ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 216
гр.Плевен,03.02.2021
год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд - гр.Плевен, касационен състав, в закрито съдебно заседание на трети
февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:
Председател: Николай Господинов
Членове:
Венелин Николаев
Ралица Маринска
като разгледа докладваното от председателя
частно касационно административно дело № 31 по описа на Административен съд - Плевен
за 2021 год. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.234, ал.1 и сл.
от АПК, вр. чл.285, ал.1 от ЗИНЗС.
Образувано е по частна касационна жалба на Б.А.К.,
лишен от свобода, изтърпяващ наказанието си в Затвора- Плевен, против
Определение № 1561/19.10.2020 г., постановено по адм.д. № 777/2020 г. по описа
на Административен съд- Плевен.
С оспореното определение е оставена без разглеждане жалбата на Б.А.К.,
изтърпяващ наказание л.св. в Затвора – Плевен
срещу писмо Рег. № 8334/21.08.2020г. на Главния директор на ГДИН, с
което е отказано преместването му в Затвора Враца за продължаване на образованието
и е постановено прекратяване на производството по АД № 777/2020г. по описа на
АС – Плевен.
Частната жалба против горното определение неправилно е била
адресирана до ВАС, където по нея не е било образувано съдебно производство, а с
разпореждане на съдия М. Д. от 06.01.2021 г. същата е изпратена по подсъдност
на Административен съд- Плевен, във връзка с което е образувано настоящето
производство.
В
подадената частна жалба е направено искане да бъде отменено определението на
Административен съд- Плевен, а производството да бъде върнато за разглеждане от
друг състав на съда, тъй като жалбоподателят не разполага с необходимите
средства, за да заплати държавна такса за образуване на производството.
Направено е и искане за освобождаване от държавна такса за производството пред
касационната инстанция. Във връзка с особеното искане частният жалбоподател е
представил декларация за материално и гражданско състояние по чл.83, ал.2 от ГПК, а от Затвора – Плевен са представени заверено копие от трансфери по
персонална сметка на л. св. Б.К. и справка за обстоятелството дали полага труд
по време на изтърпяване на наказанието.
Постъпил
е писмен отговор на подадената частна жалба от ГДИН, чрез юрк. М. В., в който
се излагат доводи за неоснователност на същата. Сочи се, че правилно е
постановено прекратяване на съдебното производство, тъй като жалбоподателят не
е изпълнил дадените от съда указания за отстраняване на нередовности.
Настоящият съд намира, че частната
жалба против определението е подадена от процесуално легитимирано лице и в
законен срок, поради което разглеждането ѝ е допустимо. Налице са
предпоставките за освобождаване на частния жалбоподател от заплащане на
държавна такса за производството пред касационната инстанция, тъй като същият е
представил необходимите доказателства, от които е видно, че не му е възможно да
заплати дължимата такава в размер на 30 лв. по смисъла на чл.235а от АПК към
момента на образуване на касационното производство, доколкото от писмените
доказателства е видно, че не работи по време на изтърпяване на наказанието си и
не получава доходи от труд. Същият е декларирал, че няма други източници на
доходи и не притежава недвижимо или движимо имущество, което да можа да бъде
източник на такива.
Съдът намира обаче, че по същество
подадената частна жалба е неоснователна.
За да постанови определение в оспорената му част първостепенният
съд е изложил мотиви, че с Разпореждане № 4182/30.09.2020 г.
по адм.д. № 777/2020 г. жалбата е оставена без движение. На жалбоподателя е
било указано да внесе д.т. в размер на 10 лв. по сметка на АС – Плевен в
7-дневен срок от съобщението. Същият е бил предупреден, че при неизпълнение на
даденото указание жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а делото прекратено.
В указания от съда срок не е била внесена дължимата държавна такса, поради
което и на основание чл.158, ал.3 от АПК подадената жалба е оставена без
разглеждане, а производството по делото е прекратено.
Съобщението
за даденото от първостепенният съд указание за отстраняване на нередовности по
подадената жалба е връчено на жалбоподателя на 15.09.2020г. Съдът правилно е
съобразил, че срокът за изпълнение е изтекъл на 23.09.2020г., тъй като
22.09.2020 г. е официален празник. Жалбоподателят не е внесъл държавна такса в
размер на 10 лв. за образуване на първоинстанционното производство, но не е и
поискал да бъде освободен от внасянето на такава, респективно не е представил
пред съда доказателства за невъзможността да я заплати – изискуемата по закон
декларация по чл.83, ал.2 от ГПК.
Настоящият
съд освен това констатира, че К. е имал материалната възможност да изпълни
горното указание, тъй като от представеното копие от трансферите по
персоналната му сметка е видно, че на 07 и 28.08.2020 г. е получил два записа
за сумите от 50 лв. и 40 лв., а жалбата му е изготвена на 01.09.2020 г. и
постъпила в АС- Плевен на 03.09.2020 г., т.е. към момента на подаването ѝ
той е разполагал с необходимите средства за да заплати държавна такса в размер
на 10 лв. за образуване на делото. От движението по персоналната му сметка е
видно, че същият регулярно получава малки парични средства, а с оглед
обстоятелството, че изтърпява наказание лишаване от свобода и съобразно
разпоредбите на ЗИНЗС основните му жизнени потребности относно храна, подслон,
облекло, медицинско обслужване и др. са осигурени от бюджета на затвора. Ето защо настоящият съд счита, че преценката
за наличие на основанията на чл.158, ал.3 от АПК е правилна, поради което
оспореното определение е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
По
изложените съображения и на основание чл.236, вр. чл. 221, ал.2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСВОБОЖДАВА Б.А.К., лишен от свобода, изтърпяващ наказанието си в
Затвора- Плевен от заплащане на държавна такса, дължима в производството пред
настоящата инстанция по касационно адм.д. № 31/2021 г. по описа на
Административен съд- Плевен.
ОСТАВЯ
В СИЛА Определение № 1561/19.10.2020 г., постановено по адм.д. № 777/2020
г. по описа на Административен съд- Плевен
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ:1. /п/
2. /п/