РЕШЕНИЕ
№ 197
гр. Смолян, 15.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на седми декември
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:*
при участието на секретаря *
като разгледа докладваното от * Административно наказателно дело №
20215440200473 по описа за 2021 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от
ЗАНН.
Образувано е по жалба на * * срещу наказателно постановление номер *-
*/25.09.2020г, издадено от * , с което е наложена имуществена санкция в
размер на 2000 лева на основание чл. 99 пр.четвърто от Закона за
автомобилните превози .В жалбата е посочено , че описаното деяние е
неясно и не съответства на обективната истина , като е поискана
отмяната на постановлението .
В съдебно заседание жалбоподателят изпраща представител в лицето на
адв.Б.* като се поддържа жалбата и се претендират разноски. Депозирани
са писмени бележки в които е отразено, че не е ясно къде точно е
извършено деянието, като неправилно е отразено , че деянието е
извършено на 01.03.2021г като този ден е почивен.
Въззиваемият не изпраща представител в съдебно заседание.
След като се запозна с приобщените доказателства съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
Дружеството - жалбоподател притежава лиценз за превоз на товари на
Общността с номер * като през 2019г превозвачът получил еднократно
разрешително с № */2019г за превоз на товар до *, валидно за периода
1
от 10.01.2020г до 13.01.2020г, издадено от *.
На 20.03.2020г въпросното разрешително било върнато в *-*Смолян ,
като последното уведомило органите на * за допуснатото закъснение
при отчитане на разрешителното.
На 30.08.2020г св.М. съставил АУАН срещу * * , като е предявено
административно нарушение по чл. 25 от Наредба № 11 на МТИС .В
описателната част на акта е посочено ,че дружеството притежава лиценз
за превоз на товари , като не е отчело издаденото разрешително с №
*/2019г за превоз на товари до * , като разрешителното е отчетено в *
на 20.03.2020г и нарушението е извършено на 01.03.2020г около 00:01ч в
*. Управителят записал , че няма възражения срещу съставения акт.
На 25.09.2020г. е издадено обжалваното наказателно постановление ,като
наказващият орган възприел изложената в акта фактическа и правна
обстановка , отразена в акта и наложил им.санкция в размер на 2000
лева на основание чл. 99 пр.4 от Закона за автомобилните превози.
Горната фактическа обстановка не е спорна , като от приобщените
писмени доказателства се установява категорично , че дружеството като
превозвач е отчело издаденото разрешително за превоз на товар №
*/2019г на 20.03.2020г. в *, като превозът е извършен през месец януари
2020г.
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима като разгледана по същество е
основателна предвид на следното :
Разпоредбата на чл. 25 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. за международен
автомобилен превоз на пътници и товари предвижда, че получените
разрешителни по реда на раздели III и V за съответната календарна година
се отчитат от превозвача в срок до 1 март на следващата календарна година.
Санкционната норма на чл. 99 от Закона за автомобилните превози
предвижда ,че на юридическо лице , което наруши реда за отчитане на
разрешителните за извършване на превоз на товари, се налага имуществена
санкция в размер на 2000 лв.
По делото се установи, че дружеството жалбоподател е получило
разрешително за превоз на товар до * с № */2019г, валидно за
периода от 10.01.2020г до 13.01.2020г.
Превозът на товара е извършен в периода от 10.01.2020г до 13.01.2020г ,
2
като превозвачът е следвало да отчете издаденото разрешително в срок
до 01.03.2021г.
Съдът намира, че отчитането на разрешителното е обвързано не с датата
на издаването му , а с календарна година , през която е извършен
превоза.
При това положение дружеството- жалбоподател не е извършило
вмененото му с АУАН и НП административно нарушение по чл.25 от
Наредба № 11 от 31.10.2002г. Неправилно актосъставителят и
наказващият орган са приели, че отчитането на разрешителното е
следвало да се извърши до 01.03.2020г , като отчитането на
разрешителното е следвало да се извърши в срок до 01.03.2021г.
Отделно от изложеното съдът намира , че в хода на производството са
допуснати съществени процесуални нарушения ,а именно:
Дори да се приеме , че отчитането на разрешителното е следвало да
стане до 01.03.2020г , неправилно в акта е прието , че нарушението е
извършено на 03.01.2020г около 00: 01ч. При положение , че крайният
законов срок за отчитане на разрешителното е 01.03 2020г, то отчитането
на разрешителното е следвало да се извърши в срок до 02.01.2020г,
като 01.03.2020г е почивен ден -неделя.
Не е посочено и точното място на извършване на нарушението.
Въпросното разрешително за превоз е могло да се отчете във всяко
едно бюро за обслужване на превозвачи или в структура на *. Логично
е мястото на нарушението да е в гр.Смолян, където и седалището на
превозвача фактически е отчетено разрешителното за превоз на товар и е
образувано АНП.
При това положение следва да се отмени постановлението , като в полза
на жалбоподателя следва да се присъди мин. адв.възнаграждение в
размер на 300 лева, като следва да се уважи направеното възражение за
прекомерност , съдържащо се в придружително писмо от 27.10.2020г.
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление номер *-*/25.09.2020г, издадено от *
3
, с което на "* *" *-с.* ЕИК * е наложена имуществена санкция в размер
на 2000 лева на основание чл. 99 пр.четвърто от Закона за
автомобилните превози.
ОСЪЖДА * ДА ЗАПЛАТИ на * * ЕИК * направените разноски по
делото в размер на 300,00 лева-адв.възнаграждение.
Да се връчи препис от решението на страните , като същото подлежи на
касационно обжалване пред АС-Смолян в 14-дневен срок, считано от
връчването му
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
4