Определение по дело №624/2020 на Административен съд - Хасково

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

27.08.2020 г., гр.Хасково

 

Административен съд – Хасково, в закрито заседание на двадесет и седми август през две хиляди и двадесета година, в състав:

 

Съдия: АНТОАНЕТА МИТРУШЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия А.Митрушева

адм. дело № 624 по описа на съда за 2020 г.

за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по адм.дело № 624 по описа за 2020г. на Административен съд – Хасково е образувано по жалба, депозирана от Х.С.К. ***, чрез пълномощника му адв.Н.Т., с искане да бъде обявена нищожността на Разрешение за ползване № РП-96-210/27.09.1996г. на ръководител на Районна инспекция за териториалноустройствен и строителен надзор – гр.Хасково. В жалбата са развити доводи, че посоченото разрешение е нищожно, доколкото противоречи на действащата към момента на издаването му нормативна уредба.

Така подадената жалба съдът намира за недопустима по следните съображения:

Атакуваното в настоящото производство разрешение за ползване представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл. 2, ал. 1 от ЗАП (отм.), който „удостоверява годността на строежа за ползването му по предназначение и при спазване разпоредбите на закона и правилника, както и изискванията на нормативната уредба за сигурност на строежа съобразно конструктивните, екологичните, противопожарните и санитарно-хигиенните норми“, според разпоредбата на чл. 304, ал. 6 от ППЗТСУ (отм.). Съгласно действащите към момента на издаване на обжалваното разпореждане норми на ЗТСУ и ППЗТСУ, издаденото разрешение за ползване е могло да бъде отменено по административен ред - по чл. 306, ал. 1 от ППЗТСУ (отм.) или по реда на чл. 32, ал. 1 от ЗАП (отм.), когато е влязло в сила, от непосредствено по-горестоящия административен орган, а ако такъв няма - от органа, който го е издал, само при условията на чл. 231 от Гражданския процесуален кодекс по молба на заинтересувания или по предложение на прокурора. В случая от данните по делото не се установява отмяна на даденото разрешение за ползване в някое от посочените  производства и при спазване на специфичните за него административнопроизводствени правила. В конкретната хипотеза Разрешение за ползване № РП-96-210/27.09.1996г. на ръководител на Районна инспекция за териториалноустройствен и строителен надзор – гр.Хасково е влязло в сила поради необжалването му пред съд и единственият ред за отмяната му е този по реда на чл. 32 от ЗАП (отм). Този текст съдържа няколко хипотези, като законодателят е определил по императивен и изчерпателен начин и лицата, които могат да инициират административната отмяна по всяка от тях.

Съгласно чл. 32, ал.1 от ЗАП (отм.), инициатива за административна отмяна на влязъл в сила административен акт, който не е бил обжалван пред съд при наличие на основания по чл. 231 от ГПК (отм.), имат само заинтересованият и прокурорът, а в хипотезата на ал. 2 инициативата принадлежи на административния орган, издал акта, на заинтересуван гражданин или организация или на по-горестоящ орган, но тази отмяна е допустима, само когато от административния акт не са придобити права. Очевидно тази хипотеза не е приложима към настоящия казус, тъй като с влизането си в сила разрешението за ползване е породило нужните права. Единственото правно основание, въз основа на което може да бъде отменено атакуваното в настоящото производство разрешение е по ал. 1, но само когато се твърди наличието на условията по чл. 231 от ГПК (отм.), пред каквато хипотеза не сме изправени в настоящото производство, и по различен процесуален ред. С оглед на така изложеното, жалбата, депозирана от Х.С.К. с искане да бъде обявена нищожността на Разрешение за ползване № РП-96-210/27.09.1996г. на ръководител на Районна инспекция за териториалноустройствен и строителен надзор – гр.Хасково се явява недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство да бъде прекратено.

Мотивиран от горното, съдът

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, депозирана от Х.С.К. ***, чрез пълномощника му адв.Н.Т., с искане да бъде обявена нищожността на Разрешение за ползване № РП-96-210/27.09.1996г. на ръководител на Районна инспекция за териториалноустройствен и строителен надзор – гр.Хасково.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 624/2020г.  по описа на Административен съд – Хасково.

Определението може да бъде обжалвано пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на жалбоподателя.

 

                                                                       СЪДИЯ: