ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 885
гр.Сливен 27.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Сливен - I състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми юни две хиляди двадесет и трета година в състав
СЪДИЯ : СЛАВ БАКАЛОВ
като разгледа докладваното от съдия Слав Бакалов адм.дело № 20237220700194/2023 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Б.К.В. ***, чрез пълномощник адв.Д.Л. - ***, срещу мълчалив отказ на отдел „Гражданска регистрация“ в община М.да издаде б. акт за раждане на д. А.Ф.Ю., родено на *** г. във В.А..
Началото на административното производство е сложено с подаването на Молба с вх. № 9400-782/12.01.2023 г. до Кмета на Община С. от Б.К.В., относно признаване на Акта за раждане на д. А.Ф.Ю., родено на *** г. във В.А., издаден от длъжностно лице по гражданско състояние във В. Р. А.. Към искането е било приложено копие от акта за раждане на д.. С молба вх.№ 9400-905 от 13.01.2023 г. са представени оригинала на акта за раждане на д., както и копие от личните карти на Б.К.В. и А. Ф. Ю..
С писмо изх.№ 9400-905 от 16.01.2023 г. на секретаря на община С. молбата на Б.К.В. е изпратена по компетентност на Кмета на Община М.. Същото е заведено с вх.№ 1000-24 от 18.01.2023 г. на Община М.. Копие от това писмо е изплатено и на пълномощника на молителката.
С вх.№ 0917-11 от 15.02.2023 г. на Община М.е заведено становище на ГД ГРАО при МРРБ във връзка с представен ч. акт за раждане от р. с е. п.
След постъпване на това становище не са последвали други действия от страна на орган на Община М. Поради това жалбоподателката счела, че е налице мълчаливия отказ по нейното искане, поради което е поискала връщане на оригинала на а. акт за раждане с молба вх.9400-1787 от 16.05.2023 г. Същият е върнат с писмо изх.№ 9400-1831 от 18.05.2023 г.
Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 2 във вр. с чл. 72, ал. 2, т. 1 ЗГР, може да бъде представен препис от акт за раждане на б. гражданин, съставен от местен орган по гражданското състояние в ч., направо на длъжностното лице по гражданското състояние в общината по постоянния адрес на м., а ако тя не е б. гражданин - в общината по постоянния адрес на б., заедно с легализиран и заверен превод на б. е., с искане да бъде съставен акт за раждане на б. гражданин и раждането да бъде вписано в регистрите по гражданско състояние в съответната община. Производството е било инициирано именно в тази хипотеза.
Детайлното разписване на процедурата по издаването на акт за раждане, в това число и въз основа на акт за раждане на б. гражданин, съставен от местен орган по гражданското състояние в ч., е направено в Наредба № РД-02-20-9 от 21.05.2012 г. за функциониране на Единната система за гражданска регистрация. Съгласно чл. 9, ал. 3 от Наредба № РД-02-20-9 от 21.05.2012 г., акт за раждане въз основа на документ по чл. 7, ал. 2, т. 3 – 5 (т. е. и в случаите когато раждането се регистрира въз основа на препис от акт за раждане, издаден от ч. местен орган по гражданското състояние) се съставя в срок от 7 дни от датата на получаване на документа. Искането, към което е бил приложен препис от акта за раждане на д., е било подадено на 12.01.2023 г. в община С. и тъй като е прието, че компетентния орган е в община М., заявлението е препратено и постъпило там на 18.01.2023 г..
Съгласно чл. 25, ал. 1 от АПК, дата на започване на производството е датата на постъпване на искането в компетентния административен орган, в който то е подадено – в случая 18.01.2023 г. Срокът за произнасяне е 7-дневен, съгласно чл. 9, ал. 3 от Наредба № РД-02-20-9 от 21.05.2012 г. и е изтекъл на 25.01.2023 г., като непроизнасянето в срок според чл. 58, ал. 1 от АПК се смята за мълчалив отказ да се издаде акта.
В случая се касае за извършване на административна услуга по смисъла на чл. 21, ал. 3 АПК, по която компетентния за това административен орган – кметът (чл. 35, ал. 3 ЗГР), е следвало да се произнесе в 7-дневен срок Безспорно липсва произнасяне на административния орган в този срок.
В разпоредбата на чл. 149, ал. 2 от АПК е предвидено, че мълчаливият отказ може да бъде оспорен пред съда в едномесечен срок от изтичането на срока, в който административният орган е бил длъжен да се произнесе. В настоящия случай жалбата е подадена на 29.05.2023 г., т. е. Извън рамките на едномесечния срок, изтичащ на 25.02.2023 г., поради което същата е недопустима и не следва да се разгледа по същество.
Съдът е дал указания на жалбоподателката за представяне на доказателства за спазването на срока по чл.149 ал.2 от АПК, но конкретни такива не са представени с постъпилата молба вх.№ СД-01-01-2309 от 15.06.2023 г.
При тези данни налице са предпоставките на чл. 159, т.5 от АПК за прекратяване на производството по настоящето дело поради просрочване на оспорването.
С оглед изложеното и на основание чл. 159 т.5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Б.К.В. срещу мълчалив отказ на отдел „Гражданска регистрация“ в община М.да издаде б. акт за раждане на д А.Ф.Ю., родено на *** г. във В.А..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 194/2023 г. по описа на Административен съд – Сливен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в седмодневен срок от съобщаването му на страните, чрез връчване на преписи от същото пред ВАС гр.София.
СЪДИЯ :