РЕШЕНИЕ
№ 45
гр. Горна Оряховица , 26.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, I СЪСТАВ в публично
заседание на седемнадесети февруари, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Павлина Тонева
като разгледа докладваното от Павлина Тонева Административно
наказателно дело № 20204120200860 по описа за 2020 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Р. Д. Р. от с.****, с ЕГН ********** останал
недоволен и обжалва Наказателно постановление № 20-0268-
001561/16.10.2020 г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, с което на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП са му
наложени административни наказания - глоба в размер на 1000 лева и 12
месеца лишаване от право да управлява МПС, за това, че е нарушил чл.5,
ал.3, т.1 от ЗДвП и са отнети 10 контролни точки на основание Наредба № Із-
2539/2013г. на МВР. Поддържа, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, тъй като е нарушена процедурата по установяване на
административното нарушение и налагане на административното наказание.
Твърди, че изложеното в обстоятелствената част на постановлението не
отговаря на фактическото положение. Моли съда да отмени наказателното
постановление.
В съдебно заседание лично и чрез чрез процесуалния си представител адв.
Р.И. от ВТАК жалбоподателят поддържа жалбата. Защитникът допълнително
1
поддържа, че административнонаказателното обвинение не е доказано,
поради което наказателното постановление е издадено в нарушение на
материални закон.
ВЪЗЗИВАЕМАТА СТРАНА – РУ – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ТО – ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща процесуален представител и
не изразява становище по жалбата.
СЪДЪТ, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 20.09.2020 г. след 23.00 часа в РУ – Горна Оряховица бил получен сигнал за
ПТП на самокатастрафирал автомобил. Мястото на произшествието било посетено от
Х. Х. Х. и И. Р. М. – мл.автоконтрольори при ОДМВР Велико Търново, РУ Горна
Оряховица. Св. Х. сочи, че на място установили, че лекият автомобил се е
ударил в дърво и е изцяло деформиран. Водачът Р.Р. бил затиснат в
автомобила. Наложило се да дойдат служители на пожарната служба и да
разрешат автомобила, за да може водачът да бъде изваден. След изваждането
водачът бил откаран с линейка на бърза помощ в гр. Велико Търново. На
място водачът не бил изпробван за употреба на алкохол, тъй като състоянието
му не позволявало да бъде заведен до полицейския автомобил. Водачът бил
тестван с технически изправно техническо средство „Алкотест Дрегер 7510” с
инв. № ARBA-0162 за употреба на алкохол в болницата в гр. Велико Търново
на 21.09.2020 г. в 00.45 часа от А. А. И. – мл.автоконтрольор при Сектор ПП в
ОДМВР Велико Търново. Техническото средство отчело 1,08 промила в
кръвта от издишания от водача въздух. И. издал талон за изследване №
085253 от 21.09.2020 г., като водачът отказал кръвна проба за химичен
анализ. Тези факти се установяват от обясненията на жалбоподателя Р.,
показанията на свидетеля Х. и от приетите като доказателство по делото
талон за изследване № 085253 от 21.09.2020 г., докладна записка от Х.Х. от
21.09.2020 г., докладна записка от А.И. от 21.09.2020 г., извлечение от
паметта на техническо средство „Алкотест Дрегер 7510” с инв. № ARBA-0162
за времето от 20.09.2020 г. 20.52 часа до 22.09.2020 г. 03.35 часа, протокол от
лаборатория за метрологична проверка рег. № 328вр-24262 от 04.06.2020 г.
2
Въз основа на показанията на техническото средство, за които Х. разбрал,
съставил по реда на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН АУАН № GA 289807 от 21.09.2020
г., с който констатирал извършено от Р. нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП,
изразяващо се в това, че на 21.09.2020 г. в 00.45 часа в община Горна
Оряховица, на път III-514, км 1+500 в посока с. Писарево управлява
собствения си лек автомобил „Мазда Премаци“ с рег. № *** като допуска
ПТП. Извършена му е проверка за употреба на алкохол от служители на
Сектор ПП при ОДМВР Велико Търново с техническо средство „Алкотест
Дрегер 7510” с инв. № ARBA-0162 в 00.45 часа на 21.09.2020 г., като уреда
отчита 1,08 промила алкохол в кръвта от издишания от водача въздух. На
водача е издаден талон за медицинско изследване № 085253 от 21.09.2020 г.,
като същия отказв кръвна проба за химичен анализ. Х. не е връчил лично акта
на Р. и не знае кой го е връчил. АУАН е връчен на Р. в болницата в гр. Велико
Търново за запознаване със съдържанието и подписан без възражения.
Със Заповед № 20-0268-00386/21.09.2020 г. на Началник сектор към
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, на Р. Д. Р. е наложена
принудителна административна мярка по чл.171, т.2А, б.Б от ЗДвП –
прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца.
В законоустановения срок К. Й. К. – Началник сектор към ОДМВР
Велико Търново, РУ Горна Оряховица, упълномощен с МЗ № 8121з-
515/14.05.2018 г., издал против Р. Д. Р. обжалваното Наказателно
постановление № 20-0268-001561/16.10.2020 г., в което дословно са
възпроизведени отразените в АУАН описание на нарушението и
обстоятелствата, при които е извършено. С наказателното постановление на
основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП на Р. са наложени административни
наказания - глоба в размер на 1000 лева и 12 месеца лишаване от право да
управлява МПС, за това, че е нарушил чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП и са отнети 10
контролни точки на основание Наредба № Із-2539/2013г. на МВР.
Наказателното постановление е връчено на Р. на 24.11.2020 г. и на
26.11.2020 г. последният депозирал жалба срещу него чрез
административнонаказващия орган до РС – Горна Оряховица.
Междувременно било образувано ДП № 514/2020 г. по описа на РУ –
Горна Оряховица за това, че на 21.09.2020 г. на път VTR-2287 в землището на
3
с. Писарево, общ. Горна Оряховица, при управление на МПС – лек автомобил
„Мазда Премаци“ с рег. № ***, собственост на Р. Д. Р. от с. П., са нарушени
правилата на ЗДвП, в следствие на което е допуснато ПТП и е причинена по
непредпазливост средна телесна повреда на Р. Д. Р.. Видно от писмо № ТОГ-
2601/2020 г. от 27.01.2021 г. по това ДП няма данни за привлечен обвиняем.
От приетите като доказателства Епикриза от Неврохипупгично
отделение при МОБАЛ „Д-р Ст. Черкедов“ АД – Велико Търново и Епикриза
от Отделение по неврохирургия при „МБАЛ Бургасмед“ ЕООД се установява,
че при настъпилото ПТП Р. Д. Р. е получил счупване на гръбначния стълб в
поясната област, закрито и в периода от 21.09.2020 г. до 06.10.2020 г. е бил на
болнично лечение, като е претърпял и операция.
В обясненията си жалбоподателят сочи, че на 20.09.2020 г. ходил на
гости на една приятелка в гр. П.Т.. След полунощ си тръгнал с лекия си
автомобил за с. П.. Не бил пил алкохол. Карал силно и на ляв завой пред него
изскочили диви прасета. Опитал се да избегне удара, излязъл от пътното
платно и се ударил в дърво. След удара не можел да помръдне нито на ляво,
нито на дясно. Не можел да си движи краката, камо ръцете. От лявата му
страна, на вратата имало шише ракия, което му дала жената от П. Т. и той
ударил две – три глътки да се стопли, защото му било студено и го било
страх. Намерили го сред около час и го откарали с линейка във Велико
Търново. Твърди, че го тествали за алкохол след 2-3 часа в болницата, а
преди това минали около 3 часа от произшествието до закарването в
болницата.
Свидетелят Ж. М. е приятел с жалбоподателя. Сочи, че Р.му разказал за
катастрофата, която станала след като се връщал от любовница в П. Т.. Казал,
че не е бил пиян преди катастрофата, стоял час и половина в колата заклещен
и е пил малко ракия след катастрофата, като ракията я вземал от любовницата
си.
Горната фактическа обстановка се установи от съвкупната преценка на
обясненията на жалбоподателя, показанията на разпитаните свидетели и
приетите по делото писмени доказателства.
Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до
следните правни изводи:
4
Жалбата е подадена пред компетентен съд в срока по чл.59, ал.2 от
ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление,
поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съдът не констатира наличието на допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила при издаване на обжалваното наказателно
постановление.
АУАН е съставен от лице, което съгласно чл. 37, ал.1, б.б от ЗАНН
може да съставя АУАН за нарушения по ЗДвП. Актосъставителят е надлежно
упълномощен с МЗ № 8121з-515/14.05.2018 г. /т.1.3./. АУАН е съставен по
реда на чл.40, ал.2 от ЗАНН, отговаря на изискванията на чл.42 от ЗАНН и е
надлежно връчен, съобразно правилата на чл.43 от ЗАНН, като е дадена
възможност за писмени възражения.
НП е издадено от компетентен орган – Началник сектор към ОДМВР –
Велико Търново, РУ – Горна Оряховица, който на основание чл.189, ал.4 от
ЗДвП е упълномощен с МЗ № 8121з-515/14.05.2018 г. /т.2.9/ да издава НП по
ЗДвП. НП е издадено преди изтичането на давностните срокове по чл.34 от
ЗАНН и отговаря на изискванията на чл.57 от ЗАНН.
Наказателното постановление е издадено в нарушение на материалния
закон.
От събраните по делото доказателства е установено, че на 20.09.2020 г.
вечерта /в неустановен час/ Р. Д. Р. е реализирал ПТП, при което е получил
счупване на гръбначния стълб в поясната област, закрито. След полунощ е
откаран и приет на лечение в МОБАЛ „Д-р Ст. Черкедов“ АД – Велико
Търново, където на 21.09.2020 г. в 00.45 часа е тестван от А. А. И. –
мл.автоконтрольор при Сектор ПП в ОДМВР Велико Търново с технически
изправно техническо средство „Алкотест Дрегер 7510” с инв. № ARBA-0162
за употреба на алкохол и техническото средство отчело 1,08 промила в кръвта
от издишания от Р. въздух.
С оглед така установените факти и обстоятелства не е установено по
несъмнен и безспорен начин жалбоподателят да е осъществил състава на
административно нарушение по чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП.
5
Субект на задължението, визирано в разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1, пр.1
от ЗДвП, виновното неизпълнение на което обуславя ангажиране на
административнонаказателната отговорност за нарушение по чл.174, ал.1 от
ЗДвП, е водач на пътно превозно средство. Или деянието, за което е
санкциониран жалбоподателя с обжалваното НП, следва да се изразява в това,
че с оглед специалното му качество „водач” по смисъла на §6, т.25 от ДР на
ЗДвП, не е съобразил поведението си с императивните норми на закона.
Съгласно посочената дефинитивна норма, „водач” е лице, което управлява
пътно превозно средство или води организирана група пешеходци, което води
или кара впрегатни, товарни или ездитни животни или стада по пътищата. В
случая не се твърди Р. Д. Р. да е водил или карал пешеходци, животни или
стада от животни, а събраните по делото доказателства не установяват по
безпротиворечив начин факта, че в момента на извършената му проверка,
същият е действал като „водач на МПС”, по смисъла на § 6, т. 25, предл.
първо от ДР на ЗДвП.
АУАН № GA 289807 от 21.09.2020, въз основа на който е издадено
обжалваното НП, не притежава установената в чл.189, ал.2 от ЗДвП
доказателствена сила, тъй като посочените в него факти не се подкрепят от
обясненията на жалбоподателя, показанията на разпитаните в хода на
съдебното следствие свидетели и приетите по делото писмени доказателства.
От обективна страна не е доказано, че при извършване на проверката на
жалбоподателя на 21.09.2020 г. в 00.45 часа същият е бил водач на лек
автомобил „Мазда Премаци“ с рег. № ... по смисъла на §6, т.25 от ДР на
ЗДвП. Безспорно установено е, проверката на жалбоподателя за употреба на
алкохол с техническо средство, е извършена в болницата в гр.Велико Търново
на 21.09.2020 г. в 00.45 часа. ПТП е настъпило в 20.09.2020 г. вечерта, в
неустановен час, като е минало време, в което Р. е престоял заклещен в
автомобила и след това е изваден, т.е. проверката от контролните органи е
извършена най – малко час след настъпване на ПТП, в болницата в гр.Велико
Търново.
От друга страна, от обясненията на жалбоподателя и показанията на св.
Ж. М. се установява, че докато е чакал заклещен в автомобила, Р. е пил ракия,
която му била дадена от жената, при която ходил в гр. П. Т. Съдът дава вяра и
6
кредитира като достостоверни обясненията на жалбоподателя и показанията
на свидетеля М., тъй като същите са логични, последователни и взаимно
подкрепящи се. От друга страна, тези гласни доказателства не се
опровергават от показанията на св. Х. или други събрани по делото писмени
доказателства.
И не на последно място, в показанията на св. Х. и събраните по делото
писмени доказателства не се съдържат фактически данни, които да сочат, че
на 21.09.2020 г. при извършената в 00.45 часа проверка за употреба на
алкохол, Р. е управлявал лек автомобил „Мазда Премаци“ с рег. № ***, а
именно, че е извършвал действия или бездействия с механизмите или
приборите на МПС, с оглед тълкуването на понятието „управление”, дадено с
т.2, б.а от ППВС № 1 от 17.01.1983г. по н.д. № 8/82г. Напротив, безспорно се
установи, че проверката на жалбоподателя е извършена в болницата, където
се е намирал, след като е пострадал при настъпилото ПТП.
В настоящото производство в доказателствена тежест на ответника по
жалбата е установяването на всички предпоставки за ангажиране на
административнонаказателната отговорност за извършеното нарушение. Не
се събраха нито преки, нито косвени доказателства, които да сочат, че на
21.09.2020 г. в 00.45 часа или по – рано – на 20.09.2020 г. преди настъпване на
ПТП жалбоподателят е управлявал лек автомобил в нарушение на чл.5, ал.3,
т.1 от ЗДвП, а именно след употреба на алкохол и което и да обуславя
ангажиране на административнонаказателната му отговорност по чл.174, ал.1
от ЗДвП.
С оглед изложеното съдът приема, че не е установено безспорно
извършване на нарушение по чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП, поради което
обжалваното НП се явява издадено в нарушение на материалния закон.
Поради това жалбата се явява основателна и Наказателно
постановление № 20-0268-001561/16.10.2020 г. на Началник сектор към
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
7
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0268-001561/16.10.2020 г.
на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с
което на Р. Д. Р. от с.***, с ЕГН **********, на основание чл.174, ал.1, т.2 от
ЗДвП са наложени административни наказания - глоба в размер на 1000 лева
и 12 месеца лишаване от право да управлява МПС, за това, че е нарушил чл.5,
ал.3, т.1 от ЗДвП и са отнети 10 контролни точки на основание Наредба № Із-
2539/2013г. на МВР.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до страните.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
8