Р Е Ш
Е Н И Е
Гр. Карлово, 06.07.2020 година
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
КАРЛОВСКИ РАЙОНЕН СЪД, втори
наказателен състав в публично съдебно заседание на двадесет и пети юни две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Анна Донкова- Кутрова
с
участието на секретаря Петя Василева, като разгледа НАХД № 308 по описа на
Карловски районен съд за 2020 година, докладвано от съдията, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ,
раздел V от ЗАНН.
С електронен фиш серия Г № 0013814 на
ОДМВР Пловдив на основание чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр. ал. 1 т. 2
вр. чл. 461 т. 1 от КЗ на „Д.“ ЕООД, със
седалище и адрес на управление ***, ЕИК ********, е наложена имуществена санкция в размер на
2000лв.
Недоволно от електронния фиш е останало
санкционираното лице и е депозирало жалба срещу него пред съда в
законоустановения 14-дневен срок, в която излага конкретни доводи за отмяната
му. Моли съда да отмени електронния фиш. В съдебно заседание чрез процесуалния
си представител поддържа жалбата.
Съдът, като се запозна с материалите по
делото, намира за установено следното:
Жалбата е подадена от активно легитимирано лице, търговец,
посочен в електронния фиш като собственик на автомобила, на когото е
регистрирано МПС. Жалбата е подадена в законоустановения в чл.189 ал. 8 от ЗДвП
14-дневен срок, поради което е
допустима. Разгледана по същество е
основателна.
Съдът на база на събраните писмени и гласни
доказателства намери за установена следната фактическа обстановка:
На 27.09.2019г. с мобилно
автоматизирано техническо средство SD2D0019
за видеоконтрол на движението по пътищата, монтирано на движещ се полицейски
автомобил, било заснето движение на лек автомобил
Тойота Ярис с рег. № ******** на GPS координати
42.642947,24.803279. Тъй като за автомобила липсвал сключен действащ договор за
задължителна застраховка Гражданска отговорност към 27.09.2019г., последвало
издаване на процесния електронен фиш за нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл.
638 ал. 4 вр. ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от КЗ, с което собственикът на
автомобила бил санкциониран с имуществена санкция в размер на 2000 лв.
В процесния електронен фиш като
описание на нарушението е посочено, че на 27.09.2019 г. в 12:21 часа в гр. К., ул.
Г. К.№ **, е установено с АТСС управление на МПС, което е собственост на ЮЛ. МПС
е регистрирано на територията на Р.Б., не е спряно от движение и няма сключен и
действащ договор за застраховка гражданска отговорност, с МПС Тойота Ярис, вид
лек автомобил с регистрационен номер ******** е установено нарушение на Кодекса
за застраховането (КЗ), заснето с автоматизирано техническо средство/система №
SD2D0019.
Съдът счита, че в административно-наказателното
производство са допуснати съществени
нарушения.
Нормата на чл. 483 ал. 1 т. 1 от КЗ регламентира задължение към всяко лице, което притежава моторно превозно средство, което е
регистрирано на територията на Република Б. и не е спряно от движение да сключи
договор за застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите.
Разпоредбата на чл. 638 ал. 4 от КЗ предвижда, че когато
с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
Условията и редът за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение, съгласно чл.
165 ал. 3 от ЗДвП се определят с наредба на министъра на вътрешните работи - Наредба
№ 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата. Посочената наредба в чл. 10 ал. 1 императивно изисква за
всяко използване на мобилно АТСС за контрол (каквото мобилно АТСС се твърди да
е използвано в настоящия случай) да се попълва протокол. В случая това
изискване не е изпълнено. Съставянето на посочения протокол е императивно
изискване, тъй като той е доказателството относно мястото и времето на
извършване на нарушението, и относно това с какво по вид АТСС е заснето
нарушението. Представената разпечатка, справка по критерии по mOffice не изпълнява тези условия, тъй като е неясно мястото
на извършване на нарушението, нито е налице яснота съвпада ли посоченото в ЕФ,
с индивидуализацията само с координати в
извлечението, неясно е и самото техническо средство. При липсата на такъв
протокол се явяват незаконосъобразни и последващите действия на контролните
органи, като предприети при съществени нарушения на разпоредбите,
регламентиращи условията, реда и начина за използването на мобилни АТС и
системи за контрол на правилата за движение, приложими и за нарушения на КЗ,
съгласно чл. 638 ал.4.
На следващо място по делото се установи, че мобилната
система, заснела нарушението е била монтирана на движещ се полицейски
автомобил. В подобни случаи чл. 11 ал. 2 от Наредбата въвежда правилото нарушителите
да се спират на място и да се предприемат действия за реализиране на
административнонаказателната им отговорност за извършеното нарушение. За
нарушения, установени с мобилни АТСС във време на движение, електронни фишове
не се издават. Т. е. за случая приложим е бил общия ред за образуване на
административно-наказателното производство със съставяне на АУАН.
Допуснатите нарушения водят до незаконосъобразност на
атакувания електронен фиш, който следва да бъде отменен на това основание.
Липсва претенция за разноски и не се присъждат такива.
Водим от горното и на осн.чл.63 ал.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г № 0013814
на ОДМВР Пловдив, с който на основание чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр.
ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от КЗ на „Д.“
ЕООД, със седалище и адрес на управление ***, ЕИК ********, е наложена имуществена санкция в размер на
2000лв.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните, в 14 –дневен
срок след получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд
Пловдив.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МТ