Районен съд - Благоевград |
|
В публично заседание в следния състав: |
като разгледа докладваното от | Екатерина Николова | |
Производството е с правно основание чл. 63 от ЗАНН. Образувано е по жалба на Б. Г. М. от Б. против НП №921/2012г. на Началника на сектор “ПП” при ОДМВР-Б. с което на жалбоподателя е наложено административно наказание - " Глоба" в размер общо на общо 40.00лв. във връзка с вменени му нарушения по чл. 6,т.1 и чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП, като е разпоредено и отнемането на 4 бр. контролни точки от талона на жалбоподателя към СУМПС. С жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на актуваният административен акт. Поддържа се, че НП уе издадено в нарушение на императивната за това процедура.Алтернативно се застъпва, че не е доказано извършването на твърдяното нарушение. Иска се отмяна на обжалвания акт . Административно-наказващият орган и РП-Б., редовно и своевременно призовани не ангажират представител и становище по жалбата . Районният съд, след като съобрази доводите на жалбоподателя, събраният по делото доказателсвен материал и закона установи следното: Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена в срока по ЗАНН от лице с право за обжалване на НП. Разгледана по същество, жалбата е частично основателна. Аргументи: С ангажираните по делото доказателства по категоричен начин се установи, че на 20.04.2012г. , длъжностно лице при КАТ -" ПП" – Б.-св.Г в присъствието на свидетелят Х. е съставил на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение №921 за това, че същият на посочената в акта дата около 21.00 часа, в Б. и по бул.“Джеймс Баучер“ в посока ул.“Чакалица“ към Общежитията на АУБ, в района на кръговото кръстовище, извършил маневра „завой на ляво“ при наличието на задължителен пътен знак „Г-1“, а наред с това при извършената му проверка от лицата по акта, М. не могъл да представи контролен талон или друг заместващ го документ. Това деяние на жалбоподателя е квалифицирано с акта като нарушение по чл. 6т.1 и по чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП.Акта е връчен лично на жалбоподателя на датата на съставянето му /20.04.2012г./, срещу подпис, без отразяване на възражения по документа. Въз основа на този акт, на 04.05.2012г., Началника на Сектор „ПП4 при ОДМВР-Б. е издал атакуваното НП№921, с което за нарушението по члц6 т.1 от ЗДвП е наложил на жалбоподателя на основание чл. 183, ал.3 т.5 от същият закон, административно наказание „Глоба“ в размер на 30.00лв. и е постановено отнемане на 4 бр. контролни точки от талона на дееца към СУМПС по Наредба №I-1959 на МВР.За нарушението по чл. 100, ал.1 т.1 от ЗДвП, на основание чл. 183, ал.1 т.1 от същият закон, на жалбоподателя е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 10.00лв. НП е връчено на жалбоподателя срещу подпис на 29.01.2015г. и същият е депозирал на 04.02.2015г. жалба срещу постановлението . Изложените в АУАН фактически обстоятелства се потвърждават при разпита на свидетелите Г и Х. . Двамата поддържат отразеното в акта. По делото е представена справка от Началника на Сектор “ПП”, от която се установява, че жалбоподателят е санкциониран многократно за нарушения по ЗДвП, както преди процесната дата, така и след нея. При така направените фактически констатации, съдът намира, че административно-наказващият орган законосъобразно е ангажирал административно-наказателната отговорност на жалбоподателя за нарушение по чл.6.т.1 и такова по чл. 100, т.1, т.1 от ЗДвП. АУАН и НП са издадени от компетентен за това орган и при спазване на императивната процедура на ЗАНН. Двата документа съдържат изискуемите се за тях реквизити, съставени са в сроковете по чл.34 от ЗАНН и са надлежно връчени /лично/ на жалбоподателя , благодарение на което и той е спазил сроковете по ЗАНН за обжалване на НП.Ето защо, всички възражения на жалбоподателя за нередовност на издаденото НП и неговото невръчване на дееца, съдът намира за неоснователни. От друга страна, по безспорен и категоричен начин се установи, че на процесната дата и място, жалбоподателят е управлявал МПС, като е извършил на кръгово кръстовище маневра“завой на ляво“ в нарушение на пътен знак „Г-1“, поставен на това кръстовище и обозначаващ“движение само направо след знака“, като по този начин не е съобразил поведението си на водач на МПС с този пътен знак и е нарушил от обективна страна именно разпоредбата на чл.6 т.1 от ЗДвП, тъй като се е движел в забранена посока. Наред с това, при извършената му на място проверка от свидетелите Г и Х. преди издаването на АУАН, е констатирано, че жалбоподателя управлява МПС без да носи свидетелство за управление на МПС от съответната категория, включително и беþ заместващ го по ЗДвП документ, с което е нарушил от обективна страна именно разпоредбата на чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП. Като водач на МПС, по делото не е спорно, че жалбоподателят е бил запознат с правилата за движение по пътищата и управление на МПС, включително и с правилата по чл.6 т.1 и чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП, които в казуса виновно и съзнателно са нарушени от него. За нарушението по чл.6 т.1 от ЗДвП, на основание чл. 183, ал.3 т.5 от ЗДвП,жалбоподателя е санкциониран с „Глоба“ в размер на 30.00лв., което е единствена алтернатива на санкция за това нарушение, определена от законодателя. За нарушението по чл.100, ал.1 т.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.1 т.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 10.00лв., което също е единствена алтернатива на законодателя за административна санкция, поради което съдът счита, че и при двете отмерени в казуса административни санкции, не е нарушена разпоредбата на чл.27 от ЗАНН. Към датата на санкционирането на дееца с НП е била в сила нормата на чл.4 т.17 от Наредба №I-1959 на МВР, която е предвиждала отнемане на 4 бр. контролни точки от талона на водач на МПС, при прилагане на санкционната норма на чл.183, ал.3 т.5 от ЗДвП.Към момента обаче е налице влязъл в сила по-благоприятен закон и нова Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение. С тази нова Наредба е отменена нормативната възможност за отнемане на контролни точки от талона на водач на МПС по чл.183, ал.3 т.5 от ЗДвП, което налага и коригиране на НП с отмяната му именно и само в тази част по аргумент от чл.3, ал.2 на ЗАНН. Мотивиран от горното и на основание чл.63 ал.1, предл.1-во и 3-то от ЗАНН, Благоевградският Районен съд Р Е Ш И ОТМЕНЯ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление №921/04.05.2012г. на Началник сектор “ПП”-Б., в частта му, с която е разпоредено отнемане на 4 бр. контролни точки от талона на Б. Г. М. с адрес: Б. ,[жк], [жилищен адрес] поради приложението на чл.183, ал.3 т.5 от ЗДвП и ПОТВЪРЖДАВА същото НП в останалата му част, поради неговата законосъобразност . Решението може да се обжалва пред Благоевградският административен съд в 14-дневен срок, считано от обявяването му на страните. РАЙОНЕН СЪДИЯ: |