№ 189
гр. Габрово, 23.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на пети ноември
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Зорница В. Петрова
при участието на секретаря Ваня Ил. Николова
като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Административно
наказателно дело № 20214210200667 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „МАРСИ
2012” ЕООД гр. Габрово, представлявано от К. СТ. Ц. против Наказателно постановление №
577376-F583646 от 13.05.2021г. издадено от Началник Отдел „Оперативни дейности” - В.
Търново към ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185 ал.1 от ЗДДС е наложена
имуществена санкция в размер на 700 лева.
В жалбата се твърди, че изводите направени в издаденото наказателно постановление
са неправилни, несъобразени с фактическата обстановка при извършване на проверката,
като едновременно с това санкцията била прекомерно завишена.
Претендира се отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не изпраща
представител.
Процесуалният представител на ответния „Оперативен отдел” В. Търново към ЦУ на
НАП, оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли, като такава да бъде оставена
без уважение, а обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно
да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното наказателно
постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е частично основателна.
По делото се събраха гласни и писмени доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът намира за установено следното:
1
На 28.11.2020г. в 11,00 часа свидетелите Д.Д. и Н.Т., извършили проверка на
търговски обект представляващ четири броя свързани щанд/маси на открито за продажба на
плодове и зеленчуци, находящ се на Общинския пазар в гр. Габрово и стопанисван и
експлоатиран от „Марси 2012” ЕООД.
Извършена е контролна покупка от свидетеля Д.Д. на два килограма мандарини с
единична цена от 2,50 лв. за килограм, на обща стойност 5,00 лева. Стойността на покупката
била заплатена в 10,56 часа в брой с банкнота от 20,00 лева. Лицето извършило продажбата
К.Ц., представляващ „Марси 2012”ЕООД приела плащането, върнала ресто, но не издала
касова бележка от наличното монтирано в обекта, работещо и технически изправно,
регистрирано в НАП фискално устройство модел „TREMOL ZS-KL V2”, с индивидуален
номер на фискарлното устройство ZK116947 и индивидуален номер на фискалната памет
50139370.
След извършената контролна покупка проверяващите се легитимирали и започнали
проверка. Изваден е Х отчет на фискалното устройство, извършено e засичане на касовата
наличност.
На място е изготвен Протокол за извършена проверка.
За установеното нарушение на чл. 25 ал.1 от Наредба № Н – 18 от 13.12.2006г. на МФ
на 18.12.2020г. е съставен е АУАН срещу „Марси 2012” ЕООД гр. Габрово. Съставеният
АУАН е надлежно връчен на управителя на дружеството и подписан от него с изрично
отбелязване, че няма възражения.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 577376-
F583646 от 13.05.2021г. издадено от Началник Отдел „Оперативни дейности” - В. Търново
към ЦУ на НАП, с което на „Марси 2012” ЕООД гр. Габрово за нарушение на чл. 25 ал.1 т.1
от Наредба № Н-18/13.12.2006г. на МФ е наложена имуществена санкция в размер на 700
лева, основание чл. 185 ал.1 от ЗДДС.
По делото са изслушани показанията на свидетелите Д.Д. и Н.Т., които подробно
изясняват начина на извършване на самата проверка, факта на извършено заплащане в брой
на закупени плодове на стойност 5,00 лева, както и че при извършеното плащане не е била
издадена касова бележка.
Приложена е Заповед от 25.08.2020г. относно компетентността на наказващият
орган.
Съдът дава вяра на показанията на свидетелите Д. и Т., същите в пълнота разриват
обстоятелствата при извършената проверка, както и направените констатации. Техните
показания изцяло кореспондират и със събраните писмени доказателства и преценени
поотделно и в тяхната съвкупност налагат извода за осъществено нарушение.
С чл. 3, ал. 1 във връзка с чл. 25, ал. 1 т.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 година за
регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, е
въведено задължението всяко лице да регистрира и отчита извършваните от него продажби
на стоки или услуги в или от търговски обект, чрез издаване на фискална касова бележка от
2
фискално устройство, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност
по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или
пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.
Предвидено е, че фискалната касова бележка в случаите по ал. 1 се издава при
извършване на плащането, като лицата по чл. 3 са длъжни едновременно с получаване на
плащането да предоставят на клиента издадената фискална касова бележка.
В случая от събраните доказателства по безспорен начин се доказва, че дружеството
жалбоподател не е регистрирал и отчел извършено в брой плащане на извършена продажба
на плодове на стойност 5 лева. С допускането на неиздаване на касова бележка за
извършено плащане в брой е допуснато нарушение и следва да се носи административна
отговорност.
ЗАНН в разпоредбата на чл. 83 признава безвиновна административна отговорност за
юридическите лица и еднолични търговци тогава, когато тя е предвидена в съответен закон,
указ или постановление.
В случая е предвидена в чл. 185 ал.1 от ЗДДС, по който текст и на жалбоподателя е
наложена имуществена санкция, видно от наказателното постановление. Последният
законов текст предвижда за лице, което не издаде фискална касова бележка да се наказва с
глоба - за физическите лица, които не са търговци или с имуществена санкция - за
юридическите лица и едноличните търговци.
В чл. 185 ал.1 от ЗДДС, е предвидена имуществена санкция за юридическите лица и
едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв.
В случая наказващия орган е наложил имуществена санкция в размер на 700 лева.
Съдът намира, че така определеното по размер наказание е необосновано тежкко
предвид заплатената стойност на извършената покупка. Съдът намира, че санкция в
минимален размер от 500 лева се явява съответна на извършеното, както и че същата ще
бъде достатъчна за постигане целите на наказанието.
Нарушението не представлява маловажен случай, водещ до приложение на
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Макар и нарушението да е извършено за първи път, със
същото се накърняват отношения в сферата на данъчната дисциплина, и конкретното деяние
не се характеризира като такова с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на административно нарушение от този вид.
По изложените съображения съдът счете, че наказателното постановление следва да
бъде изменено в частта досежно размера на имуществената санкция, като същата бъде
намалена от 700лв. на 500лв.
Съгласно чл. 63 ал.5 от ЗАНН в полза на юридически лица или еднолични търговци
се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда, ако те са били защитавани от
юрисконсулт. В настоящото производство не е направено искане за присъждане на
разноски.
3
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 577376-F583646 от 13.05.2021г. издадено от
Началника на Отдел „Оперативни дейности” Велико Търново към ЦУ на НАП, с което на
“МАРСИ 2012” ЕООД гр. Габрово, ул. „Шенини” № 13, представлявано от К. СТ. Ц., е
наложена имуществена санкция в размер на 700 лева, на осн. чл. 185 ал.1 от ЗДДС, в
ЧАСТТА досежно размера на имуществената санкция, като я НАМАЛЯВА от 700
/седемстотин/ лева на 500 /петстотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен
срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4