Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

 

         № 28, 06.03.2020 г., гр. Белоградчик

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

       БЕЛОГРАДЧИШКИ РАЙОНЕН СЪД, 3-ти състав, на двадесет и седми февруари две хиляди и двадесета година, в публично заседание в следния състав:

                                      Районен съдия:  БОЖИДАРКА  ЙОСИФОВА

 

Секретар МАРГАРИТА НИКОЛОВА,

като разгледа докладваното от съдия Йосифова АН дело № 31 по описа за 2020 година.

 

Производството е  по  реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

 

          Производството е образувано по жалба на Б.В.Б. ***, против Наказателно постановление № 19 – 0242 – 000848/ 19.11.2019 г. на Началника на РУ – Белоградчик, с което на осн. чл. 175, ал. 3, предл. 1 – во от ЗДвП, са му наложени наказания “Глоба” в размер на 200 лв., „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, и на осн. Наредба № Із – 2539, са му отнети 10 контролни точки.

С депозираната жалба се моли, съда да отмени Наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно, поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, оспорва се и авторството на нарушението.

В съдебно заседание, жалбоподателя се представлява от адв. Гергов от ВАК. Процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата и пледира съда да отмени НП, предвид изложените в хода на съдебните прения доводи.

          Представител на въззиваемата страна, не се явява в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.

          По делото са допуснати и разпитани свидетелите на въззиваемата страна – В.Т.В. – актосъставител и Н.Х.М. – свидетел при установяване на нарушението и при съставяне на акта.

          За нуждите на делото, е изискана от РП – Видин и представена Прокурорска преписка № 2225/ 2019 г. на РП – Видин.

 Съдът, намира, че подадената жалба е процесуално допустима. Същата е подадена от лице с право на жалба – наказаното физическо лице, пред компетентния съд и в законния срок.

Разгледана по същество, съдът намира жалбата за основателна.

          Съображенията на съда са следните :

С показанията си, разпитаните по делото свидетели на въззиваемата страна установиха следната фактическа обстановка: На 06.08.2019 г., в била проведена специализирана полицейска операция с участието и на горски служители в землището на с. Бела, общ. Димово, обл. Видин, на горски път 247. Св. Н.М. – полицейски инспектор при РУ – Белоградчик, спрял за проверка товарен автомобил ЗИЛ 157, с рег. № Е 2188 ВТ, движещ се по горския път, управляван от жалб. Б.В.Б.. Св. М. установил, че по време на движение, автомобила е бил без включени светлини. При извършената проверка на документите на водача и на автомобила, било установено, че товарния автомобил е собственост на Н. Г. С. В хода на проверката водача – жалб. Б. не представил СУМПС и контролен талон, свидетелство за регистрация на МПС – част 2, като било установено, че автомобила не е преминал и годишен технически преглед. Поради това, св. М. потърсил съдействие от дежурната част на РУ – Белоградчик и на място бил изпратен св. В.В. – младши автоконтрольор към сектор Пътна полиция при РУ – Белоградчик. Последният констатирал извършените нарушения на ЗДвП, като при извършена проверка със служебен таблет установил, че управлявания от жалбоподателя автомобил е със служебно прекратена регистрация от 18.02.2017 г., на осн. чл. 143, ал. 10 ЗДвП, поради това, че за автомобила не е имало сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност“.

Поради това, за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, св. В.В., съставил на жалбоподателя АУАН серия GA № 13322/ 07.08.2019 г.

Била образувана Преписка № 2225/ 2019 г. на РП – Видин, като с Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 28.10.2019 г., РП – Видин е отказала образуване на ДП за престъпление по чл. 345, ал. 2 НК. Материалите са изпратени на РУ – Белоградчик и е издадено процесното Наказателно постановление № 19 – 0242 – 000848/ 19.11.2019 г. на Началника на РУ – Белоградчик.

Предвид изложеното от фактическа страна, от правна страна съдът намира следното :

От събраните по делото доказателства – в частност показанията на свидетелите на въззиваемата страна, се установи, че на инкриминираната, жалб. Б. е управлявал въпросния товарен автомобил, който е със служебно прекратена регистрация на 18.02.2017 г., на осн. чл. 143, ал. 10 ЗДвП, поради това че за същия не е имало сключена валидна задължителна застраховка «Гражданска отговорност».

Съдът намира, че определящо за изхода на делото значение има, виновно ли е извършено административното нарушение от страна на наказаното лице.

В случая, регистрацията на автомобила е прекратена служебно на осн. чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, поради липса на сключена застраховка „Гражданска отговорност“. В този смисъл е и разпоредбата на чл. 18б, ал. 1, т. 8 от Наредба № І – 45 от 24.03.2000 г. Съгласно цитирания текст от подзаконовия нормативен акт, е въведено изискване, служебното прекратяване на регистрацията на ППС, да се извършва след уведомление от Гаранционен фонд. 

В представената по делото Преписка № 2225/ 2019 г. на РП – Видин, е приложено и Уведомление по чл. 574, ал. 10 от КЗ, изх. № 005192 от 25.01.2017 г., изпратено до собственика на процесния товарен автомобил – Н. Герчев Серафимов от с. Кърналово, със съдържание, че в случай, че не бъде представен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, регистрацията на автомобила ще бъде прекратена. Въпреки, че това уведомление е представено по преписката, липсват каквито и да е било данни същото да е връчено на собственика на МПС – то, управлявано от жалбоподателя. Не са представени никакви доказателства, уведомлението да е било надлежно връчено на адресата – собственик на товарния автомобил. Поради това по никакъв начин не се доказа собственика на автомобила да е бил уведомен за предстоящото прекратяване на регистрацията му. Още по – малко пък са налице доказателства, жалбоподателя да е знаел, че управлявания от него автомобил е със служебно прекратена регистрация. Това е заявил и жалбоподателя пред контролните органи в хода на извършената проверка – че не е знаел, че управлявания от него автомобил е със служебно прекратена регистрация.

Поради това, при преценка на субективната страна на административното нарушение, съдът съобрази разпоредбата на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, която предвижда, че служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането. В настоящия случай по делото не се събраха доказателства собственикът на автомобила да е бил уведомен надлежно за това обстоятелство, а от там и жалбоподателя – водач на автомобила да е знаел за извършената дерегистрация на МПС – то. Следователно не може да се направи извод, че към датата на извършване на проверката водачът е знаел, че управлявания от него автомобил е със служебно прекратена регистрация, респективно жалбоподателят не е осъществил от субективна страна състава на посоченото административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за което е наказан. В този смисъл е и установената съдебна практика на съдилищата.

Предвид на това, съдът намира, че не се доказа жалбоподателя да е реализирал състава на административното нарушение от субективна страна.

В този вид производства, субсидиарно се прилагат правилата на НК и НПК, поради което и обвинението не може да почива на предположения, а на конкретни и доказани факти и обстоятелства. Основанието за ангажиране на административнонаказателната отговорност на съответния правен субект, е конкретно извършено нарушение по смисъла на чл. 6 ЗАНН, което не може да бъде извличано по пътя на формалната или правна логика, тъй като последицата от това е, нарушаване на правото на защита на наказаното лице.

          При горните мотиви, съдът намира, че Наказателното постановление е незаконосъобразно, поради което го отменя.

          Водим от горното, съдът

 

 

                               

             Р   Е   Ш   И :

 

  ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19 – 0242 – 000848/ 19.11.2019 г. на Началника на РУ – Белоградчик, с което на Б.В.Б. ***, с адрес за призоваване – гр. Белоградчик, обл. Видин, ул. „Цар Иван Срацимир“ № 5, с ЕГН **********, са му наложени наказания: “Глоба” в размер на 200.00 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца – осн. чл. 175, ал. 3, предл. 1 – во от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, и на осн. Наредба № Із – 2539 от 17.12.2012 г., са му отнети 10 контролни точки.

  Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд – Видин, в 14-дневен срок от съобщението, че е обявено на страните.

 

                                                              

                                                              РАЙОНЕН СЪДИЯ :