№ 3409
гр. София, 19.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 21-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание
на осми февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА
при участието на секретаря Ц.С.К.
като разгледа докладваното от ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА Административно
наказателно дело № 20231110208660 по описа за 2023 година
Производството е по член 58д и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ФИРМА” ООД срещу наказателно постановление № 42-0005680
от 09.03.2023 година на Директора на РД „Автомобилна администрация“- София, с което на
„ФИРМА“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 3 000,00 лева за нарушение на
член 18, ал.4, изречение първо от Наредба № 41 от 4.08.2008 г. за условията и реда за
провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за
условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация.
Жалбоподателят чрез адвокат В. К. оспорва да е извършено административно нарушение,
тъй като общият брой на часовете бил 42 часа и съответен на нормативното изискване. Не
била посочена датата и място на извършване на нарушението. Претендира разноски.
Въззиваемата страна, редовно уведомена, не изпраща представител. Оспорва в писмен вид
жалбата. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Софийският районен съд след като обсъди доводите в жалбата, с оглед на събраните по
делото доказателства и след като в съответствие с чл. 84 ЗАНН, вр. чл. 314 НПК провери
изцяло правилността на атакуваното наказателно постановление, констатира, че не са налице
основания за неговата отмяна. Съображенията на съда за това са следните:
Въз основа на събраните по делото доказателства съдът приема следната фактическа
обстановка:
При извършена комплексна проверка на 26.01.2023 година около 13.30 часа в сградата на РД
„ АА“-София, ул. „Витиня“ № 1 на „ФИРМА“ ООД, с издадено удостоверение за
регистрация за провеждане на курсове за начална квалификация на водачи и провеждане на
1
курсове за периодично обучение за придобиване на карта за квалификация за водачи № 150
от 11.01.2018 година се установило, че С.А.С е записано в курс № 260 за периодично
обучение на превоз на пътници в град Самоков, ул. „Македония“ № 34А, офис 203, за
периода от 01.02.2022 година до 06.02.2022 година. При извършена служебна справка в
електронната система на ИА „АА“ се установява, че на водача е издадено удостоверение за
периодично обучение за превоз на пътници № 16773 от 06.02.2022 година от „ФИРМА“
ООД. При запознаване с графика на учебните занятия на курсистите в курс № 260 се
установява, че е проведено обучение от 27 часа и 40 минути вместо изискуемите съгласно
цитираната Наредба 35 часа. За извършената проверка бил съставен констативен протокол от
18.01.2023 година като нарушението относно издаденото удостоверение на водача С. е
описано в точка 22 от същия. Бил съставен АУАН № 333790 от 26.01.2023 година за
нарушение на член 18, ал.4, изречение първо от Наредба № 41 от 4.08.2008 г. за условията и
реда за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и
за условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация, въз
основа на който било издадено обжалваното НП.
Описаната фактическа обстановка съдът намира за установено от АУАН, констативен
протокол за извършена проверка от 18.01.2023 година, списък на курсистите в курс № 260,
графика на учебните занятия и справка за издадено удостоверение на водача С. от
информационната система на ИА „АА“.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Преди съдът да направи проверка на материалната законосъобразност на обжалваното
наказателно постановление, същият дължи проверка дали издадените от администрацията
АУАН и НП отговарят на процесуалните изисквания на закона. В този смисъл следва да се
отбележи, че процесният АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от
материално компетентни лица по смисъла на закона – Заповед № РД-08-30 от 24.02.2020
година на Министъра на транспорта информационните технологии и съобщенията, заповед
№ 7 от 16.01.2023 година на Изпълнителния директор на ИА „АА“, длъжностна
характеристика на актосъставителя Д..
Същевременно, АУАН и НП са издадени при спазване на предвидените в чл. 34, ал. 1 и ал. 3
ЗАНН давностни срокове, поради което обжалваното НП е съобразено с всички изисквания
на процесуалния закон.
Съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде потвърдено. Правилно е определена
датата на нарушението – 06.02.2022 година, когато дружеството жалбоподател е издало
удостоверение за периодично обучение за превоз на пътници № 16773 от 06.02.2022 година.
Посочено е и мястото на извършване на нарушението – град Самоков, като изрично е
посочено къде и кога е установено нарушението – в сградата на РД „АА“ –София.
Съгласно член 18, ал.4, изречение първо от Наредба № 41 от 4.08.2008 г. за условията и реда
за провеждане на обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за
условията и реда за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация
2
периодичното обучение е с продължителност 35 часа, от които не по-малко от 5 часа - за
управление на автомобил от съответната категория. Неоснователно е възражението, че
проведеното обучение дори надхвърля 35 часа – при запознаване с графика на учебните
занятия на курс 260 се установява, че записаният брой учебни часове не съответства като
продължителност на астрономическите часове, с които борави наредбата. При сумарно
изчисляване на часовите диапазони, в които е посочено, че е проведен курса се установява,
че продължителността на обучението е 27 астрономически часа и 40 минути. Макар и
незадължителна, налице и съдебна практика по идентично нарушение осъществено от
същото дружество – решение от 06.06.2024 година на АССГ по кнахд 1325/2024 година на
АССГ.
Тъй като отговорността на ЮЛ е безвиновна съгласно член 83 от ЗАНН, въпросът за вината
не следва да бъде обсъждан самостоятелно.
Правилно е определен размерът на имуществената санкция съгласно член 98, ал.4, т.1 от
Закона за автомобилните превози.
На основание член 63д, ал.4 от ЗАНН с оглед изхода на спора на въззиваемата страна следва
да бъде заплатено юрисконсултско възнаграждение в размер на 80,00 лева, тъй като делото
не се отличава с фактическа и правна сложност.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т.5 ЗАНН, Софийски районен съд, НО, 21-ви
състав
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 42-0005680 от 09.03.2023 година на
Директора на РД „Автомобилна администрация“- София, с което на „ФИРМА“ ООД е
наложена имуществена санкция в размер на 3 000,00 лева за нарушение на член 18, ал.4,
изречение първо от Наредба № 41 от 4.08.2008 г. за условията и реда за провеждане на
обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда за
провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация.
ОСЪЖДА „ФИРМА“ООД, ЕИК НОМЕР, да заплати на РД „Автомобилна
администрация“- София 80,00 лева разноски за юрисконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр. София
на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3