О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 734

гр. Габрово, 15.08.2023 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ГАБРОВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ............... колегия в закрито разпоредително заседание на петнадесети август........... през две хиляди двадесет и трета година  в състав :        

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ : Г. КОСЕВ

 

при секретаря  ................. и в присъствието на прокурора ................ като разгледа докладваното от съдия КОСЕВ АДМ. Д. №107 по описа за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното :

 

            Производството е по реда на чл. 166, ал. 4 от АПК във връзка с  чл. 157, ал. 1 от ДОПК.

Образувано е по жалба на „***“ *** с. В., община С. срещу Решение №1/2023г. изх. №2700-97/12.07.2023г. на директор на дирекция МДТБФ при Община Дряново и Акт за установяване на задължения №АУ000211/14.07.2022г. на орган по приходите при община Дряново.

С подадената Жалба е заявено и искане за спиране на предварителното изпълнение на акта, предмет на оспорването.

Съобразно нормата на чл. 166, ал. 4 от АПК допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на чл. 166, ал. 2 от АПК.

Съгласно чл. 4, ал. 1 и чл. 9б ЗМДТ обжалването на актове, като тези посочени в жалбата се извършва по реда на ДОПК. Редът за обжалване е установен в Дял III ДОПК, доколкото индивидуалния административен акт е на орган по приходите. Съгласно чл. 157, ал. 1 обжалването не спира изпълнението на акта, но по искане на жалбоподателя изпълнението може да бъде спряно от административния съд, който се произнася с определение, подлежащо на обжалване пред ВАС.

Настоящият съдебен състав на АС Габрово намира искането за спиране на оспорения акт е допустимо, защото е подадено заедно с оспорването срещу самия акт, съгласно разпоредбата на чл. 157, ал. 2, изр. 2 от ДОПК.

Разгледано по същество, искането е неоснователно.

Актовете, издавани по реда на чл. 106 и чл. 107 от ДОПК безспорно са изпълнително основание по чл. 209, ал. 2, т. 3 от ДОПК и въз основа на тях може да започне производство по принудително събиране. Законодателят изрично е регламентирал, че допуснатото по закон предварително изпълнение на акта може да бъде спряно, при условията на чл. 153 и чл. 157 от ДОПК, съответно от решаващия орган или от съда, когато главницата и лихвите установени с него, бъдат обезпечени, т. е. когато се гарантира, че след проверката на АУЗД по административен и съдебен и неговото влизане в сила, установените публични задължения ще бъдат безпроблемно събрани. По този начин се постига баланс между обществения интерес, изразяващ се в сигурността при събирането на публичните вземания и интереса на данъчния субект, на когото се дава възможност да продължи осъществяването на стопанската си дейност и комуто по този начин биха се причинили възможно най-малко вреди, в случай на отмяна на акта.

По силата на чл. 157, ал. 2 от ДОПК изпълнението може да бъде спряно от административния съд по искане на жалбоподателя. Към искането се прилагат доказателствата за направеното обезпечение в размер на главницата и лихвите, а когато не е наложено обезпечение, искането трябва да съдържа предложение за обезпечение в същия размер. В тези случаи се прилагат съответно разпоредбите на чл. 153, ал. 3 – 5 ДОПК.

Съгласно разпоредбата на чл. 153, ал. 5 от ДОПК, решаващият орган извършва преценка съобразно представеното, съответно предложеното обезпечение и може да спре изпълнението, като задължи компетентния публичен изпълнител в определен срок да наложи обезпечителни мерки върху предложеното като обезпечение имущество. В случая в жалбата не се съдържа подобно предложение, нито са представени доказателства за наличие на обезпечение. Ето защо и поради неизпълнение на изискванията на чл. 157, ал. 2, вр. чл. 144, ал. 2 ДОПК искането за спиране на предварителното изпълнение на акта следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горното и на основание чл. чл. 157, ал. 4 от ДОПК, Административен съд Габрово,

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на „***“ *** с. В., община С. за спиране на предварителното изпълнение на основание чл. 157, ал. 2, вр. чл. 144, ал. 2 ДОПК на Акт за установяване на задължения №АУ000211/14.07.2022г. на К. В. Д. орган по приходите при община Дряново.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7 дневен срок от съобщението до жалбоподателя за постановяването му пред ВАС на РБ.

Преписи от определението да се връчат на страните на основание чл. 138 АПК вр. § 2 ДР на ДОПК.

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :