№ 196
гр. Дупница, 12.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Ели Г. Скоклева
при участието на секретаря МИЛЕНА М. КЬОСЕВА
като разгледа докладваното от Ели Г. Скоклева Административно
наказателно дело № 20221510200260 по описа за 2022 година
Л. П. СВ. , обжалва наказателно постановление № 22-5310-00121/
17.02.2022г.издадено от началник Група „КПДДГПА“към ОДМВР
гр.Кюстендил, с което са му наложени административни наказания „глоба” в
размер на 500лв. за нарушение по чл.177,ал.4,т.1 ЗДвП и „глоба“ в размер на
10лв. за нарушение по чл.183,ал.1,т.1 ЗДвП .Прави оплаквания за
незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила , както и че не е
извършил горните нарушения. Претендира сторените деловодни разноски.
Административно наказващия орган не изразява становище по жалбата.
Съдът, като взе предвид доводите на жалбоподателя и събраните по
делото доказателства- показанията на разпитаните свидетели и писмените
такива, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от
фактическа и правна страна:
На На 08.02.2022г. жалбоподателят извършвал превоз на въглища
с товарен автомобил по път ІІ-62 посока гр.Кюстендил.На км.32, в района на
Община Дупница, същият бил спрян за проверка от длъжностни лица при
АНО, при която му бил съставен АУАН за нарушения по чл.177,ал.4,т.1 –за
управление на товарен автомобил с неукрепен и непокрит товар, и по
1
чл.100,ал.1,т.1 ЗдвП-непредставяне на контролния талон към СУ на МПС.
.Въз основа на съставения акт, е издадено атакуваното наказателно
постановление, с което са наложени посочените по-горе административни
наказания.
С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима.
Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН, от надлежна страна, а по
същество е частично основателна и съдът отмени наказателното
постановление ,в частта за нарушението по чл.177,ал.4,т.1 ЗДвП , по следните
съображения:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган,
въз основа на АУАН, съставен от оправомощено за това лице, съгласно
заповед 8121з -1632/ 02.12.2021г., издадена от министъра на вътрешните
работи.
Събраните по делото доказателства установиха,че в процедурата
по установяване на административното нарушение по чл.177,ал.4,т.1 и
налагане на наказанието ,са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. АУАН е издаден в нарушение по чл.42,т.4 и т.5
ЗАНН. Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е
извършено, не обосновават признаците от състава на горното нарушение,. От
така визираните факти, е направен извода,че е извършено нарушение по
чл.127,ал.1,т.2 от Наредбата по чл.127,ал.4 ЗДвП. Чл.177,ал.4,т.1 ЗдвП
ангажира отговорността на водачите, които управляват МПС с неукрепен
товар, в нарушение на Наредба №7/2018г. за укрепване на превозваните
товари издадена от МТИТС, по приложението на чл.127,ал.4 ЗДвП и
доколкото се касае за бланкетна норма, то описанието на нарушението следва
да съдържа факти, обосноваващи нарушението на изискванията, визирани в
поднормативния акт. В случая се сочи,че товара е бил неукрепен и непокрит
т.е. изобщо не става ясно в какво се изразява нарушението , а още по-малко за
каква неизправност се касае по см. на чл.9,ал.5 от Наредба №7/2018г. за
укрепване на превозваните товари, подробно посочени в Приложение №1.С
оглед обвинителната функция на АУАН непосочването на факти и
обстоятелства, обосноваващи признаците на съответното нарушение, води до
невъзможност за нарушителя да разбере в какво е обвинен и съответно за
организира защитата си в пълен обем, което е съществено и неотстранимо
2
нарушение и налага отмяната на НП в тази част. В тази връзка, допълването
на описанието на нарушението в НП,че се касае за незначителни
неизправности е недопустимо и не може да санира горния порок.
Относно нарушението по чл.183,ал.1,т.1 ЗДвП, съдът счита,че
законосъобразно е ангажирана отговорността на водача за непредставяне на
документ-талон към СУ на МПС, изискуем по закон. Действително, налице е
индиция,че жалбоподателят не е притежавал такъв, тъй като е бил иззет със
съставен предходен АУАН, но доколкото с жалбата е приложено незаверено
копие от такъв, а и не се събраха доказателства,че същия е бил представен
при проверката, съдът счита,че нарушението е доказано и законосъобразно е
наложено, предвиденото в горния текст административно наказание.
С оглед обстоятелството,че съдът уважава частично жалбата, не са
налице предпоставките на чл.63д,ал.1 ЗАНН в сл. на чл.143,ал.1 АПК и
разноските следва да останат за страните, както са ги сторили,поради което
остави без уважение претенцията на жалбоподателя за разноски.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 22-5310-00121/
17.02.2022г.издадено от началник Група „КПДДГПА“към ОДМВР
гр.Кюстендил, в частта, в която е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 500лв. за нарушение по чл.177,ал.4,т.1 ЗДвП на Л. П.
СВ. с ЕГН ********** , от гр.***, ул.“***“ №*** .
В останалата част- потвърждава наказателното постановление.
Оставя без уважение претенцията на Л. П. СВ. за заплащане на
разноски.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред
Кюстендилския административен съд, на основанията, предвидени в НПК и
по реда на глава ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
3