ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 259
07.02.2020г., гр. Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр. Плевен, седми състав в закрито
заседание на седми февруари две хиляди
и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ВЕНЕЛИН
НИКОЛАЕВ
като разгледа докладваното от съдия Николаев адм.д. № 68 по описа за 2020 г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството по делото е образувано по
жалба от С.Т. ***, против мълчалив отказ за произнасяне на Главния прокурор на Република
България по подадено от него заявление с вх.№3005/2018г. от 12.08.2019г. за достъп до обществена информация. Жалбата
е подадена по електронна поща и е
постъпила в Прокуратурата на Република
България с вх.№ ГП№3005/2018г. от
27.12.2019г. по описа на ПРБ.
Жалбата е била подадена пред АССГ. С
определение №343/14.01.2020г. по адм.дело №228/2020г. на АС- София град,
производството по адм. дело №228/2020г. е прекратено и е изпратено по правилата
за местната подсъдност на АС- гр.Плевен.
След като е констатирал, че жалбата не
отговаря на изискванията на чл.150, ал.1, т.6, т.7 и т.8 от АПК, както и на изискванията на чл.151, т.3 от АПК, съдът с определение №113/20.01.2020г. е оставил без движение жалбата на С.Т.Т..
Указал му е в 7- дневен срок от съобщението да представи
документ за платена държавна такса в размер на 10 (десет) лева по сметката на
Административен съд Плевен; указал му е да
уточни какво се състои
незаконосъобразността на оспорения акт и изложение, от което да е видно в какво
се състои искането на жалбоподателя и да подпише жалбата.
Указано е, че при
неизпълнение на дадените от съда указания жалбата ще бъде оставена без разглеждане
на основание чл.158, ал.3 от АПК, и производството ще бъде прекратено. Съобщението
е получено от майката на жалбоподателя на 21.01.2020г.
По делото е постъпила молба
уточнение с вх.№ 576/31.01.2020г., с която нередовностите, констатирани в определение от 20.01.2020 г., са частично отстранени -
жалбата е подписана от подателя, направено е искане за освобождаване от
държавна такса. Не са изпълнени обаче
останалите указания за поправяне на
нередовността на сезирането на съда в определения срок за това, поради което
производството по делото не може да продължи.
Налице е пълна
неяснота, какво се състои искането
на жалбоподателя, като в уточнението в
тази връзка се твърди, че е „незаконно да се мълчи по ЗДОИ …ще ме разигравате
до вас и да ви сдъвквам за месеци и
срещу рекет..“
Ето защо, поради
бездействието на жалбоподателя да изпълни
изцяло дадените указания, на основание чл. 158, ал.3 от АПК жалбата
следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
На следващо място в жалбата неоснователно твърди, че е налице мълчалив отказ по ЗДОИ. С
писмо ГП№3005/2019 от 27.08.2019г. на Главен прокурор на Република България
на жалбоподателя е отговорено, че във връзка с направеното
от него искане за предоставяне на достъп
до информация със Заявление вх.№3005/2018г. от
12.08.2019г. трябва да има предвид следното: Съгласно чл.2, ал.1 от ЗДОИ
обществената информация е всяка информация, свързана с обществения живот в
Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено
мнение относно дейността на задължените по закона субекти. Достъп се предоставя
до информация, която създава или съхранява от държавните органи. С писмото Т. е
уведомен, че с направеното от него искане се търсят отговори на въпроси, а не
обществена информация, която се създава или съхранява в прокуратурата. Жалбоподателят
е уведомен за писмо ГП№3005/2019 от 27.08.2019г. по електронната поща на адрес :********@****.** от адрес:*******@***.** на
27.08.2019 г. в 11.56 часа, видно от приложения
на л.22 от делото заверен препис
на компютърна разпечатка от ел. поща.
Жалбата до АССГ
е изпратена, чрез ГП на РБ по
електронен път на 23.12.2019г.
С
разпоредбата на чл.149,ал.1 от АПК е установен 14-дневен преклузивен срок за
оспорване на индивидуалните административни актове. Отделно от това, срокът за обжалване на
индивидуалния административен акт започва да тече от датата на надлежното
съобщаване на акта, съгласно вече цитираната разпоредба на чл.149,ал.1 от АПК,
а не от узнаването му, каквато хипотеза не е предвидена в закона / В този
смисъл е практиката на Върховния административен съд- виж Определение №
80/04.01.2011 г., по адм. дело № 12443/2010 г. и Определение № 1746/09.02.2009
г. , по адм. дело № 10057/2008 г.
Срокът
за оспорване е изтекъл на 11.09.2019г., т.е. далеч преди подаване на жалбата по
делото на 23.12.2019г. Жалбата е просрочена.
С оглед
изложеното е налице хипотезата на чл. 158, ал. 3, предл. второ и чл.159, т.5 от АПК и жалбата следва да се
остави без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство
да се прекрати.
Воден от горното, Административен съд –
Плевен , VII състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Т. ***, против мълчалив отказ за произнасяне на Главния прокурор на Република
България по подадено от него заявление с вх.№3005/2018г. от 12.08.2019г. за достъп до обществена информация.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 68/2020 г. по описа на
Административен съд - Плевен.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна
жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му.
СЪДИЯ: /п/