№ 155
гр. Монтана, 31.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
Административно наказателно дело № 20221630200236 по описа за 2022
година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № АН-01-2/ 16.02.2022г. на Директора на
РЗИ – Монтана на ИВ. АНДР. Н. от град Монтана е наложено
административно наказание – глоба в размер на 1 000.00 лева на основание
чл.209а ал.1 от Закона за здравето.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал
ИВ. АНДР. Н., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност,
като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови
решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление, като
незаконосъобразно. В съдебно заседание пълномощникът му доразвива
доводите изложени в жалбата.
Въззиваемата страна чрез своя процесуален представител взема
становище, че жалбата е неоснователна, а атакуваното НП - законосъобразно.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и
гласни доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата
основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в
1
съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен
интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по
същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от
фактическа страна:
Атакуваното наказателно постановление е издадено въз основа на
АУАН, с който е констатирано, че при извършената проверка на 11.12.2021 г.
на място в обект - Ресторант „Е.”, намиращ се на адрес: гр. Монтана, улица
Извора, парк - „Кале”, инспектори на РЗИ -Монтана, съвместно със
служители на РУ на МВР - Монтана констатирали, че в заведението има 22ма
клиенти, седящи на различни маси, консумиращи храна и напитки, без
представен валиден документ за ваксинация, преболедуване или представен
отрицателен резултат от бърз антигенен тест или PCR изследване, с което се
нарушават противоепидемичните мерки, въведени с I т. 12 във връзка с т. 32
Б). аа) и бб) от Заповед № РД-01-973/26.11.2021 г. на Министъра на
здравеопазването, във връзка с чл. 63а. ал. 1 от Закон за здравето.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата
е неоснователна поради следните мотиви:
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява
по несъмнен начин, че жалбоподателят е извършила деянието, за което е
административно наказан. Извършена е проверка в ресторант „Е.”,
стопанисван от фирма „Е.а - 20” ЕООД, чийто управител е жалбоподателят.
Санкцията е наложена на административнонаказания именно като лице,
ръководещо обект, в който е допуснато извършване на административно
нарушение. Установените в заведението хора - 22-ма клиенти не са били със
задължителните документи удостоверяващи завършен ваксинационен курс
или резултат от изследване от ПСР. Проверката на всички влизащи в обекта
лица следва да бъде извършена именно от жалбоподателя, като ръководител
на обекта.
,Ето защо съдът намира, че е извършил деянието, за което е наказан,
както от обективна, така и от субективна страна. В тази насока са и
свидетелските показания на ПЛ. Т. П. и Б. В. ХР., които съдът кредитира като
обективни и безпристрастни.
В случая не може да се приеме, че се касае за маловажно нарушение по
смисъла на закона, особено като се има в предвид вида обществени
2
отношения, които се засягат, а именно живата и здравето на хората.
Нещо повече, на жалбоподателя е вменена отговорност за деяние
извършено на 06.01.2022г. От събраните в хода на въззивното производство
писмени доказателства - НП № 01-72/22.10.2021г. на Директора на РЗИ-
Монтана се установява, че жалбоподателя е бил вече наказван за същото
нарушение по чл.209а от ЗЗ, като това постановление е влязло в законна сила
на 03.11.2021г. От тук следва извода, че към момента на извършване на
настоящето деяние не е бил изтекъл едногодишният срок визиран в
разпоредбата на § 1 ал.2 от ДР към ЗАНН.
Правилно и законосъобразно АНО е посочил в атакуваното наказателно
постановление, че в случая извършеното от жалбоподателя нарушение се
явява повторно. Разпоредбата на чл.209а ал.1 пр.2 от ЗЗ визира, че при
повторно нарушение се налага наказание в размер от 1000лв. до 2000 лв. В
конкретният случай АНО е наложил наказание в предвидения в закона
минимален размер, а именно 1000.00 лева.
При извършена служебна проверка не бяха констатирани допуснати
съществени процесуални нарушения, обуславящи отмяната на наказателното
постановление на процесуално основание. Санкциониращият
административен акт се явява законосъобразен и като такъв следва да бъде
потвърден.
Предвид изхода на делото и на основание чл.63 от ЗАНН жалбоподателя
следва да заплати на въззиваемата страна направените по водене на делото
разноски в размер на 80.00 лева за юристконсултско възнаграждение.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН
Районен съд - Монтана
Р Е Ш И :
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № АН-01-2/ 16.02.2022г.
на Директора на РЗИ – Монтана, с което на ИВ. АНДР. Н. от град Монтана е
наложено административно наказание – глоба в размер на 1 000.00 лева на
основание чл.209а ал.1 от Закона за здравето, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
3
ОСЪЖДА ИВ. АНДР. Н. от град Монтана, улица „Здравец” №10, с ЕГН
********** да ЗАПЛАТИ на РЗИ – Монтана на основание чл.63 от ЗАНН
направените по водене на делото разноски в размер на 80.00 лева за
юристконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в
14-дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4