№ 108
гр. Кюстендил, 15.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, I СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Пенка Н. Братанова
Членове:Мирослав М. Начев
Елисавета Г. Деянчева
при участието на секретаря Теодора С. Димитрова
в присъствието на прокурора Е. Ив. П.
като разгледа докладваното от Мирослав М. Начев Частно наказателно дело
№ 20231500200457 по описа за 2023 година
Производството по делото е по реда на Глава ІІІ, Раздел І от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
В Окръжен съд гр. Кюстендил е постъпило искане от Областна служба
Гюсинг, Република Австрия, с приложено удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на решение
за налагане на финансова санкция № BH-GS/03/226000159219/22 от
13.02.2023г., влязло в законна сила на 04.03.2023г., постановено от несъдебен
орган на Република Австрия по отношение на В.С. А., ЕГН **********,
български гражданин, роден на ***г., с постоянен и настоящ адрес : ******.
Финансовата санкция е в размер на 80 € и според записаното в
удостоверението е наложена на А. за извършено на 22.12.2022г. на магистрала
А4 в района на ГП Никелсдорф при управление от негова страна на влекач с
ремарке с регистрационен номер **** административно нарушение,
1
изразяващо се в управление на МПС със скорост, по – висока от разрешената
за пътния участък.
Санкционираното лице В. А. не се явява в съдебно заседание, надлежно
призован.
Представителят на Окръжна прокуратура изразява становище за
основателност на искането.
Окръжен съд Кюстендил, след преценка на събраните по делото
доказателства, както и на становищата на страните, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
С горепосоченото искане Окръжен съд е сезиран като компетентен съд
по силата на ЗПИИРКОРНФС за признаване и изпълнение на решение от
13.02.2023г., влязло в сила на 04.03.2023г. Същото е издадено от несъдебен
орган на Република Австрия за налагане на финансова санкция в размер на 80
€, за извършено за извършено на 22.12.2022г. на магистрала А4 в района на
ГП Никелсдорф при управление на влекач с ремарке с регистрационен номер
**** административно нарушение, изразяващо се в управление на МПС със
скорост, по – висока от разрешената за пътния участък.
Административното нарушение е извършено от В. А., български
гражданин, с постоянен и настоящ адрес : *****. От посоченото в
удостоверението по чл. 4 ЗПИИРКОРНФС се установява следното:
Издалият решението орган е несъдебен такъв в Република Австрия.
Засегнатото лице е с посочено име и адрес, като обичайното му пребиваване е
в изпълняващата държава по смисъла на закона - Република България.
Решението е влязло в сила на 04.03.2023г., като наложената с него финансова
санкция / глоба/ възлиза на 80 €. Административното нарушение се изразява в
управление на МПС със скорост, по – висока от разрешената за пътния
участък.
Видно от съответни отбелязвания в удостоверението, производството
по налагане на финансови санкции е било писмено, като лицето е било
уведомено съгласно законодателството на издаващата държава относно
правото си за обжалване, както и за срока, в който може да го стори.
Решението е постановено от несъдебен орган в Република Австрия въз
основа на наказуемо деяние по нейния национален закон. На 17.02.2023г.
съдебното решение е било връчено лично на А..
2
Давността за изпълнение на съдебното решение изтича на 04.03.2026г.
От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:
Съгласно разпоредбата на чл. 31 ал. 1 от Закона, компетентен да
признае и допусне изпълнението на решението за налагане на финансови
санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето, т.е. Окръжен съд
Кюстендил. От съдържанието на удостоверението по чл.4 от Закона и на
преведеното надлежно на български език съд удостоверение безспорно се
установява, че В. А. е санкциониран с влязъл в сила на 04.03.2023г. акт на
несъдебен орган в Република Австрия за заплащане на финансова санкция,
наложена му за извършено административно нарушение по Кодекса за
движение по пътищата.
Налице е влязъл в сила акт по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, издаден от несъдебен орган на страна, членка на
Европейския съюз, и финансовата санкция е постановена по повод извършени
административни нарушения. Налице е потвърждаване, че решението е
връчено лично на лицето и същото е било уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва
решението пред компетентен съд. Не са налице основанията по чл.3 ал.2 от
ЗПИИРКОРНФС за отказ от признаване и изпълнение на решението, с което
са наложени финансовите санкции.
Актът на съдебния орган по чл.3 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС е придружен
с удостоверение, което се изисква по чл.4, ал.1 от Закона, както и по силата на
член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции. От изложеното в
удостоверението е видно, че административно наказателното преследване,
във връзка с което е постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС, касае
административно нарушение, което попада в една от хипотезите на чл.30 ал.2
- т.1, поради което в този случай не се изисква изследване наличието на
двойна наказуемост. Въпреки това, деянието, за извършването на които е
санкциониран А., представлява административно нарушение и по българското
законодателство – ЗДвП.
В конкретния случай не е налице нито една от факултативните
предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на решението, визирани в
чл. 35 ал.1 т.1 - 8 от Закона. Удостоверението по чл. 4 съответства на
3
постановеното решение по съдържание.
От друга страна, не са налице данни за постановено и приведено в
изпълнение за същото деяние в Република България или в друга, различна от
издаващата държава, решение за финансови санкции срещу лицето. Не е
налице изтекла давност по българското законодателство за изпълнение на
решението и нарушението, извършено в Република Австрия, не е подсъдно на
български съд. Давностният срок за изпълнение по законодателството на
издаващата държава е посочен в удостоверението. Липсва имунитет или
привилегия, които да са пречка за предприемане на наказателно производство
за такива деяния, размерът на наложените финансови санкции не е по - малък
от 70 евро. Решението е постановено срещу пълнолетен гражданин, който
може да носи наказателна и административно наказателна отговорност. От
съдържанието на удостоверението е видно, че производството е било
писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на
решаващата държава относно правото си да обжалва решението.
Окръжният съд приема, че са налице условията по чл. 30 ал. 2 от Закона
за признаване на решението, като липсват основанията по чл. 32 ал. 2 за
намаляване размерите на финансовите санкции. Съгласно разпоредбата на
чл.16 ал. 8 от Закона, съдът следва да определи размера на паричното
задължение в левова равностойност според съотношението евро/ български
лев към момента на постановяване на решението в издаващата държава -
13.02.2023г. Размерът на наложената с решението парична санкция е общо 80
€, чиято левова равностойност възлиза на 156.46 лв. Не са представени
доказателства по чл.33 от Закона за пълно или частично изпълнение на
наложената санкция, поради което и не следва да се прилага приспадане по
реда на чл.17.
Предвид изложеното и на основание чл.32 във вр. с чл.16 ал.7 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Окръжния съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансова санкция № BH-
GS/03/226000159219/22 от 13.02.2023г., влязло в законна сила на 04.03.2023г.,
постановено от несъдебен орган на Република Австрия, с което на В.С. А.,
4
ЕГН **********, български гражданин, роден на ***г., с постоянен и
настоящ адрес : ******, е наложена финансова санкция в размер на 80 €, с
левова равностойност от 156.46 лв - за извършено на 22.12.2022г. на
магистрала А4 в района на ГП Никелсдорф административно нарушение.
Решението на издаващия орган ведно с решението на Окръжния съд да
се изпратят след влизане в сила на Национална агенция за приходите за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
След получаване на решението Националната агенция за приходите
незабавно да уведоми настоящия съд за предприетите действия по
изпълнение му на основание чл.36 във вр. с чл.22 ал.2 ЗПИИРКОРНФС, като
след приключването на изпълнението съдът следва да бъде уведомен с цел
уведомяване на компетентния орган на издаващата държава.
Решението може да се протестира, съответно обжалва, пред САС в 7 -
дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.
На основание чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на
издаващата държава - Областна служба Гюсинг, Република Австрия, да бъде
уведомен за признаването на решението и изпращането му за изпълнение.
На осн. чл. 38 ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението по ал.1
да се изпрати незабавно на Министерство на правосъдието на Република
България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5