Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово, 12.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито
заседание на втори декември през две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При секретаря В. Николова, като
разгледа докладваното от съдията, АНД №
1161 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на С.И.М. *** против Наказателно
постановление № 397 от 02.10.2019г. издадено от зам. кмета на община Габрово.
В жалбата се твърди, че синът на
жалбоподателката системно злоупотребява с алкохол, връщал се в къщи пиян, рядко
работел, като полученото от работа използвал само за да си купува алкохол и
цигари. Издръжката на домакинството се
осигурявало единствено от пенсията на жалбоподателката. На 05.08.2019г. за пореден път се върнал в къщи пиян, вдигнал
скандал, гонел я от къщата в която живеят на квартира, заявил, че няма да дава
пари за сметки и храна, както и че жалбоподателката трябвало да му дава пари за
цигари. Всичко това се случвало ежедневно. Жалбоподателката решила да извика
полиция и синът й да се стресне и да престане със скандалите и паразитния си
живот. Но ефектът бил обратен, съставили
на нея АУАН.
Претендира се отмяна на
наказателното постановление, тъй като наложената глоба за нея е непосилна.
В проведеното съдебно заседание
жалбоподателката поддържа жалбата си.
Процесуалният представител на
ответната община Габрово оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли,
като такава да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно
постановление, като правилно и законосъобразно да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като прецени доводите
наведени в жалбата и атакуваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59
ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха гласни и
писмени доказателства, от които се установи, че
срещу жалбоподателката Сайка М. е
съставен АУАН от 05.08.2019г. затова, че
на същата дата около 11,40 часа в гр.
Габрово, ул. „********” №45, М. предизвиква скандал и нанася побой - удар с ръка в областта на лицето на М.Й.М.,
нарушение на чл. 4 ал. 1 от Наредба № 3 на Община Габрово.
Съставеният АУАН е връчен на
жалбоподателката и подписан от нея.
Въз основа на съставеният АУАН е
издадено Наказателно постановление № 397 от 02.10.2019г. от Зам. -кмета на
община Габрово, с което на С.И.М. за нарушение на чл. 4 ал.1 от Наредба №3 за
опазване на обществения ред и сигурността на територията на община Габрово е
наложена глоба в размер на 150 лева на основание чл. 22 ал.5 от ЗМСМА във вр. с
чл. 18 ал.1 т.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на
територията на община Габрово.
По делото бяха изслушани показанията на свидетелите С.Б.
и И.ф..
От показанията и на двамата свидетели не се
установява, същите да са изяснили инициатора на скандала, нито в тяхно
присъствие е нанасян удар на М.Й.. От показанията им става ясно, че при отиване
на мястото са установили жалбоподателката и синът й, който бил във видимо
нетрезво състояние, двамата се карали и
жалбоподателката се оплакала на полицейските служители, че синът й се е
прибрал пиян. Били съставени и на двамата актове за
админстративно нарушение.
Други доказателства не бяха ангажирани.
При така установеното от фактическа страна, от правна
страна настоящият състав на съда, намира, че не са налице доказателства
установяващи факта, че жалбоподателката да е осъществила, от обективна и от
субективна страна състава на административното нарушение по чл. 4 ал.1 от
Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на
община Габрово.
Същественото при административно-наказателното
производство е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява
административно нарушение, дали това деяние е извършено от лицето, посочено в
акта и наказателното постановление, и дали е извършено от него виновно.
За да се приеме, че жалбоподателката е осъществила
административното нарушение, за което е ангажирана административно наказателната
й отговорност трябва по несъмнен и категоричен начин да е доказано виновното й
поведение. Това в настоящият случай не е
сторено.
От събраните по делото доказателства не се установява
по безспорен и несъмнен начин факта
жалбоподателката да е предизвикала скандал и да е нанасяла побой на М.. Напротив установява се, че жалбоподателката е
потърсила помощ и закрила от полицията при поредното връщане на сина й пиян в
дома им и предизвикания от него спор. Дейността на полицейските служители е насочена
към защита на правата и свободите на гражданите и оказване на съдействие при
възниквала заплаха за тях. В този случай е следвало полицейските служители да
окажат съдействие на жалбоподателката при наличното проблемно поведение на сина
й. Видно от показанията на полицейските служители, те по никакъв начин не са
положили усилия за изясняване на обстоятелствата за възникналия спор, инициатора на скандала, нито причината поради
която е възникнал за да могат да направят последваща обоснована преценка относно
автора на нарушението. Без да положат усилия за изясняване на обстоятелствата,
полицейските служители са пристъпили към съставянето на АУАН и на двамата, действие,
което по своето същество не представлява
оказване защита на правата на гражданите.
По делото липсват категорични доказателства, които по
един несъмнен и категоричен начин да налагат категоричен извод за авторството
на деянието, за което е санкционирана жалбоподателката.
Всичко това налага несъмнен извод за необоснованост и
незаконосъобразност на наказателното постановление, което като такова следна да
бъде отменено изцяло.
Водим от горното,
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 397 от 02.10.2019г.
издадено от Заместник кмета на Община
Габрово, с което на С.И.М. ***, ЕГН ********** е наложена глоба в размер на 150
лева, на осн. чл. 22 ал.5 от ЗМСМА във вр. с чл. 18 ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността
на територията на община Габрово, като необосновано и незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен
съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че същото е
изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: