O П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 410
гр.Монтана, 27.06.2023 год.,
Административен съд - Монтана касационен
състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми юни през две хиляди двадесет
и трета година в състав,
Председател: Соня Камарашка
Членове: Мария Ницова
Рени Цветанова
като разгледа докладваното от съдия
Камарашка частно касационно административно наказателно дело №428/2023г. по описа на Административен
съд - Монтана, взе предвид следното:
Производството е по чл. 229, ал. 1, т.
1 и следв. от Административно-процесуалния кодекс/АПК/, във връзка с
чл. 63 г от Закона
за административните нарушения и наказания/ЗАНН/.
Образувано е по частна
жалба, подадена от Я.Й.К. /J J K/, гражданин на Р.Полша, роден на ***г. с адрес ***, действащ чрез
пълномощника си адв. Д.П. ***, против протоколно определение №90 от 10.05.2023
г., постановено по АНД № 20231630200256 по описа на Районен съд - Монтана, с
което е оставена без разглеждане жалбата му против НП №BG20062022/2000/Р8-189 от 08.12.2022г.
издадено от Директора на Национално тол управление /НТУ/, като подадена извън
срока и производството по АНД № 20231630200256 по описа на Районен съд - Монтана
е прекратено.
Жалбоподателят заявява в
жалбата, че на основание чл. 229 и сл. от АПК, във вр. с чл. 63 г от ЗАНН
и в срок обжалва протоколно определение, постановено по АНД № 20231630200256 по
описа на Районен съд - Монтана, с което въззивния съд оставил без разглеждане
жалбата му против НП №BG20062022/2000/Р8-189 от 08.12.2022г.
издадено от Директора на Национално тол управление /НТУ/, като подадена извън
срока и прекратил производството по АНД № 20231630200256 по описа на Районен
съд – Монтана. Излага съображения и представя с частната си жалба товарителница
на куриерска фирма „ЛЕО ЕКСПРЕС“, където в описание изрично е отразено „жалба
против НП №Р-189/18.12.2022г.“, както и че жалбата е подадена на 09.02.2023г. в
16,01часа в изпращащ офис Благоевград. В потвърждение на изложеното е приложена
и справка от интернет страницата на куриерска фирма „ЛЕО ЕКСПРЕС“ по въведение
номер на товарителницата, от която също е установена дата на изпращане
09.02.2023г. с което се установява подаване на жалбата в законноустановения 14-дневен
срок. Моли за отмяна на Определение №90/10.05.2023г. постановено по АНД № 20231630200256
по описа на Районен съд – Монтана, с което е прекратено производството по
делото и връщане на същото за продължаване на съдопроизводствените действия по
разглеждане на жалбата.
Ответникът по частната
жалба – Директора на Национално тол управление, не е депозирал възражение и не
взел становище по частната жалба.
Административният съд –
Монтана намира, че частната жалба е процесуално допустима, като подадена от
надлежна страна, за която определението е неблагоприятно, като преграждащо
по-нататъшното развитите на производството и като подадена в законоустановения
7/седем/-дневен срок по чл. 230 от АПК.
След преценка на направените
в частната жалба оплаквания и приложените към нея писмени доказателства, както
и тези приложени по въззивното производство, намира същата за ОСНОВАТЕЛНА, по
следните съображения:
С обжалваното протоколно
определение №90 от 10.05.2023 г., постановено по АНД № 20231630200256 по описа
на Районен съд - Монтана е оставена без разглеждане жалбата на Я.Й.К. /J J K/,
гражданин на Р.Полша, роден на ***г. с адрес ***, действащ чрез пълномощника си
адв. Д.П. ***/2000/Р8-189 от 08.12.2022г. издадено от Директора на Национално тол
управление /НТУ/, като подадена извън срока и производството по АНД № 20231630200256
по описа на Районен съд - Монтана е прекратено.
За да постанови
определението си, районният съд е приел безприкословно депозираните във
въззивното производство възражения от процесуалния представител на Директора на
Национално тол управление, без да изиска от жалбоподателя надлежни
доказателства за подаване на жалбата против НП в законоустановения срок по
чл.59, ал.2 от ЗАНН. В тази връзка е приел, че НП №BG20062022/2000/Р8-189 от 08.12.2022г.
издадено от Директора на Национално тол управление е връчено на жалбоподателя
на 26.01.2023г., видно от известието за доставяне на л.71 по делото, а жалбата
е депозирана на 13.02.2023г., видно от известието на л.17 по делото, поради
което и същата се явява просрочена, като подадена извън 14-дневния срок. Предвид
това съдът е извел извод, че подадената жалба следва да се остави без
разглеждане, като недопустима - подадена извън срока за оспорване и че
образуваното административнонаказателно производство следва да се прекрати.
Така постановеното
определение на Районен съд - Монтана е незаконосъобразно. Съгласно разпоредбата
на чл. 58д,
т.1 от ЗАНН, Наказателните постановления подлежат на обжалване по реда на Закона за административните нарушения
и наказания, като жалбата срещу тях се подава в14-дневен срок от
получаването им по арг. Чл.59, ал.2 от ЗАНН. Касационната инстанция в настоящия
състав, обаче, намира, че в случая е спазен преклузивния
14/четиринадесет/-дневен срок, за подаване на жалбата против посоченото НП №BG20062022/2000/Р8-189 от 08.12.2022г. издадено от Директора на Национално тол
управление и същата не е просрочена, поради което е следвало да бъде разгледана
по същество, по следните съображения:
От приложените с частната
жалба писмени доказателства, а именно товарителница на „ЛЕО ЕКСПРЕС“ ЕООД,
където в описание изрично е отразено „жалба против НП №Р-189/18.12.2022г.“, се
установява, че същата е подадена на 09.02.2023г. в 16,01часа в изпращащ офис
Благоевград. В потвърждение на изложеното е и приложената справка от интернет
страницата на куриерското търговско дружество „ЛЕО ЕКСПРЕС“ по въведение номер
на товарителницата, от която също е установена дата на изпращане 09.02.2023г. с
което се установява подаване на жалбата в законноустановения 14-дневен срок.
Отразеното от въззивния съд на л.17 по делото товарителница, касае пристигане
на пратката в гр.София, тъй като видно от нея като подател и получател е
отразено „Л*** Е*** “ ЕООД гр.София, а не жалбоподателя, поради което въззивния
съд е следвало с оглед разкриване на обективната истина да изиска от
жалбоподателя писмени доказателства за подаване на жалбата му против НП в
законноустановения срок. Още повече, че същата е била изпратена чрез Директора
на НТУ.
По изложените по-горе
съображения, настоящата инстанция намира, че частната жалба, подадена от Я.Й.К.
/JAROSLAW JOZEE KUKIELKA/, гражданин на Р.Полша, роден на ***г. с
адрес ***, действащ чрез пълномощника си адв. Д.П. ***, се явява доказана и
основателна, а обжалваното определение за оставяне без разглеждане на жалбата
като просрочена и за прекратяване на производството по делото, като
незаконосъобразно, следва да бъде отменено, а делото следва да бъде върнато на
Районен съд – Монтана, за продължаване на съдопроизводствените действия и за
разглеждането на жалбата по същество.
По изложените съображения
и на основание чл. 235, ал. 1,
във вр. с чл. 229, ал. 1, т.
1 от АПК и чл. 63 г от ЗАНН,
Административен съд - Монтана,
О
П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно определение №90/10.05.2023г. постановено по АНД № 20231630200256
по описа на Районен съд – Монтана, с което е оставена без разглеждане жалбата подадена
от Я.Й.К. /J J K/, гражданин на Р.Полша, роден на ***г. с адрес ***, действащ чрез
пълномощника си адв. Д.П. *** като просрочена и е прекратено съдебното
производство по АНД № 20231630200256 по описа на Районен съд – Монтана.
ВРЪЩА делото на Районен
съд – Монтана, за продължаване на съдопроизводствените действия и разглеждане
на жалбата, подадена от Я.Й.К. /J J K/, гражданин на Р.Полша,
роден на ***г. с адрес ***, действащ чрез пълномощника си адв. Д.П. ***/2000/Р8-189
от 08.12.2022г. издадено от Директора на Национално тол управление, по
същество.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.
Препис от определението да се изпрати
на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: