ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 3344
Варна, 21.11.2023 г.
Административният съд - Варна - XXXIV състав, в закрито заседание в състав:
Съдия: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА административно дело № 20237050702529 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от
административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 10, ал. 6 от Закона за
семейни помощи за деца (ЗСПД).
Образувано е по жалба, подадена от И.Б. ЛНЧ **********,гражданин на Украйна с предоставена временна закрила в
Р.България, против Заповед № ЗСПД/Д-В/27678 от 18.10.2023 г. на Директора на
Дирекция „Социално подпомагане“ – Варна, с която е отказано отпускане на еднократна помощ за ученик -П.
Б. ЛНЧ ********** гражданин на Украйна с предоставена временна закрила.
Настоящият
съдебен състав счита, че така заявеният правен спор не е местно подсъден на
Административен съд – Варна.
Съгласно
чл. 133, ал. 1 АПК делата по оспорване на индивидуални административни актове
се разглеждат от административния съд по постоянен адрес или седалището на
посочения в акта адресат. По силата на чл. 133, ал. 1, изр. второ АПК, когато
посоченият в акта адресат има постоянен адрес или седалище в чужбина, споровете
се разглеждат от Административния съд – град София.
Жалбоподателката И.Б. ЛНЧ **********, е "Чужденец" по
смисъла на чл.2 от Закона за чужденците в Република България. Съгласно чл. 91 от Закона за
гражданската регистрация (ЗГР) адресната регистрация на лицето е отразяване на постоянния
и настоящия му адрес в регистъра на населението. Единствено чужденците, които
са получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република
България, както и тези получили статут на бежанец или хуманитарен статут, или
на които е предоставено убежище в Република България (чл. 3, ал. 2 ЗГР) се
вписват в регистъра на населението. На оспорващата, според приложените към
жалбата й доказателства, е предоставена само временна закрила, и тъй като е
извън посочената категория чужденци, тя не може да има и няма вписан в страната
постоянен адрес.
Вписаният в регистрационната карта на И.Б. настоящ адрес *** не
следва да се приравнява на използваното в нормата на чл. 133, ал. 1 изр. първо АПК
понятие „постоянен адрес“. Посочената приложима норма на чл. 131, ал. 1 АПК е
императивна и разширителното й тълкуване е недопустимо.
С оглед констатацията, че постоянният адрес на оспорващата е в
чужбина, към казуса е приложима разпоредбата на чл. 133, ал. 1 изр. второ АПК,
определяща местно компетентния съд, който следва да разгледа оспорването, а
това е Административен съд – София град.
В този смисъл е и практиката на Върховния административен съд – Определение №
8652/10.06.2019 г. на ВАС по адм. д. № 6211/2019 г.; Определение №
9948/27.06.2019 г. на ВАС по адм. д. № 7337/2019 г.; Определение №
11797/18.11.2021 г. на ВАС по адм. д. № 10647/2021 г.; Определение №
1418/29.01.2020 г. на ВАС по адм. д. № 736/2020 г.; Решение №
17204/16.12.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8357/2019 г.
Предвид
установяването, че образуваното по жалбата на чуждестранната гражданка
производство пред настоящия Административен съд - Варна не му е подсъдно, то
следва да бъде прекратено и изпратено на надлежния Административен съд – София
град.
Като
непреграждащо хода на производството, определението не подлежи на обжалване.
На
основание чл. 135, ал. 2 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.
д. № 2529/2023 год. на Административен съд – Варна.
ИЗПРАЩА делото
на Административен съд – София град по подсъдност.
Определението
не подлежи на обжалване.
Съдия: |
|