№ 28
гр. Оряхово, 13.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ОРЯХОВО в публично заседание на двадесет и
четвърти юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Веселина Люб. Павлова
при участието на секретаря Вержиния Ив. Иванова
като разгледа докладваното от Веселина Люб. Павлова Административно
наказателно дело № 20221460200094 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 58д - 63д ЗАНН.
Образувано е по жалба на СТ. В. Л., ЕГН ********** от гр. Мизия, ул.
„Сергей Румянцев“ № 25 срещу Наказателно постановление № 21-0309-
000276/01.10.2021 г. на Началник Група към ОД на МВР Враца, РУ Оряхово,
с което жалбоподателят е наказан по административен ред за извършени
нарушения на чл. 137 Е и чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП за това, че на 04.09.2021
г. в 10,40 часа в гр. Мизия, на ул. „Сергей Румянцев“ в близост до № 27 в
посока № 25 управлява мотопед „GILERA” ”RUNNER” 50 SP, без данни за
собственост, червено-черен на цвят, с номер на рама: *************, като не
използва защитна каска по време на движение и не носи свидетелство за
управление на МПС и контролен талон към него, като на основание чл. 53 от
ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 и ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2 от ЗДвП са му наложени
глоби в размер съответно на 50 лв. и на 10 лв. и са му отнети 6 контролни
точки.
В подадената жалба се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно следва да бъде изцяло отменено, тъй като е образувано ДП
и съдът е освободил жалбоподателя от наказателна отговорност с налагане на
адм. наказание глоба от 1000 лв., която жалбоподателят е заплатил. Намира,
че не следва за едно и също нещо да заплаща и глобата, наложена по
административен ред.
Жалбоподателят в съдебно заседание подържа жалбата и заявява, че е
ремонтирал мотопеда си и изпробвайки го дали върви, са го спрели полицаите
и са му съставили съответните актове. Счита, че за тези нарушения вече е
заплатил 1000 лв. по приключило пред РС Оряхово дело.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не се
представлява и не ангажира становище по жалбата.
Оряховският районен съд, като взе предвид депозираната жалба,
1
събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните,
намери за установено от фактическа страна следното:
Административнонаказателното производство е образувано със
съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН),
Серия GA, № 347970 от 04.09.2021 г. за това, че на 04.09.2021 г. в 10,40 часа в
гр. Мизия, на ул. „Сергей Румянцев“ в близост до № 27 в посока № 25
управлява мотопед „GILERA” ”RUNNER” 50 SP, без данни за собственост,
червено-черен на цвят, с номер на рама: *************, като не използва
защитна каска по време на движение и не носи свидетелство за управление на
МПС и контролен талон към него. Актът е съставен в присъствието на водача
нарушител, който е бил сам на мотопеда. Актосъставителят е квалифицирал
нарушенията като такива по чл. 137 Е от ЗДвП и по чл. 100, ал. 1, т. 1 от
ЗДвП. Актът е съставен от подписалия се актосъставител мл. автоконтрольор
Б. ПЛ. Д. и е подписан от свидетеля Д. М. Г.. АУАН е подписан от
установения нарушител, без вписани в него възражения.
Въз основа на АУАН е издадено атакуваното Наказателно
постановление № 21-0309-000276/01.10.2021 г. на Началник Група към ОД на
МВР Враца, РУ Оряхово, с което за извършени нарушения на чл. 137 Е и чл.
100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП са му наложени на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.
183, ал. 4, т. 7, пр. 1 и ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2 от ЗДвП административни наказания
- глоби в размер съответно на 50 лв. и на 10 лв. и са му отнети 6 контролни
точки. В издаденото наказателно постановление е преповторена същата
фактическа обстановка, съдържаща се в АУАН.
При обжалване на наказателното постановление пред РС Оряхово са
допуснати до разпит свидетелят, посочени в АУАН, както и
актосъставителят. От показанията на актосъставителя Богдан Димитвов и св.
Д.Г., които съдът възприема с вяра като последователни, логични и
добросъвестно изложени пред съда, се установява, че жалбоподателят е
забелязан да управлява мотопед в гр. Мизия по ул. „Георги Д.“, като се е
оправил в посока на ул. „Сергей Румянцев“, където е спрян от полицейския
автомобил, тъй като водачът е бил без каска и без поставена регистрационна
табела на обозначеното за това място. При проверката са изискани
документите за мотопеда и свидетелството за управление на МПС на водача,
които не са представени, а е представена единствено лична карта. При тези
обстоятелства е съставен АУАН за констатираните нарушения.
По делото са събрани като писмени доказателства - съставения
АУАН и издаденото Наказателно постановление от началник група към ОД
МВР гр. Враца, РУ Оряхово, Справка за нарушител/водач, Заповед на
министъра на вътрешните работи рег. № 8121з-515 от 14.05.2018 г. за
компетентността на контролните органи, като съдът е изискал и информация
за наложено на жалбоподателя наказание от РС Оряхово за нарушенията по
обжалваното наказателно постановление, в каквато насока са възраженията
на наказаното лице. Във връзка с това е представен заверен препис от влязло
в сила на 11.12.2021 г. Решение № 28/25.11.2021 г. на РС Оряхово по АНД №
275/2021 г., от което се установява, че жалбоподателят СТ. В. Л. е признат за
виновен в това, „че на 04.09.2021 г., около 10:40 часа в гр. Мизия, обл. Враца,
по ул. “Сергей Румянцев“, в близост до дом № 27, в посока на движение дом
№ 25, е управлявал моторно превозно средство – мотопед марка „GALERA“,
модел „RUNNER 50 SP“, с рама № *************, неустановена
2
собственост, което не е регистрирано по надлежния ред – по Наредба I-45
от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение на моторните
превозни средства и ремаркета, теглени от тях и реда за предоставяне на
данни за регистрираните пътни превозни средства /ДВ бр. 30 от 15.04.2016
г./“, за което и на основание чл. 78а НК, е освободен от наказателна
отговорност и му е наложено административно наказание – глоба в полза на
държавата в размер на 1000 лв.
При гореустановената фактическа обстановка, съдът достига до
следните правни изводи:
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от
законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от
категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима
и следва да се разгледа по същество.
Процедурата по установяването на административно нарушение,
издаването на наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в
ЗАНН. За неуредените в посочения нормативен акт случаи, чл. 84 от ЗАНН,
препраща към субсидиарно приложение на разпоредбите на НПК.
Разглеждайки жалбата по същество, независимо от посочените от
жалбоподателя основания, съдът изследва правилното приложение на
материалния и процесуалния закон.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен от
материално и териториално компетентният за това орган и съдържа всички
необходими реквизити, съгласно изискването на чл. 42 ЗАНН, като при
съставянето му не са допуснати нарушения на процесуалните правила от
категорията на съществените и неотстранимите. Това обстоятелство
позволява на посочения за нарушител да упражни правото си на защита в
пълен обем, тъй като за него става ясно срещу какви факти и обстоятелства
следва да се защитава.
При издаване на наказателното постановление от компетентния за това
орган, съдържащо всички необходими реквизити в съответствие на чл. 57 от
ЗАНН, не е допуснато нарушение на процесуалните правила. В съставения
АУАН и издаденото НП се сочат като нарушени разпоредбите на чл. 137 Е от
ЗДвП – “Водачите и пътниците на мотоциклети и мотопеди използват
защитни каски” и разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 ЗДвП –“Водачът на МПС
е длъжен да носи свидетелство за управление на моторно превозно средство
от съответната категория и контролния талон към него”. Констатациите в
АУАН не се считат за безспорно установени, а подлежат на доказване, което
се осъществи в образуваното съдебно производство.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява
безспорно, че жалбоподателят е управлявал мотопед „GILERA” ”RUNNER”
50 SP, без данни за собственост, червено-черен на цвят, с номер на рама:
*************, като не е използвал защитна каска по време на движение и не
е носил свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него.
При издаването на наказателното постановление не са
допуснати нарушения от категорията на съществените, водещи до неговата
отмяна. Наказателното постановление съдържа всички необходими реквизити
съгласно чл. 57, ал. 1 от ЗАНН и в същото са посочени като основание за
налагане на административно наказание „глоба” – разпоредбите на чл. 183, ал.
4, т. 7, пр. 1 и ал. 1, т. 1, пр. 1 и 2 от ЗДвП. Както в АУАН, така и в
3
Наказателното постановление няма противоречие между словесното описание
на нарушенията и цифровата им квалификация. Съгласно чл. 189, ал. 2 от
ЗДвП „Редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила
до доказване на противното”. В съдебното производство обаче тези
констатации нямат безспорна доказателствена сила и съдът е длъжен,
разглеждайки делото по същество, да установи чрез допустимите от закона
доказателства, дали има извършено нарушение, което следва да се установи
по един безспорен и несъмнен начин. В настоящия случай отново следва да се
отбележи, че АУАН е съставен съгласно изискванията на ЗАНН, като двамата
свидетели служители на полицията го подкрепиха изцяло и безпротиворечиво
за съществените обстоятелствата относно извършените административни
нарушения по ЗДвП. Няма и допуснати съществени процесуални нарушения
на административно-производствените правила. Такива конкретно не се сочат
и в жалбата. Няма и неяснота относно извършените нарушения, като съдът
приема, че няма каквото и да е нарушаване на правото на защита на
санкционираното лице при издаване на АУАН и обжалваното наказателно
постановление. Неоснователни са и възраженията в сезиращата съда жалба,
че жалбоподателят вече е наказан с глоба от 1000 лв. за констатираните
нарушения, тъй като безспорно се установи, че развилото се пред РС Оряхово
АНД № 275/2021 г. и завършило с освобождаване от наказателна отговорност
и налагане на административно наказание глоба от 1000 лв. касае съвсем
друго нарушение, допуснато от страна на жалбоподателя на същата дата и час
при проверката на полицейските служители, а именно – управление на МПС -
мотопед марка „GALERA“, модел „RUNNER 50 SP“, с рама №
*************, неустановена собственост, което не е регистрирано по
надлежния ред – по Наредба I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет,
пускане в движение на моторните превозни средства и ремаркета, теглени
от тях и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни
средства.
С оглед на изложеното съдът намира, че от събраните по делото
доказателства може да се направи категоричен извод за доказаност на
нарушенията и тяхното авторство, както и за механизма на осъществяването
им. Предвид това, въззивната жалба се явява неоснователна и като такава
същата не следва да бъде уважена, а обжалваното Наказателно постановление
следва да се потвърди като правилно и законосъобразно, постановено при
липса на съществени процесуални нарушения при издаването му и липса на
нарушения на материалния закон.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0309-
000276/01.10.2021 г. на Началник Група към ОД на МВР Враца, РУ Оряхово,
с което за извършени нарушения на чл. 137 Е и чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП на
СТ. В. Л., ЕГН ********** от гр. Мизия, ул. „Сергей Румянцев“ № 25 са
наложени на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 и ал. 1, т. 1,
пр. 1 и 2 от административни наказания - съответно глоба в размер на 50 лв.
4
/петдесет лева/ и глоба в размер на 10 лв. /десет лева/, или глоба в общ размер
на 60 лв. /шестдесет лева/, като са му отнети и 6 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – гр. Враца по реда на гл. XII АПК в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Оряхово: _______________________
5