О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 02.04.2019г.
Административен
съд - град Шумен, в
закрито заседание на втори април две хиляди и деветнадесета година, в следния състав:
Административен
съдия: Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от административния съдия
АД № 143 по описа за 2019г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Съдебното
производство е образувано въз основа на жалба, депозирана от К.Ф.М., ЕГН **********,
с адрес ***, срещу Решение № 76 по Протокол № 5 от 24.08.2018г., прието от Общински съвет - Хитрино,
съдържаща твърдения за нищожност на атакуваното решение.
След като
се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и
приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото
производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ - К.Ф.М.,
ЕГН ********** и
ответник – Общински съвет - Хитрино.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на
оспорващия следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства,
че е собственик или носител на ограничени вещни права върху имот, непосредствено
засегнат от предвижданията на ПУП-ПР по смисъла на чл.131, ал.2 от ЗУТ, както и
доказателства в подкрепа
на изложените в жалбата твърдения за нищожност на оспорваното решение;
- на ответната страна следва да се укаже,
че е в нейна тежест да докаже, че оспорваният акт е
издаден от компетентен орган, при липса на допуснати нарушения на изискванията за форма,
административно производствените правила, материалния закон и целта на закона, обуславящи
нищожност на атакуваното решение.
На следващо място, на основание чл.152,
ал.4, във вр.с ал.2 от АПК на ответната страна следва да се укаже да комплектова
административна преписка, като представи:
- информация кои са собствениците
и носителите на ограничени вещни права досежно урегулираните поземлени имоти,
по отношение на които е одобрено изменение на ПУП-ПР с решение № 76 по Протокол
№ 5 от 24.08.2018г. на ОбС-Хитрино, ведно с доказателства, удостоверяващи тези
обстоятелства;
- информация относно правото на
собственост или наличието на ограничени вещни права на ДП"НКЖИ"ЖСП -
гр.Шумен относно имотите, предмет на ПУП-ПР;
- пълния текст на протокол № 5 от
24.08.2018г. на Общински съвет-Хитрино;
- цветно копие на скицата към решение
№ 76 по Протокол № 5 от 24.08.2018г. на ОбС-Хитрино, отразяваща одобреното с
това решение изменение на ПУП-ПР;
- списък на общинските съветници,
включени в състава на Общински съвет - Хитрино към 24.08.2018г., ведно със
списък на общинските съветници, взели участие в приемането на решение № 76 по
Протокол № 5 от 24.08.2018г.;
- протоколи от заседания на
комисии на ОбС-Хитрино, съдържащи становища и/или решения на тези комисии по
отношение докладната записка, въз основа на която е прието обжалваното решение,
при наличие на такива;
- Правилник за организацията и
дейността на Общински съвет Хитрино, неговите комисии и взаимодействието му с
общинската администрация;
- доказателства за съобщаване на
изработения проект за ПУП-ПР по реда на чл.128, ал.1 и 2 от ЗУТ - обнародване в
"Държавен вестник", поставяне на обявление на съответните места в
общината и публикуване на интернет страницата на общината и в поне един местен
ежедневник;
-
постъпили писмени възражения, предложения и искания по проекта за подробен
устройствен план до общинската администрация от заинтересовани лица, при
наличие на такива, респективно доказателства за произнасяне на ОбЕСУТ по тях;
-
доказателства за съгласуване на проекта със специализирани контролни органи и
експлоатационни дружества, при наличие на такива;
- административната преписка по
издаване на Заповед № РД-422/14.11.2017г. на Кмета на община Хитрино, с която е
разрешено изработване на проект за ПУП-ПР;
- административната преписка по
издаване на Заповед № РД-46/28.02.1019г. на Кмета на община Хитрино;
- всички останали доказателства,
представляващи административната преписка по издаване на оспорваното решение,
които не са приложени по делото, при наличие на такива.
На следващо място, доколкото с
жалбата, поставила началото на настоящото съдебно производство, наред с решение
№ 76 по Протокол № 5 от 24.08.2018г. на ОбС-Хитрино се оспорва и Заповед №
РД-46/28.02.1019г. на Кмета на община Хитрино, съдебен деловодител при ШАдмС
следва да изготви служебна справка досежно наличието на образувано друго
съдебно производство по жалба на К.Ф.М. срещу Заповед № РД-46/28.02.1019г. на
Кмета на община Хитрино и движението по него.
Водим от горното и на основание чл.131 от ЗУТ и чл.219 от ЗУТ,
във вр.с чл.152, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК, чл.154, ал.1 от АПК, чл.157, ал.1 от АПК и чл.163,
ал.2 от АПК, както и чл. 171, ал.4, във връзка с чл.170 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като
страни в настоящото производство, както следва:
оспорващ: К.Ф.М. ***;
ответник: Общински
съвет - Хитрино.
Насрочва АД № 143/2019г.
по описа на ШАдмС за 24.04.2019г. от 10.30
часа, за която дата да се уведомят страните на посочените адреси.
На ответната страна да се изпрати
препис от жалбата и приложенията към нея с указание, че може в 14 дневен срок
от получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва на
оспорващия,
че е в негова тежест да ангажира доказателства, че е
собственик или носител на ограничени вещни права върху имот, непосредствено
засегнат от предвижданията на ПУП-ПР по смисъла на чл.131, ал.2 от ЗУТ, както и
доказателства в подкрепа
на изложените в жалбата твърдения за нищожност на оспорваното решение.
УКАЗВА
на ответната страна, че е
в нейна тежест да докаже, че оспорваният акт е
издаден от компетентен орган, при липса на допуснати нарушения на изискванията за форма,
административно производствените правила, материалния закон и целта на закона,
обуславящи нищожност на атакуваното решение.
УКАЗВА
на ответната страна в 5-дневен срок от получаване на
настоящото определение, да комплектова административната преписка, като
представи по делото доказателствата и информацията, описани в обстоятелствената
част на настоящото определение.
УКАЗВА на
съдебен деловодител при ШАдмС да изготви служебна справка досежно наличието на
образувано друго съдебно производство по жалба на К.Ф.М. срещу Заповед №
РД-46/28.02.1019г. на Кмета на община Хитрино и движението по него.
Дава възможност на страните до
датата на съдебното заседание за представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: