Р Е Ш Е Н И Е №576
гр.Русе, 29.07.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският Районен съд, четвърти наказателен състав в
публично заседание на двадесет и осми май две хиляди и деветнадесета година в
състав :
Районен
съдия: Венцислав Василев
Съдебни
заседатели :
при секретаря Юлия
Острева….………………………………………………………………
и в
присъствието на прокурора.………………………………………………………………
като разгледа докладваното от съдията НАХ Дело № 910/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази
следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „Ирим“ ЕООД до Русенския
Районен съд против наказателно
постановление № 38-0000339/03.04.2019 г. на Началника на ОО ”Автомобилна
администрация” гр.Русе, в която се иска съдът да го отмени, като незаконосъобразно.
Жалбоподателят редовно призован, не се
явява и не взема становище по жалбата; вместо него се явява процесуален
представител, който поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител.
Русенската Районна прокуратура, редовно призована, не
изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните
доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:
Наказаното дружество притежавало
лиценз № 5605 за международен обществен превоз на товари. На 21.03.2019 г. била
извършена комплексна проверка на дружеството в сградата на АНО, която
констатирала, че дружеството, в качеството си на превозвач, при осъществяване
на обществен превоз на товари за собствена сметка от водача Ц.Г.Т.през периода
20.03.2018 г. – 20.03.2019 г., който бил с удостоверение за психологическа годност, валидно до 10.02.2016 г.
За констатираното нарушение св. Й.П. съставил АУАН против дружеството, а въз
основа на него АНО издал обжалваното наказателно постановление, с което му било
наложено административно наказание глоба в размер на 3 000 лв. за нарушение по чл.7а
ал.2 пр.3 вр.чл.96г ал.1 пр.2 от Закона за автомобилните превози (ЗАПр).
Тази фактическа обстановка съдът
приема за установена от събраните в хода на производството доказателства.
Жалбата е
подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице, които има право на жалба,
срещу подлежащ на обжалване по съдебен ред акт и в този смисъл е допустима.
Разгледана по
същество е неоснователна. В хода на административнонаказателното производство
не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила и правилно е
приложен материалния закон.
От приложените към преписка писмени
доказателства безспорно се установява, че удостоверението за психологическа
годност на водача Ц.Т.действително е изтекло на 10.02.2016 г., видно и от
справката от регистъра на
психологическите изследвания на водачите на л.18 от делото. Едновременно с това,
от приложените пътни листи и заповеди става ясно, че именно този водач с т.а.
„Мерцедес Актрус“ с ДК№ ....е извършвал превози за собствена сметка – мебели от
асортимента на произвежданите от дружеството такива на 28.03.2018 г. и
13.03.2019 г. на територията на
страната. В този смисъл и доколкото АУАН формално е подписан с възражения, а
впоследствие са депозирани и такива по чл.44 ал.1 от ЗАНН, които обаче имат
бланкетен характер, съдът намира, че действително е осъществен съставът на
нарушението по чл.96г ал.1 пр.2 от ЗАПр. АУАН и наказателното постановление са
съставени при спазване императивните изисквания на ЗАНН. Същите съдържат всички
необходими за тяхната редовност от формална страна реквизити, визирани в чл.42
и чл.57 от ЗАНН. В АУАН, въз основа на който е издадено оспореното наказателно
постановление, а така също и в самото наказателно постановление, са намерили
отражение всички обективни признаци на състава на нарушението, за което е
ангажирана отговорността на дружеството. В съответствие с изискванията на чл.57
ал.1 т.5 от ЗАНН е посочена и конкретната законова разпоредба, под която са
субсумирани фактите, установени от административния орган и санкционната норма,
въз основа на която е ангажирана административнонаказателната отговорност на
дружеството жалбоподател. Не е налице противоречие между приетите за установени
факти, нормата под която същите са субсумирани и санкционната разпоредба, въз
основа на която е ангажирана отговорността на санкционираното лице.
Възраженията, които се правят в
жалбата са за неправилно приложение на материалния закон и за допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила. Тези възражения са неоснователни
по следните съображения :
Не е съществено нарушение на
процесуалните правила обстоятелството, че не
е посочена дата на нарушението; напротив в наказателното постановление са
посочени и двете дати, на които е осъществен превоз от водача Ц.Т.– пътни листи
от 28.03.2018 г. и съответно от 12.03.2019 г. В случая, противно на изразеното
в жалбата становище, се касае за продължено нарушение, тъй като същото
продължава непрекъснато във времето и не е налице хипотезата на чл.18 от ЗАНН.
Няма нарушение и досежно това, че в АУАН и в
наказателното постановление не било посочено мястото на нарушението. Нарушението
е извършено и в седалището на дружеството, което е гр.Русе, тъй като видно и от
двата пътни листа маршрутите на движение са били гр. Русе – гр. София.
Няма основание за приложението на
чл.28 от ЗАНН, което в настоящият случай би могло да бъде изведено единствено
от продължителността на периода, през който дружеството е допускало превозите
да бъдат извършвани от водач, който не е психологически годен. Касае се за
период от повече от три години от датата на проверката, през който водачът
Томов не е бил психологически годен по смисъла на закона (удостоверението му е изтекло на 10.02.2016 г.) и през който дружеството е допускало той да
извършва превозите, което по никакъв начин не обуславя наличието на маловажен
случай.
При това положение обжалваното
наказателно постановление следва да бъде потвърдено, като обосновано и
законосъобразно.
Мотивиран така и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН ,съдът :
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 38 – 0000339/03.04.2019
г. на Началника на ОО”Автомобилна
администрация” гр.Русе, с което на „Ирим“ ЕООД му е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 3 000 лв. за нарушение по чл.96г ал.1 пр.2 от ЗАПр.
Препис
от решението да се изпрати на жалбоподателя и АНО.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Русенския Административен
съд.
Районен съдия :