РАЗПОРЕЖДАНЕ
гр. Разград, 15.01.2020 год.
Разградският административен
съд, в закрито заседание на петнадесети
януари две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИН МАРИНОВ
след като разгледа докладваното от
съдията административно дело № 3 по описа за 2020 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
179-184 от Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 45, ал. 3
от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/.
Образувано е по жалба на „Динамика” АД
с БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление гр. Кубрат, ул.
„Добруджа” № 65, срещу Решение № 19 от 20.12.2019 год. на Общински съвет Кубрат,
с което са одобрени план-сметките за разходите по третиране на битовите
отпадъци и поддържане чистотата на територията на населените места в Община
Кубрат за 2020 год. и такса битови отпадъци по населени места за 2020 година.
Съдът намира жалбата за
нередовна по следните съображения:
Съгласно разпоредбата на 181, ал. 1 от АПК съдът в едномесечен срок съобщава оспорването
чрез обявление в „Държавен вестник”. Според чл. 9, ал. 2 от Закона за „Държавен
вестник” за обнародване на обявленията, съобщенията, поканите и другите
известия в неофициалния раздел се заплаща такса, чийто размер се определя от
председателя на Народното събрание. Със
заповед № АД – 850-05-203 от 27.09.2018 год.
председателя на Народното събрание
е определил такса в размер на 20 лв. за съобщение с обем до ½
стандартна машинописна страница. Производствата по оспорване на общи и нормативни
административни актове се различават качествено както от исковите производства
по ГПК, така и от тези по оспорване на индивидуални административни актове,
поради което регламентацията на същите е уредена в отделни раздели (Раздел II и
III) на глава Х на АПК. Единствено в тези специфични производства е изискуемо
разгласяване на оспорването на общия, респ. нормативния акт чрез обявление в "Държавен
вестник", като съществена процесуална предпоставка за продължаване на
съдебното производство. С оглед на това, следва да се приеме, че дължимата
такса, възлизаща в размер на 20 лв. към настоящия момент, за съобщаване чрез
обявление в "Държавен вестник", при подаден жалба срещу общ или
нормативен акт следва да бъде внесена от жалбоподателя, който се явява
инициатор на съдебното производство с подадената жалба и в това си качество има
интерес от продължаване на производството.
Сезираният съд не може да внесе тази такса, тъй като за съдебната инстанция не
съществува правно основание за този вид разход на бюджетни средства, още
повече, че публичните финанси са структурирани в отделни подсистеми -
републикански бюджет, бюджет на Народното събрание и бюджет на съдебната власт,
които от своя страна се състоят от отделни сметки с целево предназначение.
На следващо място жалбоподателят следва да уточни
дали обжалва изцяло посоченото в жалбата решение, което определя план-сметките
и ТБО за всяко населено място или само в частта, касаеща гр. Кубрат, в който се
намира имота на жалбоподателя, съгласно приложената към жалбата декларация.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 158, ал. 1
във вр. с чл. 151, т. 3 от АПК,
приложими на основание чл. 184 от АПК , съдът
Р
А З П
О Р Е
Д И:
Оставя жалбата без движение.
Дава на „Динамика” АД с БУЛСТАТ
********* седем дневен срок от връчване на настоящото разпореждане да отстранят нередовността на жалбата си,
като:
·
представи
в Административен съд – Разград документ за платена такса в размер на 20
лв. по сметка на „Държавен вестник” за
съобщаване на оспорването чрез обявление.
·
Уточни
коя част от Решение № 19 от 20.12.2019 год. на Общински съвет Кубрат обжалва -
дали обжалва изцяло решението или само в частта, с която се определя
план-сметката за разходите и размерът
на ТБО за гр. Кубрат.
Указва на „Динамика” АД с БУЛСТАТ
*********, че ако не отстрани в
дадения от съда срок нередовността на жалбата, жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото прекратено.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
Препис от разпореждането да се връчи
на жалбоподателя.
Съдия: