Определение по дело №278/2024 на Административен съд - Разград

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 1, ал. 1 и ал. 2 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ).

Делото е върнато за ново разглеждане с Решение № 13417 от 10.12.2024г. по адм. дело № 4171/2024г. по описа на ВАС, Трето отделение.

Образувано е по постъпила искова молба вх.№ 1364 от 07.09.2023г. от „Фрут Юнайтед” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], обл. Разградска, [улица], представлявано от управител П. П., действащ чрез пълномощник ЕАД „Емилия Хубенова“, АК – [област], съдебен адрес: [населено място], [улица], вх. В, ет. 4, ап. 32, против Държавен фонд „Земеделие” – [населено място], като моли съда да признае за незаконосъобразни осъществените от ответната страна фактически действия за прихващане на суми от дължимите към дружеството средства по заявена помощ за 2023 година по заявление № 17/762619/0452961 от 04.04.2023г. по мярка „Помощ за подкрепа на ликвидността на земеделските стопани за преодоляване на негативното икономическо въздействие на руската агресия срещу Украйна”, както и да осъди Държавен фонд „Земеделие” да заплати на ищеца сумата от 36 964.20 (тридесет и шест хиляди деветстотин шестдесет и четири лева и 20 ст) лева - обезщетение за причинени имуществени вреди вследствие осъществените от административния орган незаконосъобразни действия по прихващане на неизискуеми и неликвидни по закон вземания, като вредите включват претърпени загуби в размер на 33 604.20 лева, незаконосъобразно прихваната сума, с която е намаляло имуществото на дружеството за 2023г. и пропуснати ползи в размер на 3 360.00 лева като нереализиран доход от дейността на дружеството, като очаквано увеличение на имуществото при получаване на заявената помощ и използването й за целите по възстановяване и укрепване на стопанството, като претендира и законна лихва върху претендираното обезщетение, считано от датата на признаване на прихващането за незаконосъобразно до реалното изплащане на присъдената сума. Претендира за разноските по делото.

От ответната страна Държавен фонд „Земеделие” – [населено място] е постъпил писмен отговор вх.№ 1600 от 18.10.2023г., като оспорва иска и моли да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан. Счита, че не е осъществен фактическият състав, ангажиращ отговорност по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. Твърди, че прихващането е извършено в изпълнение на условието по т. 4.1 на Раздел I от Указанията за прилагане на държавната помощ през 2023г., утвърдени с Решение на УС на ДФ „Земеделие“, като кандидатът е декларирал съгласие за общо дължимата към Фонда надплатена сума към датата на подаване на заявлението за предоставяне на помощ през 2023г. и липсват реално претърпени от ищеца вреди като причинно-следствена последица от прихващането.

Исковата молба е допустима и редовна - отговаря на изискванията по АПК и ГПК, и следва да бъде разгледана в открито съдебно заседание.

Доказателствени искания са направили двете страни, като същите следва да бъдат уважени като относими към предмета на делото, допустими и необходими за правилното му решаване. Те касаят събиране на писмени доказателства, приложени към исковата молба и допълнително представени по делото.

Воден от горните съображения и на основание чл. 1, ал. 2 във вр. с ал. 1 от ЗОДОВ, съдът

КОНСТИТУИРА, на основание чл. 154, ал. 1 във вр. с чл. 153 от АПК, като страни в производството:

ИЩЕЦ: „Фрут Юнайтед” ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], обл. Разградска, [улица], представлявано от управител П. П.;

ОТВЕТНИК: Държавен фонд „Земеделие” – [населено място];

КОНТРОЛИРАЩА СТРАНА: Окръжна прокуратура - Разград.

НАСРОЧВА, на основание чл. 157, ал. 1, изр. 2 и 3 от АПК, открито съдебно заседание по делото за 11.02.2025г. от 11.00 часа, за която дата ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните.

На ответника и контролиращата страна са връчени преписи от исковата молба при първоначалното разглеждане на делото.

УКАЗВА на ответника, на основание чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК, че в 14-дневен срок от получаването може да представи писмен отговор с допълнителни съображения по повод на исковата молба и да посочи доказателства, като приложи писмените такива.

УКАЗВА на ищеца, на основание чл.170, ал. 3 от АПК, че носи доказателствена тежест за установяване на фактите и обстоятелствата, посочени в исковата молба, от които черпи благоприятни за себе си правни последици, като фактическият състав, пораждащ правото на обезщетение, включва: 1. незаконосъобразно действие на административния орган или длъжностно лице при или по повод осъществяване на административна дейност; 2. реално претърпяна вреда от незаконосъобразното действие (вид и размер на вредата) и 3. пряка и непосредствена причинно-следствена връзка между вредата и действието на ответника.