№ 386
гр. Русе , 23.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на петнадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20214520201187 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 580080 от 01.06.2021 г. на
зам. директора на ТД на НАП - Варна, с което на „ХЕРОС“ ООД на основание
чл.74, ал.1 от ЗСч е наложена имуществена санкция в размер на 2200 лв., за
извършено административно нарушение по чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч.
В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на
наказателното постановление, поради което се иска неговата отмяна.
Редовно призовани, изпращат представител, който пледира за отмяна на
наказателното постановление.
Въззиваемата страна, излага становище за неоснователност на жалбата
и моли съда да постанови решение, с което да потвърди издаденото
наказателно постановление.
Районна прокуратура – Русе, редовно призована, не изпраща
представител.
Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед
произнасяне по същество, намира за установено следното:
1
Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен
интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е НЕОСНОВАТЕЛНА.
При извършена проверка на 11.02.2021г. в Офис Русе на ТД на НАП -
Варна от свид. С.Р. – главен инспектор по приходите, било установено, че
„ХЕРОС“ ООД не е изпълнило задължението си, да публикува годишния
финансов отчет за 2019 г., чрез заявяване и представяне в Търговския
регистър, в законоустановения срок до 30.09.2020 г. Същия бил подаден на
05.10.2020г. По тази причина срещу дружеството бил съставен АУАН, въз
основа на който било постановено и атакуваното пред съда наказателно
постановление.
Тази фактическа обстановка се извежда след анализ на събраните по
делото гласни и писмени доказателства.
Съдът намира, че при издаването на наказателното постановление,
както и на АУАН не е допуснато съществено нарушение на процесуалните
правила на ЗАНН, което да го опорочава до такава степен, че да води
отмяната му.
Наказателното постановление е издадено против „ХЕРОС“ ООД, тъй
като не е изпълнило задължението в срок до 30.09.2020 г. да подаде ГФО за
2019 г., за обявяване в Търговския регистър. Нарушението било отстранено на
05.10.2020г. В случая деянието е квалифицирано правилно словесно и
цифрово. Става ясно лицето в какво е обвинено и за какво нарушение е
наказано.
Съгласно чл. 38, ал.1, т.1 от ЗСч, всички търговци по смисъла на
Търговския закон публикуват годишния финансов отчет, чрез заявяване за
вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 юни
на следващата година, който с оглед на епидемичната обстановка в страната,
в случая бил продължен до 30.09.2020 г., но ГФО бил подаден със закъснение
от 6 дни.
След като не е спазил задължението си, „ХЕРОС“ ООД е нарушило
императивна законова норма и правилно административнонаказващият орган
е преценил, че следва да го санкционира по реда на чл.74, ал.1 от ЗСч, като е
наложил наказание “имуществена санкция” в предвидения от разпоредбата
размер, ориентиран към минимума. Това означава, че
административнонаказващият орган е обсъдил отговорността на
2
жалбоподателя при пълен превес на смекчаващите отговорността
обстоятелства.
Наказателното постановление е законосъобразно, издадено е при
спазване на процесуалните и материални правни норми, а наложеното
наказание е справедливо и правилно определено.
Не се споделят изложените от процесуалния представител на
дружеството - жалбоподател доводи за маловажност на нарушението по
смисъла на чл.28 от ЗАНН, с оглед на неговото отстраняване. Нарушението
по своя характер е формално и за неговата съставомерност не се изисква
настъпване на определен вредоносен резултат. То не се отличава от
останалите нарушения от този вид, за да се приеме, че обществената му
опасност е явно незначителна. Нарушена е норма от публичен ред,
регламентираща отчетността на търговците по отношение на извършваната от
тях дейност. Срокът за публикуване на годишния финансов отчет не е бил
обвързан с една единствена конкретна дата, а е бил по-продължителен и е
следвало да бъде спазен. Освен това, видно от подадената от дружеството-
жалбоподател ГДД по чл. 92 от ЗКПО за 2019 г., то е осъществявало дейност,
като е имало значителни нетни приходи - в размер на 2 119 623.40лв.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 580080 от 01.06.2021
г. на зам. директора на ТД на НАП - Варна.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните пред Административен съд – РУСЕ по реда на глава ХІІ от АПК.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3