Р
Е Ш Е
Н И Е
№341 31.10.2019 год. гр. Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично заседание на двадесет и десети октомври две
хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
Секретар:Минка
Петкова
Прокурор:
Румен Арабаджиков
като
разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА
КАН дело № 333 по описа за 2019 год, за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е с правно основание чл.208 и сл. от АПК
във връзка с чл.63 ал.1 предл.2 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба, подадена от И.А.И. от против Решение № 390 /01.07.2019г.,
постановено по а.н.д.№ 1384 /2019г по описа на Старозагорски
районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 19-1228-000457 от
21.03.2019г, издадено от началник сектор
Пътна полиция при ОД на МВР Стара Загора. С жалбата се претендира отмяна на
оспореното решение и на потвърденото с него наказателно постановление като
незаконосъобразни, като са изложени съображения, че касаторът твърди, че след
като наказателното постановление е издадено въз основа на чл.36,ал.2 от ЗАНН
въз основа на постановление за прекратяване на наказателното производство, с
което е прието малозначителност на извършеното деяние е недопустимо да се
образува административно наказателно производство за същото деяние. При условията
на евентуалност твърди, че е налице маловажен случай на административно
нарушение по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Моли съда да постанови решение с което
да отмени Решение № 390 /01.07.2019г.,
постановено по а.н.д.№ 1384 /2019г вместо него да постанови
друго с което да отмени него Наказателно постановление №
19-1228-000457 от 21.03.2019г, издадено от началник сектор Пътна полиция при ОД на МВР Стара
Загора
Ответникът по касацията – Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи гр. Стара Загора не изпраща представител и не
взема становище по подадената касационна жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура дава заключение за
неоснователност на жалбата, поради което предлага обжалваното решение да бъде
оставено в сила., като постановено в съответствие и при правилно приложение на
материалния закон.
Касационният състав на съда, като взе предвид събраните
по делото доказателства, наведените основания от жалбоподателя, мотивите към
обжалваното решение и след служебна
проверка на същото, за наличие на основанията по чл.218, ал.2 от АПК, прие за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законоустановения срок от надлежна страна и е процесуално
допустима.
Разгледана по същество
жалбата се явява неоснователна.
Производството пред Районен съд – Стара Загора се е
развило по жалба на И.А.И. против Наказателно постановление №
19-1228-000457 от 21.03.2019г, издадено от началник сектор Пътна полиция при ОД на МВР Стара
Загора., с което му са наложени следните
административни наказания: глоба в
размер на 200.00 лв и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
на основание чл.175 ал. 3, предложение 1 от ЗДвП за извършено нарушение на
разпоредбата на чл. 140,ал.1,от ЗДвП , От фактическа страна административното
обвинение се основава на това, че И.А.И. на 24.12.2018, около 16,55 ч, в с. Дълбоки,
община Стара Загора, по ул. „ И. Мирчев” пред дом № 5 управлява лек автомобил „
Форд Екскорт” с двигател ****, който е без регистрационни табели и не е регистрирано
по надлежния ред
За да потвърди
оспореното НП, въззивният съд е приел, че същото е издадено съгласно
изискванията на чл. 57,ал.1 от ЗАНН и в него не се установяват пороци от формална
страна. По съществото на спора е прието,
че касаторът е осъществил от обективна и субективна страна състава на
нарушението по чл. 140,ал.1 от ЗДвП. Прието е, че същият е санкциониран за
управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, като наложените му
наказания "глоба" и "лишаване от право да управлява МПС" са
в предвидените от законодателя параметри. В тези насоки въззивният съд е
изложил мотиви, в резултат на които е приел, че НП е правилно и законосъобразно
и е потвърдил същото.
Решението
на районния съд е постановено при правилно приложение и в съответствие с
материалния закон.
Съдът не споделя релевираното възражение, че освобождаването на дееца от
наказателна отговроност е пречка за анжгажиране на административно
наказателната му такава, респективно, че е налице моловажоен случай на
административно нарушение. След прекратяване на наказателно производство,
преписката е изпратена на АНО, който правилно е преценил, че малозначителността
на деянието по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, изключва престъпния му характер,
но не сочи на маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. По определение
административните нарушения са с по-ниска степен на обществена опасност, която
не изисква прилагане на наказателна репресия, поради което преценката на
прокурора за липса на престъпление по причина на малозначителността на
съставомерните факти и прекратяване на наказателното производство е условие,
без което не може да се образува административно наказателно такова по аргумент
от чл. 33, ал. 1 от ЗАНН. Едно деяние, което формално осъществява съставите на
престъпление и на административно нарушение може да не бъде годно за носене на
наказателна отговорност, но да бъде достатъчно значително по своята тежест за
налагане на административно наказание. Маловажните случаи по чл. 28 от ЗАНН се
преценяват на плоскостта на същата разпоредба на чл. 93, т.9 от ДР на НК по силата на
чл. 11 от ЗАНН, но за приложение на този състав на освобождаване от отговорност
е необходимо административното деяние да разкрива по-ниска степен на засягане
на охранените обществени отношения в сравнение с другите случаи на същото по
вид нарушение. В съответствие със събраните по делото доказателство е прието от
съда, че деецът не следва да се освободи от администативно наказателна
отговорност
С оглед изложените съображения съдът намира, че не е
налице твърдяното касационно основание на чл.348 ал.1 т.1 НПК, поради което
обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в съответствие с
материалния закон и при спазване на съдопроизводствените правила, следва да
бъде оставено в сила.
Водим от тези мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл.
първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 390 /01.07.2019г.,
постановено по а.н.д.№ 1384 /2019г по описа на Старозагорски
районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 19-1228-000457 от
21.03.2019г, издадено от началник сектор
Пътна полиция при ОД на МВР Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.