РЕШЕНИЕ
№ 260022
гр.Поморие, 29.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Поморийски
районен съд , наказателна колегия, в открито заседание на 22 февруари през две
хиляди двадесет и първа година в състав:
СЪДИЯ : Ивайло Бъчваров
при участието на секретаря Йовка
Тодорова, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 264 по описа за 2020 г. и за да се произнесе взе предвид
следното :
Производството
е образувано по реда на чл.59 и сл ЗАНН.
Постъпила
е жалба от Д.Х.Х., ЕГН********** *** срещу наказателно постановление/НП/ №251а-702/28.10.2020
г.
издадено от директор ОДМВР
гр.Бургас , с което на основание 209а, ал.1 от Закона за здравето на жалбоподателя е наложена глоба 300 лв. , за
нарушение по чл.63, ал.1 от ЗЗ, вр. с т.1.9 от Заповед №РД-01-143/20.03.2020 г. доп.
Заповед №РД-01-197/11.04.2020 г., изм. Заповед №РД-01-236/24.04.2020 г. на
министъра на здравеопазването. В жалбата
се сочи, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно и се
иска неговата отмяна.
Жалбата е подадена в срок , от лице посочено в наказателното постановление като
нарушител, поради което е допустима.
Жалбоподателят се представлява в
с.з. от процесуален представител- адвокат.
Административно-наказващият орган, редовно призован, не изплаща
представител в с.з..
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно
постановление съдът взе предвид следното.
Административнонаказателното
производство е започнало със съставянето на акт за установяване на
административно нарушение /АУАН/ бланков № 024694/28.04.20 г. , съставен от Г.М. с длъжност мл.инспектор в РУ Поморие . В АУАН е посочено, че на 28.04.2020 г. в
гр.Поморие, ул.“Манастирска“, до SNG, на обществено открито място жалбоподателят е установен без поставена
защитна маска за лице или друго средство покриващо носа и устата. Като нарушена
е посочена нормата на чл.63, ал.1 от ЗЗ, вр. с т.1.9 от Заповед
№РД-01-143/20.03.2020 г. на министъра на здравеопазването. Датата на
нарушението, фактическото му описание и посочените като нарушени законни норми
са идентични с тези, посочени в издаденото въз основа на акта НП, като за
разлика от посоченото, в АУАН място на нарушението ул.“Манастирска“, до SNG в гр.Поморие, в НП като място на нарушението е посочено, че същото е
извършено на ул.“Манастирска“ до №==. В качеството на
свидетел е разпитан актосъставителя М., който сочи, че е установил
жалбоподателя да бута моторче, като не си спомня дали е имал каска или не, но е
бил без поставена защитна маска покриваща лицето, носа и устата.
Актът
е съставен в присъствието на жалбоподателя,
на когото в съответствие с чл.43, ал.1 ЗАНН, е предявен срещу подпис в
датата на съставянето му .
НП е
издадено въз основа на съставения АУАН от компетентен орган по чл.209а, ал.4 от
ЗЗ.
Въз основа на събраните по делото
доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното. В
чл.57 от ЗАНН са предвидени изискванията към реквизитите на наказателното
постановление , като липсата дори и на един от тях прави
постановлението незаконосъобразно. Също така, за да е законосъобразно
наказателното постановление, следва да е налице съответствие между словесното
описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, посочени в
обстоятелствената част на наказателното постановление и посочената правна
квалификация на същото, които следва да са идентични с установените с АУАН, тъй
като единствено в този случай нарушителят може да разбере какво нарушение му се
вменява и да упражни в пълна степен правото си на защита. В конкретния случай
съществува неяснота относно мястото на извършване на нарушението, което в АУАН
е посочено като ул.“Манастирска“, до SNG, в НП е посочено като ул.“Манастирска“, до №.., като не става ясно откъде АНО черпи тези данни,
които не са посочени в АУАН, а св.М., в с.з. сочи, че е установил жалбоподателя
да бута моторче по ул.“Манастирска“, без да конкретизира точното място. В случая от доказателствата по делото се установява безспорно обстоятелството, че
жалбоподателят се е намирал на ул.“Манастирска“, но се установява също така и
това, че той се е намирал там по повод управлението на МПС, което не попада в
обхвата на въведеното с новосъздадената т. 9 със Заповед №РД-01-197/11.04.2020 г., с която е допълнена
т.1 от Заповед
№РД-01-143/20.03.2020 г. и която съдът намира, че не следва да се тълкува
разширително и с нея да се създават задължения за носене не предпазна маска и
за лицата намиращи се на обществено място каквото е улицата, но по повод
ползването на моторно превозно средство за индивидуален превоз независимо от
неговия тип. Поради изложеното съдът намира, че не се
доказа осъществяване елементите от обективна страна на нарушението вменено на
жалбоподателя.
Предвид всичко гореизложено, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът прие извод, че обжалваното наказателно
постановление се явява неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено.
Мотивиран от изложеното, Поморийски районен съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №251а-702/28.10.2020 г. издадено от Директор ОДМВР гр.Бургас.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – град
Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :