Определение по дело №753/2018 на Административен съд - Пазарджик

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 1196/2.10.2018г.

гр. Пазарджик

 

Административен съд Пазарджик, VІ състав, в закрито заседание на  втори октомври, две хиляди и осемнадесета година, в състав    

                                             СЪДИЯ: ХРИСТИНА ЮРУКОВА

като разгледа докладваното от съдия Юрукова административно дело № 753, по описа на съда за 2018 г., намери за установено следното:

Производството е с правно основание чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по жалба на Сдружение на собствениците „Шипка-гр.Пещера, ул. „Шипка“ № 6, с адрес гр. Пещера, ул. „Шипка“ № 6, подадена чрез управител Ц.Т.Б., против отказ на кмета на община Пещера с изх. № 94-00-7/23.07.2018г., с което подаденото заявление от сдружението за интерес и финансова помощ не е одобрено по Програма „Енергийна ефективност – 2“ по процедура BG16RFOP001-2.002 „Енергийна ефективност в периферните райони-2“, Приоритетна ос 2 „Подкрепа за енергийна ефективност в опорни центрове в периферните райони“ на ОПРР 2014-2020г. Иска се провъзгласяване на отказа за нищожен, алтернативно се иска отмяната му като незаконосъобразен.

Въз основа на данните от представената административна преписка съдът намира за установено следното от фактическа страна:

Кметът на община Пещера е утвърдил Процедура за подбор и оценка на многофамилни жилищни сгради, с оглед на това, че Община Пещера е бенефициент по Приоритетна ос 2„Подкрепа за енергийна ефективност в опорни центрове в периферните райони“ на ОПРР 2014-2020г., „Енергийна ефективност в периферните райони-2“. Със заповед № 361/28.05.2018г. кметът на община Пещера е назначил комисия за преглед, оценка и одобрение на приетите заявления за кандидатстване. Дейността на комисията е обективирана в Протокол № 1/13.07.2018г., за разгледани заявленията. Представени са декларация за съгласие, справка на собствениците на самостоятелни обекти и други документи, съставляващи част от заявлението на сдружението. Оспореното писмо е връчено на управителя на сдружението Ц.Б. на 26.07.2018г., видно от известие за доставяне.

При тези фактически констатации съдът прави следните правни изводи:

Съгласно разпоредбата на чл. 159, ал. 1 от АПК процесуална предпоставка за допустимост на съдебното произвдство е наличието на акт, подлежащ на съдебно оспорване. Съгласно изрично посоченото в жалбата, предмет на делото е отказ на кмета на община Пещера с изх. № 94-00-7/23.07.2018г., с което подаденото заявление от сдружението за интерес и финансова помощ не е одобрено по Програма „Енергийна ефективност – 2“ по процедура BG16RFOP001-2.002 „Енергийна ефективност в периферните райони-2“, Приоритетна ос 2 „Подкрепа за енергийна ефективност в опорни центрове в периферните райони“ на ОПРР 2014-2020г.

В случая отказът на кмета на Община Пещера, обективиран в писмо с изх. № 94-00-7/23.07.2018г., няма характер на индивидуален административен акт. В случая кметът не се произнася в качеството си на административен орган, който е нормативно задължен да се произнесе, а се произнася в качеството си на представляващ бенефициента по съответната програма и писмото му е от  уведомително естество, с което се информира заявителя досежно процедура, за която е кандидатствал по проект с външно финансиране, по което община Пещера е бенефициент.

По тази съображения настоящият състав счита, че липсва индивидуален административен акт, годен за обжалване по съдебен ред. Следователно е налице абсолютна процесуална пречка за разглеждане на жалбата, подадена от Сдружение на собствениците „Шипка-гр.Пещера, ул. „Шипка“ № 6, с адрес гр. Пещера, ул. „Шипка“ № 6, подадена чрез управител Ц.Т.Б..

Оспорването като недопустимо следва да бъде оставено без разглеждане на основание чл.159, т.1 от АПК, а образуваното въз основа на него съдебно производство -  прекратено.

Водим от  горното, Административен съд Пазарджик, VІ състав

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Сдружение на собствениците „Шипка-гр.Пещера, ул. „Шипка“ № 6, с адрес гр. Пещера, ул. „Шипка“ № 6, подадена чрез управител Ц.Т.Б., против отказ на кмета на община Пещера с изх. № 94-00-7/23.07.2018г., с което подаденото заявление от сдружението за интерес и финансова помощ не е одобрено по Програма „Енергийна ефективност – 2“ по процедура BG16RFOP001-2.002 „Енергийна ефективност в периферните райони-2“, Приоритетна ос 2 „Подкрепа за енергийна ефективност в опорни центрове в периферните райони“ на ОПРР 2014-2020г.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 753/2018г по описа на Административен съд Пазарджик.

Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд на Република България с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                              СЪДИЯ:/п/

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 14443 от 23.11.2018 г. по адм. дело № 13645/2018 г. на ВАС- Четвърто отделение:

ОТМЕНЯ определение № 1196 / 02.10.2018 г. на Административен съд Пазарджик, VІ състав, постановено по адм. дело № 753/2018 година.

ВРЪЩА делото на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата, съобразно с изложените мотиви.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.