РЕШЕНИЕ
Номер 260286/21.06. Година
2021 Град Перник
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки районен съд ІІІ наказателен състав
На 05.08. 2020г.
В публично заседание в следния
състав:
Председател: БОГДАН ВЕЛЕВ
Съдебни заседатели:
Секретар: Даниела Благоева
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдия ВЕЛЕВ
НАХ дело номер 00374 по описа за 2020 година, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН и е образувано по подадена жалба в срок и от
легитимирано лице- М.М.В. срещу НП №19-1158-004639 от 28.11.2019г. издадено от началник на група
към сектор ПП към ОД на МВР Перник, с което са му наложени следните административни наказания:на основание чл.183,ал.7 от Закона
за движението по пътищата: глоба в
размер на 300лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец.
Въззиваемата страна, редовно уведомена,
представител не изпраща.
Страната-жалбоподател
се явява в съдебно заседание, поддържа доводите,инвокирани в писмената жалба.
С
осем реда е описано вмененото административно нарушение в обстоятелствената
част на обжалваното наказателно постановление, а в писмената жалба обосновката
/доводите/са обективирани в над 300 реда.
Пернишкият
районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и доводите, изложени в
процеса ,намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На
27.10.2019г. автоконтрольор към сектор Пътна полиция към ОД МВР Перник, е
съставил акт за установяване на административно нарушение/АУАН/,в който е
отразил следните обстоятелства:
На 27.10.2019г.,
в 18:40 часа, в района на с.Драгичево,общ.Перник,по път N1003, с посока
на движение от с.Рударци към кръстовището с ПП-1, страната-жалбоподател е
управлявал лек автомобил Нисан Примера с регистрационен номер ******,като на
кръстовището с улица“Цар Симеон“ не съобразява поведението си с ясно видим и
поставен на временна стойка при въведена временна организация на движението с
ПЗ В2 и ПЗ Г-9, като навлиза след тях и се движи в лентата за насрещно движение
като създава предпоставки за ПТП с правомерно движещите се МПС в посока към
с.Рударци.
Като
виновно нарушени законови разпоредби в
АУАН се сочат :чл.6 т.1 от ЗДвП/Закон за
движение по пътищата/.
Въз
основа на този АУАН е издадено обжалваното НП, предмет на настоящето
наказателно производство.
С обжалваното
Наказателно Постановление, административно наказващият орган е наложил
административни наказания, в абсолютния законов размер, поради което и съдът не
изследва приложението на правилата за индивидуализация на административното
наказание,дефинирани в нормите на чл.27 ал.2 и ал.3 от ЗАНН.
Жалбата
е подадена в срок,от легитимирано лице ,поради което съдът следва да се
произнесе по същество.
Съдът
възприема фактическата обстановка по делото от данните ,внесени в процеса чрез
следните доказателствени средства и доказателства: показанията на свидетелят П.В.С. - актосъставител, АУАН,заповед на
Министъра на вътрешните работи относно правомощията на актосъставителя, както и
на административно наказващият орган.
Във
връзка с тази заповед ,съдът не установява незаконосъобразност, преценявана
през изискванията на чл.189 ал.1 и ал.12 от ЗДвП-или актът е съставен, а
обжалваното НП издадено от компетентни лица.
При
предявяване на АУАН, правонарушителят и настоящ жалбоподател не е направил възражения,
липсват и писмени възражения в срока по
чл.44 ал.1 от ЗАНН.
По
отношение на нарушението на чл. 6 т.1 от ЗДвП, за което жалбоподателят е бил
санкциониран на основание чл. 183,ал.7 от ЗДвП, съдът намира, че е допуснато
съществено процесуално нарушение, тъй като нарушението в него не е описано в пълна степен,както в АУАН,а така също в
обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление, преценявано
като липсваща корелативна връзка с обстоятелства и релевантни прави разпоредби.
Налагайки
административно наказание, административно наказващият орган ,е ангажирал
административно наказателната отговорност на страната-жалбоподател,в качеството
и на водач, който навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно
превозно средство при въведена временна забрана за движение.
Както
в АУАН, а така също и в издаденото въз основа на него наказателно постановление
следва да бъде посочен,конкретизиран определен реквизит/чл.42 т.5 ,съответно
чл.57,ал.1,т.6 от ЗАНН/а именно“законните разпоредби,които са били нарушени
виновно“.
От
друга страна, разпоредбата на чл. 6, т.
1 от ЗДвП, въвежда задължение за участниците в движението да съобразяват своето
поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да
контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните
знаци и пътната маркировка.
Действително
,в АУАН и НП като нарушена е посочена разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, като
не е конкретизирано съответното предложение,което само по себе си не е с необходимия конотационен ефект ,за да
доведе само на това основание извод за незаконосъобразно наказателно
постановление.
Визираната
разпоредба обаче,се намира в ГЛАВА ВТОРА,РАЗДЕЛ Първи-„Общи правила“в Закона за
движението по пътищата.
Но
участници в движението са и пешеходците- по смисъла на параграф 6 т.28 от
Допълнителните разпоредби на Закона за движението по пътищата
В Закона
за движението по пътищата са регламентирани няколко административно наказателни
състава,при несъобразяване от страна на водач с предписание на пътни знаци:
чл.179,ал.1,т.5 от ЗДвП –при създадена непосредствена опасност за движението,
чл.183, ал.3,т.5 от ЗДвП-при навлизане след знак, забраняващ влизането на съответното
пътно превозно средство,както и приложеният в случая административно
наказателен състав,при навлизане след знак, забраняващ
влизането на съответното пътно превозно средство при въведена временна забрана
за движението.
Съобразно
конкретния казус,според съдебния състав е следвало да бъдат посочени конкретни
относими разпоредби, а не общата такава
/чл.6,т.1 /от Закона за движението по пътищата.
Примерно,разпоредби
,регламентирани в НАРЕДБА № 3 от 16.08.2010 г. за временната организация и
безопасността на движението при извършване на строителни и монтажни работи по
пътищата и улиците,издадена на основание чл.3,ал.3 от Закона за движението по
пътищата, разпоредби относно значението на съответните пътни знаци, установено
в Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата, или пък НАРЕДБА № 18 oт 23.07.2001 г. за сигнализация на
пътищата с пътни знаци,установяващи не общи, а конкретни правила,с което не се
е съобразила страната-жалбоподател в качеството и на водач на моторно превозно
средство при конкретна пътна обстановка.
Водим
от гореизложеното, съдът на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Р Е
Ш И :
Отменя
НП №19-1158-00463 от 28.11.2019г., издадено от началник на група към сектор ПП
към ОД на МВР Перник,с което на М.М.В. ***,ЕГН **********, са наложени
следните административни наказания на основание чл.183,ал.7 от Закона
за движението по пътищата: глоба в размер на 300лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 1 месец.
Решението
може да се обжалва в 14-дневен срок от обявяването му на страните, че е
изготвено, пред Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:/п/
Вярно с
оригинала,
ИЕ