октомври, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Румяна Спасова
като разгледа докладваното от Румяна Спасова Търговско дело №
20211100901900 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/.
Образувано е по жалба на Сдружение с нестопанска цел „Б.ф. по с.т.“, подадена от
срещу отказ № 20210904132057-3/10.09.2021 г. на длъжностно лице по регистрацията при
Агенция по вписванията да извърши вписване на промени по партидата на сдружението.
Жалбоподателят счита, че крайният извод на длъжностното лице по регистрацията е
абсолютно незаконосъобразен и не почина както на закона, така и на приложените към
заявлението доказателства. Твърди, че при вземане на решението за обстоятелствата, чието
вписване е поискано, са спазени всички изисквания по чл. 30, ал. 1, изр. второ от ЗЮЛНЦ, за
което е представил доказателства. Посочва, че в процесния случай физическите лица,
членове на управителния съвет на сдружението, не са ничии представители, тъй като за
членове на управителния съвет на СНЦ „Б.ф. по с.т.“ не са предложени и не са избрани
юридическите лица, членове на сдружението, а са предложени и избрани физически лица, на
основание чл. 30, ал. 1, изр. второ от ЗЮЛНЦ, които безспорно могат да се представляват
лично. В този случай тези физически лица участват в управителния съвет на лично
/собствено/ основание, а не като представители на някое юридическо лице. Счита, че с
представените доказателства установява изцяло и безспорно изпълнението на изискването
на чл. 30, ал. 1, предл. 2 ЗЮЛНЦ – предложението за тези физически лица за членове на УС
на БФСТ е направено от юридическо лице, член на БФСТ, в установения в чл. 31, ал. 3 от
устава срок. Оспорва изложеното в отказа, че не е изпълнил дадените му указания. Предвид
изложеното иска да се отмени отказа и да се дадат задължителни указания на Агенция по
1
вписванията за вписване на заявените обстоятелства.
Софийски градски съд, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи
и събраните по делото доказателства, намира следното:
Частната жалба е подадена в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на
обжалване, съгласно разпоредбата на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ и от лице, което има право и
интерес от обжалването, поради което същата е процесуално допустима. Разгледана по
същество, частната жалба е неоснователна.
В разпоредбата на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ е изброен изчерпателно обхватът на
проверката, която длъжностното лице по регистрацията следва да извърши, която проверка е
формална и обхваща преценка дали заявеното за вписване обстоятелство съществува, както
и съответствието му със закона, което се установява от представените със заявлението
документи, включително дали са спазени формалните изисквания относно вземането на
решенията от компетентния орган.
В конкретния случай е подадено заявление от Сдружение с нестопанска цел „Б.ф. по
с.т.“ за вписване на промени по партидата на сдружението относно избиране на нови
членове на управителния съвет.
В обжалвания отказ е прието, че от представения протокол от проведеното общо
събрание от 26.09.2020 г. не е удостоверен избор в състава на управителния съвет на
физическите лица, в качеството им на законни представители на определено юридическо
лице – член на СНЦ или изрично определено като такова по смисъла на чл. 30, ал. 1, изр.
второ от ЗЮЛНЦ.
За да обоснове законосъобразността на направения избор за членове на управителния
съвет на сдружението, заявителят представя протокол-решение на управителя на СНЦ
„КСТ-Е.“, съгласно който посоченото сдружение номинира /предлага/ за председател на УС
на СНЦ „Б.ф. по с.т.“ И.В.Д., а за членове на УС на СНЦ „Б.ф. по с.т.“ номинира /предлага/
следните лица: С.Ж.Ж., П.Б.Д., П.А.Б., Г.Н.Т., М.Д.К., Б.Б.М., П.С.М. и Ц.Х.П.. В
решението е посочено, че на основание чл. 31, ал. 3 от устава на СНЦ „Б.ф. по с.т.“
предложеното за председател и за членове на УС да бъде заявено/изпратено на електронната
поща на федерацията.
Към заявлението са представени следните документи: покана за свикване на общо
събрание на СНЦ „Б.ф. по с.т.“, цитираното по-горе протокол- решение на управителя на
СНЦ „КСТ-Е.“ от 18.09.2020 г., разпечатка от имейл относно достигане на предложението
до сдружението СНЦ „Б.ф. по с.т.“, протокол от общо събрание на СНЦ „Б.ф. по с.т.“,
проведено на 26.09.2020 г., списък на клубовете, редовни членове на сдружението за
периода от 05.07.2020 г. до 26.09.2020 г., удостоверения за актуални състояние на
присъстващите членове и пълномощни в полза на делегатите.
Съгласно чл. 33р /нов – ДВ, бр. 77 от 2017 г., в сила от 01.01.2018 г. / от Наредба №
1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел, при промяна на обстоятелствата към заявлението се
прилагат: 1. решението на общото събрание за промени в подлежащи на вписване
обстоятелства, подписано от ръководещия заседанието и лицето, изготвило протокола; 2.
решението на управителния орган за промени в подлежащи на вписване обстоятелства,
подписано от присъствалите на заседанието членове, респективно с удостоверено от
председателстващия заседанието присъствие по реда на чл. 32, ал. 3 от Закона за
юридическите лица с нестопанска цел; 3. препис от решението по т. 1 и 2, в който личните
данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени; 4. уставът, съдържащ промените,
2
заверен от представляващия сдружението; 5. препис от устава, съдържащ промените,
заверен от представляващия сдружението, в който личните данни, освен тези, които се
изискват по закон, са заличени; 6. списъкът на присъствалите на общото събрание членове
на сдружението (пълномощници) с подпис на всяко лице; ако на общото събрание са
присъствали пълномощници - доказателства за представителната власт на пълномощниците;
7. актуален списък на членовете на сдружението към датата на свикване на общото
събрание, заверен от представляващия; 8. поканата за свикване на общото събрание и
доказателствата за спазване на предвидения в устава на сдружението ред и срокове за
свикване на общо събрание (с изключение на случаите, когато поканата е обявена в
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел); 9. документът, установяващ
съществуването на юридическо лице - член на сдружението, и удостоверяващ лицата, които
го представляват по националния му закон (само за юридическо лице - член на сдружението,
което не е учредено по българското право, или юридическо лице - член на сдружението,
което не е вписано в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел); 10. решението на съответния орган на юридическо лице - член на сдружението, за
определяне на представител в органите на сдружението; 11. образци от подписите на
новоизбраните лица, които представляват сдружението; 12. при заличаване на сдружението:
балансът към датата на приключване на ликвидацията, пояснителният доклад към баланса и
годишният отчет на ликвидатора, декларация от ликвидатора за обстоятелствата по чл. 273,
ал. 1 от Търговския закон; протоколът за приемане на баланса, на пояснителния доклад към
баланса, на годишния отчет на ликвидатора, за освобождаване на ликвидатор от отговорност
и за разпределение на имуществото на сдружението; решение за прехвърляне на
имуществото на сдружението с общественополезна дейност (ако такова е взето), останало
след приключване на ликвидацията, и доказателства, че прехвърлянето е осъществено;
удостоверението за предаване на разплащателните ведомости, издадено от териториалното
поделение на Националния осигурителен институт, съгласно чл. 5, ал. 10 от Кодекса за
социално осигуряване; 13. другите документи съгласно изискванията на закон.
В разглеждания случай не е представен протокол за свикване на общото събрание на
сдружението. Съгласно чл. 33, ал. 1, изр. първо от обявения устав на сдружението, общото
събрание се свика от управителния съвет по негова инициатива или по искане на една трета
от членовете на БФСТ. Това отговаря на разпоредбата предвидена в чл. 26, ал. 1 ЗЮЛНЦ.
Към настоящото заявление не е представен протокол за свикване на общо събрание, което
препятства съдът да приеме, че са изпълнени изискванията на закона и на устава на
сдружението за приемане на решение за свикване на общо събрание на сдружението.
На самостоятелно основание съдът намира, че от представените документи не се
установява, че е налице хипотезата на чл. 30, ал. 1, изр. 2 ЗЮЛНЦ, на която заявителя се
позовава. Съгласно чл. 30, ал. 1 ЗЮЛНЦ, управителният съвет се състои най-малко от три
лица – членове на сдружението. Юридически лица, които са членове на сдружението, могат
да посочват за членове на управителния съвет и лица, които не са членове на сдружението.
Членовете на управителния съвет се избират за срок до пет години. Към заявлението е
представено описаното по-горе протокол-решение от 18.09.2020 г. на управителя на СНЦ
„КСТ-Е.“, съгласно което посоченото сдружение номинира /предлага/ за конкретни лица за
председател на УС на СНЦ „Б.ф. по с.т.“ и за членове на управителния съвет. От това
решение обаче не може да се направи извод, че посочените лица се предлагат като
физически такива, без да се членове на сдружението. Това е така, тъй като най-малко две от
лицата – П.Д. и Г.Т. са представители на клубове, членове на сдружението, под № 22 и под
№ 3 от списъка, и липсва яснота дали те участват като представител на ЮЛ, което е член на
сдружението или само като физически лица. Цитираната разпоредба на чл. 30, ал. 1 ЗЮЛНЦ
допуска да се избират за членове на управителния орган лица, които не са членове на
сдружението, при условие, че същите са предложени от юридически лица, които са членове
3
на сдружението. В случая има предложение, но то изхожда първо само от едно юридическо
лице, член на сдружението, а се отнася до целия персонален състав на управителния съвет, и
второ, от същото не става ясно, че всички лица са предложени за членове на управителния
орган като физически лица, които не са членове на сдружението, без оглед представителната
им функция спрямо някои от членовете на сдружението – юридически лица.
При тези данни за липса на представен протокол от управителния съвет за свикване
на общо събрание и неяснота относно взетото решение по смисъла на чл. 30, ал. 1, изр. 2
ЗЮЛНЦ, съдът намира, че жалбата следва да се остави без уважение.
Така мотивиран съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата, подадена от Сдружение с нестопанска цел
„Б.ф. по с.т.“ срещу отказ № 20210904132057-3/10.09.2021 г. на длъжностно лице по
регистрацията при Агенция по вписванията да извърши обявяване по партидата на
дружеството.
Решението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на
жалбоподателя.
Съдия при Софийски градски съд: _______________________
4