О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 14/4.9.2020г. гр. Ямбол
Ямболският административен съд в закрито
съдебно заседание на четвърти септември
2020г. в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ВЪЛКО
ДРАГАНОВ
2. ВАНЯ СТОЯНОВА
Секретар: В. Митева
Като разгледа докладваното от съдия
В.Драганов
кчанд №
114 по описа за 2020 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 63, ал. 2 ЗАНН
във вр. с чл. 229 - чл. 236 АПК.
Образувано е по частна
жалба
на “Марвин“ ООД гр. Сливен ЕИК: *********, подадена чрез управителя К.Л.М.против
разпореждане № 1115
от 01.07.2020 г. по АНД № 644/2020 г. по описа на РС-Ямбол, с което е оставена
без разглеждане жалбата на “Марвин“ ООД против Електронен
фиш за налагане на имуществена санкция серия
Г № 0003839, издаден от ОД на МВР-Ямбол и е прекратено производството по
делото.
В частната жалба се сочи, че ЯРС
неправилно е приел, че предмет на обжалване е Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция серия Г № 0000968 от 28.01.2019г., а не Електронен фиш
серия Г № 0003839 от 28.01.2019г., издаден от ОД на МВР-Ямбол. Иска се отмяна
на така постановеното разпореждане на ЯРС и връщането на делото за продължаване
на съдопроизводствените действия.
В срока по чл. 232 от АПК
от страна на ОД на МВР-Ямбол не е постъпило възражение срещу частната жалба.
Разпореждане № 1115 от 01.07.2020 г. по
АНД № 644/2020 г. по описа на РС-Ямбол, е съобщено на частния жалбоподател на
30.07.2020 г., а жалбата му е подадена
на 04.08.2020 г., т. е. в срока по чл. 230 от АПК,
поради което същата е процесуално допустима.
Разгледана по същество същата се явява неоснователна.
Настоящият касационен състав, като взе
предвид изложеното в частната касационна жалба, както и данните по делото,
намира обжалваното разпореждане за правилно като краен резултат по следните
съображения:
Съгласно разпоредбата на чл. 188, ал. 2 ЗДвП "когато нарушението е извършено при управление на моторно
превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон (ЗДвП) наказание
се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на
което е предоставил управлението на моторното превозно средство. "
Според нормата на чл. 189, ал. 5, изр. второ на ЗДвП, във връзка с чл. 188, ал. 2 от ЗДвП, в 14 – дневен срок от получаването на ЕФ,
собственикът, на когото е регистрирано МПС (или в случая законният представител
на ЮЛ) заплаща глобата или предоставя на съответната териториална структура на
МВР писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на
свидетелството му за управление на МПС, като съгласно изр. трето и четвърто на
същата разпоредба, в такъв случай първоначално издаденият ЕФ се анулира, а на
лицето посочено в декларацията се издава и изпраща ЕФ по ал. 4.
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 6 ЗДвП, в 7-дневен срок от получаването на електронния фиш може да се направи
писмено възражение пред директора на съответната структура на Министерството на
вътрешните работи. Директорът разглежда възражението и преценява
доказателствата в 7-дневен срок от постъпването му. Издаденият електронен фиш
се анулира, ако от събраните доказателства е установено, че: 1. моторното
превозно средство е било обявено за издирване и 2. нарушението е извършено с
моторно превозно средство със специален режим на движение. В чл. 189, ал. 7 ЗДвП е предвидено Директорът на съответната ОД на МВР да уведоми
собственика на превозното средство, а когато то е собственост на юридическо
лице - неговия законен представител, за решението си по ал. 6 в 7-дневен срок
от датата на анулирането, съответно - на отказа за анулиране на фиша.
В случая в преписката по делото липсват
декларация от представителя на ЮЛ, както и възражение от последния пред
директора на ОД на МВР –Ямбол, изготвени след връчване на ЕФ.
Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г №
0003839 е издаден от ОД на МВР-Ямбол на осн. чл. 638,
ал.4, вр. с ал.1, т.2 от КЗ, вр.
с чл. 461,т.1 от КЗ за извършено на 28.01.2019 година административно
нарушение по чл.461, т.1 от КЗ. В ЕФ е
посочено, че това административно нарушение е извършено с МПС – товарен
автомобил "Пежо 208" с рег. № А6757МК, което МПС към датата на
извършването му е собствено на "Марвин" ООД.
Именно по жалба на дружеството против процесния ЕФ е образувано и АНД № 644/2020 г. по описа на
РС-Ямбол. Оспореното разпореждане № 1115 от 01.07.2020 г., ведно от мотивите на
същото, касае ЕФ серия Г № 0003839, а не ЕФ серия Г № 0000968 както се твърди в
частната жалба.
За да остави жалбата без разглеждане
като просрочена, ЯРС е приел, че ЕФ серия
Г № 0003839 е бил връчен на законния
представител на дружеството - К.Л.М.на 21.05.2019г., като от 22.05.2019г.
за последния е започвал да тече
четиринадесет дневния срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП за обжалване на ЕФ и
съответно е изтекъл на 04.06.2019г. Жалбата срещу ЕФ е подадена на
18.06.2020г., след повече от година
от датата, на която административно
наказаният е узнал за издаденият ЕФ. Тези мотиви на ЯРС следва да бъдат коригирани,
тъй като
21.05.2019г. всъщност е датата на
издаване на процесния ЕФ. След това същия е
връчен лично на управителя на „Марвин“ООД К.Л.М.на
дата 03.06.2020 г., което обстоятелство се установява от приложената по делото
разписка. Предвиденият в чл. 189, ал. 8 от ЗДвП четиринадесетдневен срок е започнал да
тече на 04.06.2020г. и е изтекъл на
17.06.2020г.- работен ден. Поради това жалбата срещу ЕФ подадена чрез ОД на МВР
–Ямбол до ЯРС с вх. № 326000-4786 от
18.06.2020г., действително е просрочена, поради което правилно е оставена без
разглеждане.
Ирелевантно
към този извод е обстоятелството за
наличието на друг издаден ЕФ серия Г № 0000968, копие от който е представен за
пръв път като приложение към частната жалба. Същият е за налагане на глоба на
физическо лице, а не както се твърди за налагане на имуществена санкция и също
е подлежал на оспорване по посочения по горе ред.
При тези данни и посочените коригиращи
мотиви настоящия касационен състав споделя крайния извод на първоинстанционния
съдебен състав, че подадената от “Марвин“ ООД жалба е
недопустима за разглеждане, като просрочена.
Предвид изложеното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо
от АПК, във връзка с чл. 236 от АПК,
настоящия касационен състав на Административен съд – Ямбол
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА разпореждане № 1115 от 01.07.2020
г. по АНД № 644/2020 г. по описа на РС-Ямбол, с което е оставена без
разглеждане жалбата на “Марвин“ ООД гр. Сливен срещу електронен
фиш серия Г № 0003839, издаден от ОД на МВР-Ямбол и е прекратено производството
по делото.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/не се чете
2/п/не се чете