№ 708
гр. Русе, 08.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на осемнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година
в следния състав:
Председател:Александър С. Станчев
при участието на секретаря Елена В. Иванова
като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно
наказателно дело № 20224520201464 по описа за 2022 година
С електронен фиш Серия К № 6010840, издаден от ОДМВР – гр.Разград
на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП, против Д. З. В., с ЕГН -**********, за
нарушение на чл.21, ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 200 лв., на основание чл.182,
ал.4 от ЗДвП.
Срещу електронния фиш е подадена жалба от Д. З. В., която е допустима
- подадена в законоустановеният 14-дневен срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП във
вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН. В нея се твърди, че издадения срещу него
електронен фиш е незаконосъобразен и моли да бъде отменен.
Жалбоподателят не е намерен на посочения в жалбата адрес, не се явява.
Ответникът по жалбата, административно наказващият орган, редовно
призовани, не се явява представител.
Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не релевират
становище.
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се
запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 17.05.2022г., в 15,31 часа, движейки се по път ІІ-23, км.42+400,
гр.Кубрат-с.Беловец, неустановено по делото лице управлявало МПС марка
„Фолксваген Пасат“, с рег. № В НВ, със скорост от 88 км/ч, като превишил
максимално допустимата скорост от 60 км/ч - с 28 км/ч. Скоростта била
установена с мобилно автоматизирано техническо средство с фиксирана дата,
час и заснемащо устройство тип TFR1-M 650 и след издирване от АНО на
собственика на процесния лек автомобил– Д. З. В., на последния му бил
връчен издадения ЕФ сер. К № 6010840, който жалбоподателят обжалвал в
законоустановения срок.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа
на събраните по делото писмени доказателства.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни
изводи:
Жалбата е основателна.
1
Съдът приема, че ЕФ не е съставен, съгласно изискванията на ЗАНН.
Фактическите констатации отразени в него, в значителна степен се
опровергават от събраните доказателства в преписката по делото.
Обжалвания електронен фиш не съдържа в пълна и достатъчна степен всички
необходими реквизити съгласно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП, според
който : „Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура
на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката
или мястото на доброволното й заплащане.“. Обжалвания електронен фиш
Серия К № 6010840 не съдържа в пълнота и прецизно всички изброени по-
горе реквизити и страда от пороци, а именно :
В процесния ЕФ Серия К № 6010840 е посочено, че нарушението е
извършено на път ІІ-23, км.42+400, гр.Кубрат-с.Беловец и е квалифицирано
като такова по чл.21, ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП, поради което и на
основание чл.182, ал.4 от ЗДвП е наложено наказание „Глоба“ в размер на
200 лв. Освен това в ЕФ е записано, че това нарушение е извършено в
условията на повторност- в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ
Серия К № 4404258.
Така формулирана обвинителната теза с процесния ЕФ е непълна и
неточна и води до извод за допуснати от АНО съществени процесуални
нарушения, поради следното :
От посочването за извършено нарушение на чл.21, ал.2, във вр. с чл.21,
ал.1 от ЗДвП може само да се предположи дали нарушението е извършено в
или извън населено място /предполагайки, че чл.21, ал.2 от ЗДвП е посочен
във връзка със евентуално поставен ограничителен знак за скорост на път ІІ-
23, км.42+400, гр.Кубрат-с.Беловец, който път не следва да е в населено
място, съобразно означението му и описанието в ЕФ/. Тази неточност и
непълнота на ЕФ Серия К № 6010840 е от съществено значение, т.к.
наказанието „глоба“ в размер на 200 лв. и при повторност на нарушението, е
определено по чл.182, ал.4 от ЗДвП, без да се посочва към коя препращаща
норма на ал.1 или ал.2 /съдържащи по 6 точки всяка/ на чл.182 от ЗДвП се
определя наказанието. По делото не е представен и снимков материал, от
2
който да е видно защо и по какъв начин е ограничена до 60 км/ч скоростта в
този пътен участък, остава и без отговор въпроса – това населено или извън
населено място е, т.к. това обстоятелство не е посочено и текстово в
обстоятелствената част на ЕФ.
Относно доказателствата по делото, сочещи на повторност на
нарушението, съдът счита следното :
По делото е представена от АНО единствено справка за нарушител/водач
касаеща жалб.В., от която е видно, че ЕФ Серия К № 4404258 /който се
посочва в обстоятелствената част на ЕФ Серия К № 6010840, като основание
за налагане на наказание при условие на повторност/ бил съставен на
25.01.2021г., връчен на 03.06.2021г. и бил влязъл в сила /без посочване на
дата затова/. Тази информация не е достатъчна за да се изведе извод за
повторност на нарушението съгласно §.1, т.33 от Допълнителните разпоредби
на ЗДвП. Без изрично да се докаже пред съда кога е влязъл в сила този ЕФ
Серия К № 4404258, може само да се предполага, че е бил или не обжалван и
на коя точно дата е влязъл в сила.
Предвид посочените съображения, Съдът счита, че са налице законови
основания за отмяна на издаденият електронен фиш, поради допуснати от
АНО съществени процесуални нарушения при издаване на обжалвания ЕФ,
посочени по-горе.
По гореизложените мотиви, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш Серия К № 6010840, издаден от ОДМВР –
гр.Разград, против Д. З. В., с ЕГН -**********, с който за нарушение на чл.21,
ал.2, във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 200 лв., на основание чл.182, ал.4 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – Русе, в 14-
дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3