Р Е
Ш Е Н
И Е №37/28.2.2020г.
Гр.
Ямбол
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Ямболският
административен съд, първи касационен
състав, в публично заседание на двадесети февруари две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
Членове: ВЪЛКО ДРАГАНОВ
ВАНЯ СТОЯНОВА
при
секретаря Стефка Панайотова и с участието на прокурора Ж. Илиев, разгледа
докладваното от председателя КАНД № 17 по описа за 2020 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по
касационна жалба, подадена от ОД на МВР - Ямбол против Решение № 314/19.12.2019
г. по АНД № 1009/2019 г. на ЯРС, с което е отменен Електронен фиш за налагане
на глоба серия Г № 0005612, издаден от
ОД на МВР – Ямбол, с който на осн. чл. 638, ал. 4 от КЗ на ответника по касацията Н.А.П. е
наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева за нарушение по
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Сочи се, че същото е незаконосъобразно и се
иска неговата отмяна и постановяване на ново решение по същество, с което електронният фиш да бъде потвърден.
В съдебно заседание касаторът ОД на МВР – Ямбол, чрез процесуалния си
представител поддържа жалбата изцяло на основанията, изложени в същата.
Ответникът по касацията Н.П., редовно
призован, не се явява и не изпраща процесуален представител в съдебно заседание. В постъпилото писмено
становище депозираната касационна жалба се оспорва, като се изразява становище
за законосъобразност на обжалваното съдебно решение.
Представителят на Я О П изразява становище, че жалбата е
неоснователна и поради това не следва да бъде уважавана.
ЯАС, първи касационен състав счита,
че касационната жалба е подадена от надлежна страна, в предвидения от закона срок
и като такава се явява процесуално допустима. Разгледана по същество обаче, тя се преценя
като НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за
това са следните:
Предмет на оспорване в настоящото
производство е Решение № 314/19.12.2019 г. по АНД № 1009/2019
г. на ЯРС, с което е отменен Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 0005612, издаден от ОД на МВР –
Ямбол, с който на
осн. чл. 638, ал. 4 от КЗ на ответника по касацията Н.А.П. е наложено административно наказание глоба в
размер на 250 лева за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
За
да постанови съдебния си акт, решаващият съд е събрал всички необходими
доказателства при спазване на процесуалните изисквания. Оценката на доказателствения материал е обективна и не противоречи на
правилата на формалната логика. На база на установената в резултат на тази
процесуална дейност фактическа обстановка, съдът е приел, че в хода
на административнонаказателното производство е допуснато съществено нарушение
на процесуалните правила, изразяващо се в липса на описание на нарушението, за
което се налага санкцията и е отменил оспорения електронен фиш само на това
основание.
Решението е правилно.
Видно от разпоредбата на чл. 647, ал.
3 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и
по реда, предвидени в ЗДвП.
В чл. 189, ал. 4 от ЗДвП са посочени
реквизитите, които следва да съдържа електронният фиш, а именно: териториалната
структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата
и точния час на извършването на нарушението, регистрационния номер на МПС,
собственика, на което е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката,
начините за доброволното й заплащане. От тази законова разпоредба става ясно,
че в електронния фиш следва да се посочи не само правната квалификация на
нарушението, но и да се извърши описание на същото, т.е. да са изложат
фактическите признаци на нарушения състав. Вместо това, в електронния фиш е записано
единствено, че е установено нарушение на КЗ. Както правилно е посочил решаващият съд, това
е особено съществено процесуално нарушение, което е достатъчно за отмяна на
издадения електронен фиш само на това основание, тъй като не само не дава
възможност на нарушителя да разбере за какво нарушение е привлечен да отговоря,
но не дава възможност и на съда да извърши преценка дали действително е
извършено нарушение, респ. по кой текст от закона.
С оглед на изложеното съдът намира,
че подадената касационна жалба е неоснователна. Решението
на решаващия съд е валидно, допустимо и
съобразено с материалния закон и като такова, следва да бъде оставено в сила.
Предвид изложеното ЯАС, първи касационен
състав,
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 314/19.12.2019 г. по АНД № 1009 по описа на
Районен съд Ямбол за 2019 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ не се чете
ЧЛЕНОВЕ:
1. /п/ не се чете
2. /п/ не се чете