№ 467
гр. Свиленград, 20.10.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ПЪРВИ ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесети октомври през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Живка Д. Петрова
като разгледа докладваното от Живка Д. Петрова Гражданско дело №
20225620100665 по описа за 2022 година
Производството е образувано по искова молба от Агенция „Социално подпомагане“,
с която е предявен установителен иск по чл. 422, ал. 1, във вр. с чл. 415, ал. 1, т.2 ГПК срещу
Н. К. Х..
Съдът, след като се запозна с изисканото за послужване и постъпило ч.гр.д. №
433/2021г. по описа на РС – Свиленград, с оглед необходимостта да извърши проверка за
допустимост на иска, намери, че предявеният иск е недопустим и следва производството по
делото да бъде прекратено.
Настоящото исково производство се явява продължение на заповедното производство
по ч.гр.д. № 433/2021г. по описа на РС – Свиленград, по което е издадена Заповед за
изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 от ГПК. Видно от
материалите по постъпилото ч.гр.д., същото е образувано по Заявление за издаване на
заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК, подадено от Дирекция „Социално подпомагане“ –
гр. Свиленград, за вземане в размер на 560 лв., произтичащо от документ – влязла в сила
Заповед № ЗД/Д-Х-С-002/12.02.2019г. на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ –
гр. Свиленград, с която, на основание чл.57 от Правилника за прилагане на Закона за
закрила на детето, се нарежда възстановяване на получена недобросъвестно помощ по
Закона за закрила на детето.
С разпоредбата на чл.417, т.1 от ГПК е предвидена възможност за издаване на
заповед за изпълнение, за допускане на незабавно изпълнение и издаване на изпълнителен
лист в полза на заявителя, въз основа на акт на административен орган, по който
допускането на изпълнението е възложено на гражданските съдилища. Следователно, за да
са налице условията по чл.417, т.1 от ГПК в нормативния акт, с който е регламентирана
възможността за издаване на съответния акт на административен орган, трябва да е изрично
предвидена от закона възможност за допускане на изпълнението му от гражданските
съдилища. Такова допускане изрично е предвидено в разпоредбата на чл. 14б, ал. 2 от
Закона за социалното подпомагане, който гласи, че принудителното изпълнение на
заповедта по чл. 14а, ал. 3 се допуска по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален
кодекс. Заповедта по чл. 14а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане обаче се отнася за
недобросъвестно получени средства от социални помощи.
Заповедта, която е представена със заявлението по чл.417 от ГПК по ч.гр.д. №
433/2021г. по описа на РС – Свиленград, е издадена на основание чл.57 от Правилника за
прилагане на Закона за закрила на детето /ППЗЗДет./, който гласи, че „Недължимо
изплатените помощи по Закона за закрила на детето, когато са получени недобросъвестно,
подлежат на връщане със законната лихва. Те се събират по реда за събиране на държавните
1
вземания.“. За заповедта по чл.57 от ППЗЗДет. не е предвидено изрично възлагане на
гражданските съдилища на допускане на изпълнението. Възможността гражданските
съдилища да допуснат изпълнението на акт на административен орган не може да бъде
прилагана по аналогия, дори да обхваща сходни обществени отношения.
С оглед изложеното, в случая не са налице предпоставки по чл.417, т.1 от ГПК за
издаване на заповед за изпълнение за допускане на незабавно изпълнение и издаване на
изпълнителен лист.
Ето защо, предявеният иск се явява недопустим, поради което производството по
делото следва да се прекрати, като се обезсили Заповед за изпълнение на парично
задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК, издадена по частно гр.дело № 433/2021
г. по описа на РС-Свиленград, както и издадения въз основа на заповедта изпълнителен
лист.
Водим от горното и на основание чл.130 от ГПК, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ВРЪЩА исковата молба и ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
ОБЕЗСИЛВА Заповед за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по
чл. 417 ГПК, издадена по частно гр.дело № 433/2021 г. по описа на РС-Свиленград, както и
издадения въз основа на заповедта изпълнителен лист.
Определението подлежи на обжалване пред ОС - Хасково в 1-седмичен срок от
съобщаването му на ищеца.
Съдия при Районен съд – Свиленград: _______________________
2