РЕШЕНИЕ
№ 25
гр. Кюстендил, 08.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II-РИ СЪСТАВ, в публично
заседание на единадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Николай Ал. Николов
при участието на секретаря Валентина Сп. Стоицова
като разгледа докладваното от Николай Ал. Николов Административно
наказателно дело № 20211520201329 по описа за 2021 година
Делото е образувано по жалбата от „Кюстендилска вода“ЕООД, гр.Кюстендил,
ул...., представлявано от управителя Й. З. Г.. срещу наказателно постановление №10-
0000996/12.02.2020г., издадено от директора на Дирекция “Инспекция по труда”-
гр.Кюстендил, с което на основание чл.413, ал.2 КТ на дружеството е наложено
имуществена санкция в размер на 1 500 лева за нарушение на чл.52, ал.1 от Закона за
здравословни и безопасни условия на труд. В жалбата се твърди незаконосъобразност на
атакуваното наказателно постановление и се претендира отмяната му.
Административнонаказващият орган, представляван от юрисконсулт М. Г.
изразява становище за неоснователност на жалбата, като релевира доводи в подкрепа
законосъобразността на издаденото НП. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна със събраните по делото
доказателства и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено
следното:
На 13.11.2019г. настъпила трудова злополука в с.Блажиево при ремонт на уличен
водопровод на обект на дружеството-жалбоподател. По този повод била извършена
проверка на място, а на 22.11.2019г. по документи от служители на ДИТ-гр.Кюстендил –
свидетелите Я. и М.. Установено било, че „Кюстендилска вода“ЕООД, в качеството му на
1
работодател до 13.11.2019г. не е застраховало за риска „трудова злополука“ работещите в
дружеството, извършващи работа в основната и спомагателната му дейност, в това число
пострадалия Р. В. И. - водопроводчик. В икономическата дейност „събиране, пречистване и
доставяне на вода“ с код по КИД-2008 -36 работещите подлежат на задължително
застраховане за риска „трудова злополука“, съгласно Заповед №РД-01-879 от 22.10.2018г. за
определяне коефициент на трудов травматизъм по икономически дейности за прилагане
през 2019г.
Съставен бил АУАН на 27.11.2019г. срещу дружеството-жалбоподател, в който са
изложени посочените констатации и е прието, че е нарушен чл.52, ал.1 от Закона за
здравословни и безопасни условия на труд. Актът е предявен и връчен по надлежния ред без
възражения.
Въз основа на него е издадено атакуваното НП, в което е възпроизведена
фактическата обстановка, описана в акта. Наложена е санкцията на посоченото основание.
НП е връчено на 29.10.2021г.
Горната фактическа обстановка се установява и доказва от документите,
съдържащи се в приетата от съда административнонаказателна преписка и от показанията
на свидетелите Я. и М..
Съдът не установи наличие на съществени противоречия между събрания по
делото доказателствен материал, които следва да бъдат обсъждани.
Приемайки, че АУАН е редовно съставен и предвид разпоредбата на чл.416, ал.1,
изр.2 КТ, съдът зачете неговата доказателствена сила, доколкото по делото не се събраха
доказателства за противното.
Жалбата е подадена в рамките на законоустановения срок, от лице, което има
право на жалба и срещу подлежащ на атакуване акт, поради което съдът приема същата за
допустима.
При установената фактическа обстановка, съдът намира жалбата за неоснователна
по следните съображения:
АУАН и НП са съставени, респ.издадени от компетентни органи, в сферата на
правомощията, с които разполагат.
В хода на административнонаказателното производство не са допуснато
съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до накърняване на правото на
защита на санкционираното лице, респ. налагащи отмяната на НП.
Безспорно бе установено, че „Кюстендилска вода“ЕООД има качеството на
работодател по смисъла на §1, т.1 от ДР на КТ по отношение на пострадалия, който на
13.11.2019г. е полагал труд на длъжност "водопроводчик". Съгласно Заповед №РД-01-879 от
22.10.2018г. за определяне коефициент на трудов травматизъм по икономически дейности за
прилагане през 2019г. – работата на пострадалия спада към т.24 „събиране, пречистване и
доставяне на вода“, за която е определен коефициент на трудов травматизъм 0.98 – по-висок
от средния за страната – 0, 65. Съобразно чл.2, ал.1 от Наредба за задължително
2
застраховане на работниците и служителите за риска "трудова злополука" пострадалият И.,
както и останалите работещи в дружество в тази категория, са подлежали на задължително
застраховане за риска "трудова злополука", което е следвало да се извърши за сметка на
работодателя – чл.52, ал.1 ЗЗБУТ. Задължителното застраховане на работника се включва в
широкия смисъл на понятието "осигуряване здравословни и безопасни условия на труд".
Ето защо, неизпълнявайки задължението си да осигури за работника си съответното условие
на труд - като го застрахова, жалбоподателят е осъществил административнонаказателния
състав на чл.413, ал.2 КТ, за което правилно е бил санкциониран.
С оглед изхода на спора в полза на учреждението, чийто орган е издал
процесното НП, следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 80
(осемдесет) лева. Размерът бе определен от съда, съобразявайки правната и фактическа
сложност на делото.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №10-0000996 от 12.02.2020г.,
издадено от директора на Дирекция “Инспекция по труда”-гр.Кюстендил, с което на
основание чл.413, ал.2 КТ на „Кюстендилска вода“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.... за нарушение
на чл.52, ал.1 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд е наложена
имуществена санкция в размер на 1 500 лева.
ОСЪЖДА Кюстендилска вода“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.... да заплати на
Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" сумата 80 лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен
съд-гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3