Определение по дело №31/2020 на Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№63

  

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,  шести състав, в закрито заседание на 29.01.2020 г. /двадесет и  девети януари  две хиляди и двадесета година/  в  състав:

АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА

като разгледа докладваното от съдия Коцева адм. дело №31 по описа на   АдмС – Враца за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано  по жалба на „Водоснабдяване и канализация“ ООД ***, представлявано от * А.П. против ЗАПОВЕД № 351/27.12.2019г. н.у.н.  „В.“ ООД ***, в частта по т. II. „Доставяне на вода на друг ВиК опратор-ВС Враца 0,112 лв./м3“. С жалбата се твърди, че оспорената заповед представлява ИАА, който подлежи на оспорване, същата е неправилна и незаконосъобразна, поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила и несъответствие с целта на закона. Иска се нейната отмяна в оспорената й част, за което се излагат съображения.

По делото от страна на управителя на „ В и К“ ООД *** е постъпило писмено становище по делото  вх.№ 213/23.01.2020г. В същото са изложени съображения за недопустимост на жалбата и прекратяване на производството по делото. Към становището е приложена и преписката  във вр. с издадената заповед.

Съдът, след като се запозна с жалбата и приложените към нея доказателства, както и със становището на ответника и приложените към него доказателства намира жалбата за недопустима, като съображенията за това са следните:

Оспорената в настоящото производство ЗАПОВЕД № 351/27.12.2019г. на управителя на  „В и К“ ООД  ***, в частта по т. II. „Доставяне на вода на друг ВиК опратор-ВС *** 0,112 лв./м3“ няма характеристиките на ИАА по см. на чл.21 АПК. Заповедта е издадена възоснова на Решение №Ц-37/23.12.2019г. на КЕВР, с което са утвърдени цените на доставка и в същата са посочени  само така утвърдените цени от КЕВР. Със заповедта не се установяват нови цени за 2020г., тъй като такива са установени с горепосоченото решение на КЕВР и с издаването на заповедта само са обявени утвърдените цени  за доставка на вода към друг ВиК опертор, считано от 1.01.2020г. Заповедта не съдържа властинческо волеизявление, с което да се засягат по неблагоприятен начин непосредствено правата и законните интереси на жалбоподателя. С нея „В и К“ ООД *** единствено известява ВиК дружествата, че с Решение № Ц-37/23.12.2019г. на КЕВР са изменени и утвърдени цените на доставка на вода към другите ВиК оператори.  Именно това решение на КЕВР представлява ИАА по см. на чл.21 АПК и подлежи на оспорване, защото с него се изменят и утвърждават цени които са обсолютно задължителни за изпълнение от ВИК дружествата, на основание ЗЕ, ЗРВКУ и Наредбата за регулиране на цените на ВиК услуги. Така утвърдените цени на водата от КЕВР по силата на чл.13, ал.9 от Закона за енергетиката подлежат на предварително изпълнение, за което може да се иска спиране по съдебен ред в производството в което се атакуват Решенията на КЕВР. В случая „ВиК“ ООД *** е оспорило това решение на КЕВР по съдебен ред пред АССГ, видно от данните по делото. Именно в това производство може да се иска спиране изпълнението на решението на КЕВР, а не чрез обжалване на въпросната заповед, която не представлява ИАА, а е вътрешен акт за изпълнение издаден от управителя на „В и К“ ООД *** относно утвърдените цени от КЕВР.

Отделно от това следва да се посочи, че „В и К“ ООД  в конкретния случай не представлява и не действа като  адм.орган  по см. на §1 от  ДР на  АПК.

Предвид на изложеното оспорената заповед не представлява ИАА, който да подлежи на оспорване в настоящото производство, поради което жалбата следва да се остави без разглеждане и производството по делото да се прекрати.

Водим от горното и на основание чл.159, т.1 АПК, Съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ  без разглеждане жалбата на „Водоснабдяване и канализация“ ООД ***, представлявано от * А.П. против ЗАПОВЕД № 351/27.12.2019г. на „В и К“ ООД –***, в частта по т. II. „Доставяне на вода на друг В и К оператор-ВС *** 0,112 лв./м3“ .

ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

Определението подлежи на обжалване в 7 дневен срок от съобщението до страните, чрез АдмС - Враца до ВАС-София.

Препис да се връчи на страните по делото.

 

АДМ.СЪДИЯ: