Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Варна, 06.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО
ОТДЕЛЕНИЕ, 53 състав, в открито съдебно
заседание, проведено на осемнадесети юни през две хиляди и двадесет и първа
година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: НЕДЕЛИНА МАРИНОВА
при участието на секретаря Димитричка
Илиева, като разгледа докладваното от съдията гр.д. № 7940/2020 г. по описа на Районен съд - Варна, 53 състав, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
по делото е образувано по предявени от Г.С.А., ЕГН **********, с адрес: ***, и В.Х.А.,
ЕГН **********, с адрес: ***, срещу „С.К.“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес
на управление:***, обективно и субективно съединени искове, както следва: 1. с
правно основание чл. 89, ал. 6, вр. ал. 5 от Закон за
туризма за осъждане на ответника да заплати на всеки от ищците сумата от по
2 413,49 лева, представляваща част от заплатена цена по Договор за
организирано туристическо пътуване от 21.05.2019 г., ведно със законната лихва
върху главницата, считано от датата на предявяване на иска – 10.07.2020 г. до
окончателното изплащане на задължението; 2. иск с правно основание чл. 86 ЗЗД
за осъждане на ответника да заплати на всеки от ищците сумата от по 71,07 лева,
представляваща обезщетение за забава, начислено за периода от 19.03.2020 г. до
02.07.2020 г.
Прието за съвместно разглеждане в производството е направеното от
ответника „С.К.“ ЕООД, ЕИК ***, евентуално процесуално възражение за
прихващане, както следва: за сумата от 4 826,98 лева с претендираната
от ищците сума от общо 4 826,98 лева, представляваща неустойка по процесния
Договор за организирано туристическо пътуване от 21.05.2019 г. за стойността на
закупените самолетни билети.
Ищците твърдят, че страните са сключили Договор за организирано
туристическо пътуване от 21.05.2019 г., с предмет организирано туристическо
пътуване с престой в различни градове на Бруней и Малайзия, в периода от
06.04.2020 г. до 18.04.2020 г. Сочат, че общата цена на туристическия пакет
била 5 420 лева на човек или 10 840 лева за двамата потребители, от
която ищците са внесли по банкова сметка ***,66 лева и на 10.02.2020 г. – втора
вноска от 3 500 лева. Заявява се, че във връзка с разрастващата се
епидемия от Ковид 19 на 26.02.2020 г. ищците
уведомили ответното дружество, че развалят сключения договор, като искат
връщане на предплатените по същия суми. Твърди се, че ответникът отказал да
възстанови сумите, тъй като не били налице непреодолими и извънредни
обстоятелства, като развалянето на процесния договор
имало като последица санкция в размер на
авансовото плащане и цената на издадените самолетни билети. Сочи се, че на
28.02.2020 г. ответното дружество възстановило на ищците сумата от
2 584,68 лева, представляваща разликата между предплатената от тях част от
цената и стойността на самолетните билети. Заявява се, че на 16.03.2020 г. на
ответника е връчена покана за доброволно изпълнение за връщане на цялата
предплатена сума със срок за изпълнение до 19.03.2020 г. включително, като и до
настоящия момент такова възстановяване не е направено. Изложени са съображения
за наличие на основание за прекратяване на процесния
договор от ищците въз основа на разпоредбите на Закона за туризма.
В открито съдебно заседание ищците, чрез процесуалния си представител,
поддържат исковите претенции, като излагат съображения за тяхната основателност
и доказаност. Твърди се неоснователност на
направеното от ответника възражение за прихващане. Претендират се сторените в
производството съдебно-деловодни разноски.
В срока по чл. 131 ГПК ответникът е
депозирал писмен отговор, в който не се оспорват твърденията на ищците за
сключване между страните на Договор за организирано туристическо пътуване от
21.05.2019 г., както и за заплащане от ищците на ответното дружество на
предплата в размер на 3 911,66 лева и на 10.02.2020 г. – втора вноска от
3 500 лева. Твърди се обаче, че към момента на отправяне на
волеизявлението за разваляне на договора ищците не са били изправна страна по
същия. От друга страна се сочи, че ответното дружество не е било неизправна
страна по процесния договор, както и че развалянето
следва да бъде разграничено от прекратяване на договора по реда на чл. 87, ал.
5 от Закона за туризма. Заявява се, че съгласно сключения между страните
договор, при отказ на потребителя по причини, несвързани със съществено
неизпълнение на задълженията на туроператора, се дължи неустойка за всеки
турист, както и не се възстановява сумата на вече закупените самолетни билети.
Твърди се, че дължимата от ищците сума е в размер на 3 911,66 лева –
авансово плащане и 4 826,98 лева – стойност на самолетни билети, като е
направено възражение за прихващане с предявения главен иск за сумата от
4 826,98 лева, представляваща неустойка
по процесния договор за стойността на
закупените самолетни билети. Сочи се, че към момента на отправяне на
волеизявлението на ищците – 26.02.2020 г. не са били налице форсмажорни
обстоятелства, като същите са се възползвали от правото си да прекратят
договора за туристически пакет, съгласно чл. 89, ал. 1 от Закона за туризма.
В открито съдебно заседание
ответникът, чрез процесуалния си представител, оспорва предявените искове,
както и излага доводи за основателност и доказаност
на направеното възражение за прихващане. Претендира разноски.
Третото лице – помагач в
производството - „З.д.Е.” АД,
редовно призовано за открито съдебно заседание, не се представлява и не
изразява становище.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за
установено следното от фактическа страна:
Прието за безспорно и ненуждаещо се от
доказване между страните е, че същите са сключили Договор за организирано
туристическо пътуване от 21.05.2019 г., както и че ищците са заплатили на
ответното дружество предплата в размер на 3 911,66 лева и на 10.02.2020 г.
– втора вноска от 3 500 лева.
Представен по делото е Договор за организирано туристическо пътуване от
21.05.2019 г., сключен между ищците и ответника. В същия е уговорен краен срок,
в който туристът има право да се откаже от екскурзията без да дължи неустойка и
обезщетение. Договорът съдържа клауза, съгласно която преди закупуване на
самолетен билет туроператорът коментира цената на полета с туриста, след което
последният потвърждава полета и неговото закупуване. Уговорено е, че при отказ
на потребителя от туристическия пакет по причини, които не са свързани със
съществено неизпълнение от туроператора на неговите задължения, се дължат
определени неустойки, както и не се възстановява сумата на вече закупени
самолетни билети, като останалата след съответните удръжки сума се възстановява
на туриста в срок от пет работни дни.
Приети като писмени доказателства по делото са платежни нареждания за
сумите от 3 911,66 лева и 3 500 лева, разпечатка от електронна
кореспонденция между ищците и ответника по повод на отказа от процесния туристически пакет, извадки от интернет
страницата на Министерство на външните работи към 17.02.2020 г., 21.02.2020 г.,
23.02.2020 г., 24.02.2020 г., 27.02.2020 г., 10.03.2020 г.
Представени по делото са искане за незабавно плащане от ищците до
ответника, ведно с известие за доставяне на същото.
Като писмени доказателства по делото са приети Проформа фактура от 19.12.2019 г. и Разписка от 26.12.2019
г., двете на стойност 1 078,50 щатски долара, с основание „депозитно за
самолетни билети“, разпечатки от електронни билети от 16.10.2019 г. на името на
двамата ищци, опростени фактури №***г. на стойност 3 911 лева и №
316/24.02.2020 г. на стойност 3 500 лева с получател ищцата Г.А., Протокол
№***г. с получател ответника и доставчик трето лице относно самолетни билети с
посочени имена на двамата ищци на стойност 19 423,68 лева, ведно с
Преводно нареждане от 12.10.2019 г. за същата сума.
Въз основа на
така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните правни
изводи:
Основателността на предявените искови
претенции е обусловена от доказване в производството на следните
обстоятелства: наличието на валидно възникнало облигационно отношение между ищците
и ответника по Договор за организирано туристическо пътуване от 21.05.2019 г.;
заплащането на ответното дружество предплата в размер на 3 911,66 лева и
на 10.02.2020 г. – втора вноска от 3 500 лева; упражняване на правото на
ищците да прекратят или развалят договора, като волеизявлението им е достигнало
до ответника; настъпване на изискуемостта на задължението на ответника за
възстановяване на направените плащания за туристически пакет; изпадане в забава
на ответника да заплати претендираните суми, както и
размер на обезщетението за забава.
По аргумент от пар. 1, т. 92
от ДР на Закона за туризма, "договор за туристически пакет" (какъвто е визиран в чл. 89, ал. 5 ЗТ) е договор, който включва всички услуги по туристическия пакет и съставлява едно цяло, или когато туристическият пакет се предоставя чрез самостоятелни договори, следователно "договори за туристически пакет" са всички договори, обхващащи туристическите услуги, включени в туристическия пакет. Видно от процесния
договор, същият е с предмет организирано туристическо пътуване с обща цена от
5 420 лева на човек, по определен маршрут –***, с начало на туристическия пакет –
06.04.2020 г. Тоест, договорът попада в понятието "договор за туристически
пакет" и включва всички елементи по смисъла на пар. 1, т. 92 от
ДР на ЗТ.
Предметът на договора напълно отговаря и на понятието "туристически
пакет" по смисъла на чл. 2, т. 1 от Директива на Съвета от 13 юни 1990
година относно пакетните туристически пътувания, пакетните туристически
ваканции и пакетните туристически обиколки (90/314/ЕИО), впоследствие отразено
и в чл. 3, т. 2 от Директива (ЕС) 2015/2302 на Европейския Парламент и на
Съвета от 25 ноември 2015 година относно пакетните туристически пътувания и
свързаните пътнически услуги, за изменение на Регламент (ЕО) № 2006/2004 и Директива 2011/83/ЕС на
Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 90/314/ЕИО на
Съвета.
Безспорно по делото е, че на 26.02.2020
г. (преди да започне изпълнението на туристическия пакет на 06.04.2020 г.) ищците
са изявили желание договорът да бъде прекратен и заплатените суми да им бъдат
възстановени.
Спорен по делото въпрос е дали ищците
са имали право да прекратят договора по реда на чл. 89, ал. 5 ЗТ или
същият е прекратен по реда на чл. 89, ал. 1
- ал. 4 ЗТ, вр. Раздел „Отговорност на страните“, абзац втори от процесния договор - без основателна причина.
Фактическият състав на прекратяване
на договора по реда на чл. 89, ал. 5 ЗТ включва
следните елементи: 1. наличието на действащ договор; 2. незапочнало към момента
изпълнение на туристическия пакет; 3. наличието на непреодолими и извънредни
обстоятелства в мястото на дестинация или близост до него; 4. последните да
засягат значително изпълнението на туристическия пакет.
Текстът на чл. 89, ал. 5 ЗТ представлява
транспониране в българското законодателство на чл. 12 от Директива (ЕС)
2015/2302 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 година
относно пакетните туристически пътувания и свързаните пътнически услуги, за
изменение на Регламент
(ЕО) № 2006/2004 и Директива 2011/83/ЕС на
Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 90/314/ЕИО на
Съвета. Ето защо, в случая са напълно относими всички
постановки на посочената Директива.
В Приложение I, Част А, Формуляр за
стандартната информация за договори за пакетно туристическо пътуване от
Директивата е предвидена възможност преди започване на изпълнението на
туристическия пакет пътуващите да прекратят договора без да плащат такса за
прекратяване на договора, при настъпване на извънредни обстоятелства, като например
сериозни проблеми със сигурността на мястото на дестинацията, които биха могли
да засегнат туристическия пакет. В пар. 31 от
Преамбюла на Директивата е даден и неизчерпателен списък на "непреодолими
и извънредни обстоятелства": война, други сериозни проблеми със
сигурността, като терористични актове, значителни рискове за човешкото здраве,
като огнище на сериозна болест на мястото на пътуването или природни бедствия,
като наводнения или земетресения или атмосферни условия, които правят
невъзможно безопасното пътуване до дестинацията, съгласно уговореното в
договора за пакетно туристическо пътуване. Следователно, безспорно рисковете за
човешкото здраве и по-специално наличието на огнище на сериозна болест на
мястото на пътуването представляват "непреодолими и извънредни
обстоятелства" по смисъла на Директивата, респективно по смисъла на чл. 89, ал. 5 ЗТ.
Следва да се обърне внимание, че още
на 20.02.2020 г. е постановен акт - Заключения на Съвета относно COVID-19
(2020/C 57/04), според който: Съветът на Европейския съюз признава, че широкото
разпространение на нови заразни болести като COVID-19 е потенциална заплаха за
здравето в световен мащаб, по-специално поради масовите и чести международни
пътувания в един глобализиран свят; отбелязва, че потвърдените случаи на
COVID-19 са причинени от вирус, който може да се предава от човек на човек; отбелязва
публикувания от СЗО на 3 февруари 2020 г. Стратегически план за подготвеност и
реакция относно 2019-nCoV (2), който има за цел да се спре по-нататъшното
предаване на вируса 2019-nCoV в Китай и други страни и да се смекчи
въздействието на заразата във всички страни, и в който се отправя призив за
мобилизирането на финансиране с цел създаване на международна координация и
подкрепа за операциите, засилване на националните усилия за подготвеност и
реакция и ускоряване на приоритетните научни изследвания и иновации; приветства
резолюцията "Укрепване на подготвеността за извънредни ситуации в областта
на здравето. Прилагане на Международните здравни правила" (МЗП, 2005 г.),
приета от Изпълнителния съвет на СЗО на 8 февруари 2020 г.
Тоест, още в началото на месец
февруари 2020 г. Изпълнителният съвет на СЗО е постановил стратегически план за
реакция относно вируса и резолюция за извънредни ситуации в областта на
здравето, като към 20.02.2020 г. тези документи са признати изцяло от Съвета на
европейския съюз, а в световен план са приети решения, според които COVID-19 е
потенциална заплаха (от извънреден характер) за здравето.
Междувременно, в различни свои
документи от месеци януари, февруари и март 2020 г. (като например
"Подготовка на работното място за COVID-19" от 27.02.2020 г.)
Световната здравна организация е определила взрива на заболяването като
"спешна ситуация за общественото здраве с международно значение".
Прието е, че има "сериозна опасност коронавирусът
от 2019 г. (COVID-19) да се разпространи и в други страни по света" и да
прерасне в пандемия (обявена официално от СЗО на 11.03.2020 г.).
Същевременно, от публикации на Дирекция
"***" към
Министерството на външните работи става ясно, че на 17.02.2020 г.,
21.02.2020 г., 23.02.2020 г., 24.02.2020 г., 27.02.2020 г., 10.03.2020 г. е публикувана информация, че във
връзка с разпространението на новия коронавирус
"Ковид-19" (COVID-19) в редица азиатски държави се препоръчва на българските
граждани, които пребивават или пътуват в тази посока, да пътуват само в краен
случай в районите, където е установена зараза.
Следва да се обърне внимание, че
Световната здравна организация е създадена на основание чл. 57, т. 1, вр. чл. 55, б. "б" от Хартата на Организацията на
обединените нации от 1945 г. с цел решаване на международните здравни проблеми,
за което са предвидени и широки правомощия на организацията. Съгласно
Конституцията на СЗО, организацията е създадена с цел постигане от всички
народи на възможно най-високо равнище на здраве.
Съгласно чл. 46, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от Устройствения правилник на Министерството на външните работи
, сред правомощията на Дирекция "***" е да координира действията на междуведомствено равнище при възникване на кризисни ситуации с български граждани в чужбина, събира, обработва и анализира информация за ситуации, определени като рискови за живота и сигурността на голям брой български граждани или граждани на държави - членки на ЕС, изготвя и разпространява периодичен бюлетин за потенциално опасни за българските граждани държави, градове, туристически и други обекти в чужбина. Тоест, може да се направи извод, че Световната здравна организация е компетентен орган за предприемане на действия по повод възникнали здравни проблеми в световен мащаб, а Дирекция "***" - за вземане на решения (вкл. и разпространяване на информация) в Република България при кризисни ситуации с български граждани в чужбина и потенциално опасни за българските граждани държави, градове, туристически и други обекти в чужбина. По
направеното възражение за прихващане:
Съдът намира, че с оглед изхода на
спора и на основание чл. 78, ал. 1 ГПК, разноски следва да бъдат присъдени в
полза на всеки един от ищците, като претендираните и
доказани такива са, както следва: по 121,54 лева – внесена държавна такса, по
2,50 лева – държавна такса за издаване на обезпечителна заповед и по 300 лева –
адвокатско възнаграждение за всеки от двамата ищци.
С оглед
изхода на спора, разноски в полза на ответника не следва да се присъждат.
ОСЪЖДА
„С.К.“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление:***, ДА ЗАПЛАТИ на всеки един от ищците Г.С.А., ЕГН **********, с адрес: ***,
и В.Х.А.,
ЕГН **********, с адрес: ***, следните суми: 1. сумата от по 2 413,49 (две хиляди четиристотин и тринадесет лева и
четиридесет и девет стотинки) лева,
представляваща част от заплатена цена по Договор за организирано туристическо
пътуване от 21.05.2019 г., на основание чл. 89, ал. 6, вр.
ал. 5 от Закон за туризма, ведно със законната
лихва върху главницата, считано от датата на предявяване на иска –
10.07.2020 г. до окончателното изплащане на задължението; 2. сумата от по 71,07 (седемдесет
и един лева и седем стотинки) лева, представляваща
обезщетение за забава, начислено за периода от 19.03.2020 г. до 02.07.2020 г.,
на основание чл. 86 ЗЗД.
ОСЪЖДА „С.К.“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление:***, ДА ЗАПЛАТИ на всеки един от
ищците Г.С.А., ЕГН **********, с адрес: ***, и В.Х.А., ЕГН **********, с адрес: ***, следните суми, представляващи разноски за
настоящото производство: сумата от по 121,54 (сто двадесет и един лева и
петдесет и четири стотинки) лева – внесена държавна такса, по 2,50 (два лева и петдесет стотинки) лева – държавна такса за издаване на
обезпечителна заповед и по
300 (триста) лева – адвокатско
възнаграждение, на основание чл. 78, ал. 1 ГПК.
Присъдените
суми следва да бъдат заплатени по следните банкови сметки на ищците:
За Г.С.А.: IBAN: ***, открита в „***“ АД;
За В.Х.А.: IBAN: ***, открита в „*** АД.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Варненски окръжен съд в двуседмичен срок от
съобщаването му.