РЕШЕНИЕ
№ 7
гр. Котел, 13.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОТЕЛ в публично заседание на петнадесети
декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Т.ка Ст. Цончева
при участието на секретаря Нелли Хр. Митева
като разгледа докладваното от Т.ка Ст. Цончева Административно
наказателно дело № 20222210200086 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на Д. Г. Г. против наказателно
постановление НП №22-0804-001375/18.05.2022г. на Началника сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР Сливен, с което му е наложено
административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение на чл.140, ал.1 от
ЗДВП. Моли за отмяна на НП, като счита същото за неправилно и
незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и се представлява
от адвокат Т. Ч., преупълномощен от адвокат Р. Х., поддържат жалбата.
Твърди, че НП е издадено в нарушение на законовите изисквания.
За въззиваемата страна ОД на МВР Сливен не се явява представител и
не се заявява становище по допустимостта и основателността на жалбата.
Производството по делото е образувано по жалба, подадена в срок и от
лице, което има право да обжалва НП, поради което е допустимо. Разгледана
по същество, жалбата е основателна.
На 23.01.2022 г. свидетелите И. Р. И. - младши автоконтрольор към
сектор ПП към ОД на МВР Сливен и Г. Ц. Г. - младши инспектор към група
ПП към ОД на МВР Сливен, извършвали контрол по спазване правилата за
1
движение по път ІІ-48 в промишлената зона на град Котел, след
бензиностанция „Петрол“ в посока село Градец, община Котел. Спрели за
проверка автомобил с рег. № ******. Свидетелите направили справка и
установили, че автомобилът, управляван от жалбоподателя е с прекратена
регистрация. Водачът на автомобила си казал имената – Д. Г. Г. и представил
свидетелство за управление на МПС.
Св.И. съставил на жалбоподателя, в негово присъствие, акт за
установяване на административно нарушение (АУАН), в който описал
следната фактическа обстановка : „На 23.01.2022г. около 19:00 часа в град
Котел, ул. Васил Левски в посока село Градец управлява лек автомобил
Фолксваген пасат с рег. № А5960МХ, като при извършената проверка и от
направената справка с РСОД се установи, че МПС е с прекратена регистрация
от 30.12.2021г.“. Посочено, че е нарушена разпоредбата на чл.140, ал.1 вр.
чл.143, ал.10 от ЗДВП. Върху акта са поставени подписите на
актосъставителя И., както и на свидетеля Г. като свидетел на установяване на
нарушението и на съставянето на акта. Жалбоподателят се е подписал под
съставения АУАН и получил препис от акта.
Въз основа на описания АУАН, на 18.05.2022 г. Началника сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР Сливен е съставил обжалваното НП, в
което е възпроизведена описаната фактическа обстановка.
Административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят е нарушил
разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДВП и на основание същата разпоредба му
наложил административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. НП е връчено
лично на наказаното лице на 07.06.2022 г. Жалбата е подадена на 08.06.2022г.
Съдът кредитира всички писмени доказателства, които прочете по реда
на чл.283 от НПК и приобщи към делото. Съдът кредитира показанията на
свидетелите И. И. и Г. Г. в тяхната цялост.
Съдът приема, че жалбоподателят е този, който е управлявал
автомобила и твърденията му се доказват по несъмнен начин. В съдебно
заседание жалбоподателят обясни, че в момента на проверката водач е бил
самият той. Като е управлявал автомобил, който не е негова собственост, без
за автомобила да е имало сключен и действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ и поради тази причина регистрацията
2
на автомобила е била служебно прекранета.
Въз основа на така установеното съдът стигна до следните правни
изводи:
Искането на жалбоподателя за отмяна на НП е основателно.
Съдът направи задължителната служебна проверка дали са спазени
всички правила при провеждане на административнонаказателната процедура
и констатира, че са били допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, които са ограничили до такава степен правото на защита на
наказаното лице, че се налага отмяна на НП само на това основание и да
препятстват съда да провери правилността на обжалваното НП.
Обстоятелството, че както в АУАН, така и в НП
административнонаказващият орган е посочил за място на извършване на
деянието ул. „Васил Левски“ в град Котел, което в действителност е различно
от местоизвършване на деянието, а именно път II-48 „Промишлена зона“ град
Котел посока село Градец. Административнонаказващият орган, от своя
страна е нарушил разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 предложение второ от
ЗАНН. Разпоредбата установява задължение в НП, административното
нарушение да се опише с неговите обективни и субективни признаци, както и
да се опишат обстоятелствата, при които е извършено, като в конкретния
случай не е посочено точното място на извършване на нарушението.
Критерият, по който се разграничават съществените от несъществените
нарушения, е преценката доколко това нарушение е довело до накърняване на
правото на защита на наказаното лице. В наказателното постановление се
съдържа подробно описание на нарушението и фактическите обстоятелства,
при които то е извършено, като местоизвършването на нарушението е
различно от това вписано в процесното постановление. Това е накърнило в
достатъчна степен правата на жалбоподателя.
С оглед на изложеното, съдът намира, че наказателното постановление
е незаконосъобразно издадено.
По разноските:
С оглед изхода на спора и на основание чл. 63д ал. 1 от ЗАНН в тежест
на административнонаказващия орган, следва да бъдат възложени
направените разноски за оказаната безплатна правна помощ, съгласно чл. 38,
ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 3 от ЗА в минимален размер по Наредба № 1/2004
3
г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, като същата
следва да бъде уважена в размер на 400 лева, съгласно чл. 18, ал. 2, вр. чл. 7,
ал. 2, т. 1 от Наредбата и ответника бъде осъден да заплати тази сума.
По изложените съображения съдът следва да постанови решение, с
което да отмени изцяло обжалваното НП.
Ръководен от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №22-0804-001375/18.05.2022г. на
Началника сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Сливен като неправилно
и незаконосъобразно.
ОСЪЖДА на основание чл.63д от ЗАНН ОД на МВР Сливен, да заплати
на Д. Г. Г. ЕГН **********, с адрес село Градец, община Котел, ул. „Кънчо
Драгинов“ 11, сумата 400.00 (четиристотин) лева, представляващо адвокатско
възнаграждение за процесуално представителство, защита и съдействие
оказани му по договор за правна защита и съдействие от адвокат Т. Ч. АК
Сливен по дело от административнонаказателен характер
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред АС
Сливен в четиринадесетдневен срок от съобщаването на страните, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Котел: _______________________
4