ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 813/15.6.2023г.
гр. Пазарджик
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XI-ти касационен състав, в закрито
съдебно заседание на петнадесети юни две хиляди двадесет и трета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА
КРИВИРАЛЧЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. Г. ВИДЕВ 2. ДИЯНА ЗЛАТЕВА-НАЙДЕНОВА |
и като изслуша докладваното
от съдия Златева – Найденова ч.к.а.н.д. № 522 по описа за 2023 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл.
63в от ЗАНН.
Образувано е по частна
жалба, подадена от „Жо Ауто Мотор“ ЕООД, представлявано от Г.А.Г. против
Определение № 292 от 29.04.2023 г., постановено по АНД № 20225220201741 по
описа за 2022 година на Районен съд – Пазарджик, с което е прекратено
производството по АНД № 1741/2022г. на Районен съд – Пазарджик и на „Жо Ауто
Мотор“ ЕООД е върната жалбата му срещу Електронен фиш серия К № 0042482 на
ОДМВР Пазарджик.
Определението
е оспорено като незаконосъобразно. В частната жалба се твърди, че процесният
електронен фиш бил връчен на жалбоподателя на 08.10.2022 г., а жалба пред
районния съд била подадена на 19.10.2022 г., което правело жалбата процесуално допустима.
Изложени са твърдения, че щом районният съд е разгледал делото в рамките на три
съдебни заседания и е дал ход по същество, то е считал жалбата за процесуално допустима,
като това не следвало да го препятства да разгледа спора по същество.
Ответникът
– Областна дирекция на МВР – Пазарджик редовно уведомени за жалбата, не
изразяват становище.
Административен
съд – Пазарджик намира частната жалба за процесуално допустима като подадена от
надлежната страна и в срока по чл. 230 от АПК.
Разгледана
по същество е неоснователна.
Производството
пред Районен съд - Пазарджик е образувано по жалба на „Жо Ауто Мотор“ ЕООД
срещу Електронен фиш серия Г № 0042482 на ОДМВР Пазарджик. Жалбата срещу
посочения електронен фиш безспорно е подадена на 19.10.2022 г., с писмо с
обратна разписка, посредством лицензиран пощенски куриер, чрез ОД на МВР –
Пазарджик до Районен съд – Пазарджик, с вх. № 312000-23224 от 20.10.2022 г.
Установява
се, че с писмо рег. № 100600-20183 от 28.11.2022 г. от страна на ОД на МВР –
Пазарджик е изпратена жалбата, ведно с административната преписка, на Районен
съд – Пазарджик, който е получил същите на 29.11.2022 г., съобразно положен печат
с вх. № 24262 от 29.11.2022 г.
С
административната преписка са представени както относимите към съществото на
спора писмени доказателства, така и данни за връчване на оспорения фиш на
жалбоподателя. На л. 18 от делото е налична обратна разписка с получател „Жо Ауто Мотор“ ЕООД и подател ОД на МВР -
Пазарджик и отбелязване във връзка с изпратения документ – „Г 0042482“, което е
номерът на оспорения електронен фиш.
Районният
съд действително е разгледал жалбата в рамките на две съдебни заседания, като е
приобщил доказателствен материал по делото, вкл. събран по служебна инициатива,
а с протоколно определение от 01.03.2023 г. е дал ход по същество.
С
оспореното Определение № 292 от 29.04.2023 г., преди постановяване на краен
съдебен акт по съществото на спора, съдът е отменил даденият ход по същество и
е прекратил производството по АНД № 1741/2022г. на Районен съд – Пазарджик,
а на „Жо Ауто Мотор“ ЕООД е върната жалбата му срещу електронния фиш. За да
прекрати производството по делото, съдът е приел, че жалбата е процесуално
недопустима като просрочена.
Обжалваното
определение е правилно.
Съгласно
чл. 647, ал. 3 от Кодекса на застраховането КЗ/, когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и
по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се
изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с
обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да
заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6. Член 189, ал.
5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.
Съответно
съгласно чл. 189, ал. 8 от ЗДвП, електронният фиш подлежи на обжалване по реда
на Закона за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу електронния
фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено
възражение по чл. 189, ал. 6 - в 14-дневен срок от съобщаването на отказа за
анулиране на фиша. В 7-дневен срок от получаване на жалбата директорът на
съответната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, или оправомощено от него лице я изпраща
заедно с цялата преписка на съответния районен съд, като в съпроводителното
писмо посочва и доказателствата в подкрепа на обжалвания електронен фиш, както
и информация за участъка от пътя с описание на мястото и географските
координати, действащото ограничение на скоростта по чл. 21, посоката на
движение на автомобила, разположението на автоматизираното техническо средство,
неговия вид и данни за извършена метрологична проверка.
В
случая се установява от представената с административната преписка обратна
разписка, че електронният фиш е връчен на неговия адресат на 08.07.2022 г.,
като в рамките на самата обратна разписка е посочен и номерът на оспорения
електронен фиш. В рамките и на двете съдебни заседания, провели се на
26.01.2023 г. и на 01.03.2023 г. жалбоподателят „Жо Ауто Мотор“ ЕООД е
представляван от адв. Мерджанов, който не е оспорил представената обратна
разписка. Точно обратното, в съдебно заседание от 26.01.2023 г. е направил
изявление да се приемат представените писмени доказателства. Не са ангажирани
твърдения и/или доказателства от страна на жалбоподателя, вкл. посредством
процесуалния му представител за получаване на електронния фиш на друга дата.
Едва в частната жалба са
изложени твърдения, че оспореният електронен фиш е получен от страна на
жалбоподателя на 08.10.2022 г., но във връзка с това твърдение не са
представени никакви доказателства.
От горните следва, че
правилно районният съд е възприел, че електронният фиш предмет на съдебен
контрол е получен от адресата му на 08.07.2022 г., а жалба е подадена на 19.10.2022
г., т.е. много след законоустановения срок. Предвид това следва и правилност на
извода на районния съд за просрочие на жалбата, а от там и на нейната
процесуална недопустимост.
С
оглед изложеното настоящият съдебен състав приема, че не са налице основания за
отмяна на обжалваното определение, поради което следва да бъде оставено в сила.
Водим
от горното, Административен съд - Пазарджик,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА Определение № 292 от 29.04.2023 г., постановено по АНД № 20225220201741
по описа за 2022 година на Районен съд – Пазарджик,.
Определението
е окончателно.
Председател: /п/
Членове:
1. /п/
2./п/