Р Е Ш Е Н И Е № 392
гр. Видин, 07.12.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Видинският районен съд, 4 – ти наказателен състав, в публичното заседание на двадесет и четвърти ноември две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:
Андрей Дечев
Съдебни заседатели: ………...……...…
Членове:……...……………
при секретаря П. Йорданова и в присъствието на
прокурора………………………………… като разгледа докладваното от
съдията Дечев…………… НАХД № 1073……
по описа………… за 2020 г. и за да се произнесе взе
предвид следното :
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от „Дари Комерс – НА“ ООД, със
седалище и адрес на управление: гр. Плевен, 5800, ул. „Данаил Попов“, № 12,
представлявано от управителя си Д.Ц.К., против Наказателно постановление № 35 –
0000438/17.07.2020г. на Директора на РД“АА“ - Плевен, с което на жалбоподателя
е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 104з,
ал. 4 от Закона за автомобилните превози – „имуществена санкция” в размер на 2000
/две хиляди/ лв. за извършено административно нарушение по чл. 104з, ал. 4 от Закона за
автомобилните превози.
Жалбоподателят
в жалбата си оспорва НП, като заема
становище да се уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно
постановление да се отмени като незаконосъобразно и необосновано. Процесуалният
му представител заема идентично становище в с.з.
Ответната
страна чрез процесуалния си представител заема становище в с. з., да се потвърди атакуваното
наказателно постановление като законосъобразно и обосновано, а жалбата да се
отхвърли като неоснователна.
От
събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната
съвкупност, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 11.05.2020г. около 18.10 часа на път Е-79
км 0+200 служителите на РД“АА“ – Враца Ивайло Добрилов и Красимир Гергов –
инспектори, установили, че при извършена от тях проверка на автобус „Аятс Браво
1“ с рег. №ЕН 3278КК, собственост на „Дари
Комерс – НА“ ООД, с водачи Любомир Димитров и Веселин Флорев, които са
извършвали случаен международен превоз на пътници от Р. Италия до Р.
България, като на превозвача е наложена
принудителна административна мярка по чл. 106а, ал. 1, т. 6, б.“б“ от Закона за
автомобилните превози със заповед № РД-14-900/11.05.2020г. на Директора на РД“АА“, с която се спира
дейността на „Дари Комерс – НА“ ООД за извършване на международен превоз на
пътници, до отстраняване несъответствието с изискването за професионална
компетентност, но за не повече от един месец.
Така
установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и
писмени доказателства - показанията на свидетеля П.Р.П. – актосъставител и
административно-наказателната преписка.
Между
така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и
взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Жалбата
е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с правен
интерес от обжалване на НП, поради което е процесуално допустима, а разгледана
по същество е основателна.
Съгласно
чл. 48, ал. 1 от ЗАНН административнонаказателната преписка се разглежда от
административнонаказващия орган, в чийто район е било извършено нарушението, а
съгласно ал. 2 когато не може точно да се определи местоизвършването на
нарушението, компетентен да разгледа преписката е административнонаказващият
орган, в чийто район се намира местожителството на дееца, или органът, в района
на който най-напред е било образувано производството. Според разпоредбата на
чл. 49 от ЗАНН когато сезираният административнонаказващ орган намери, че
производството е от компетентност на друг орган, той го изпраща незабавно на
този орган. Нарушението е извършено на път Е-79 км 0+200, намиращо се на входа
на „Дунав мост II“, т.е. в района на РД „АА“ – Враца, което личи от
констатациите в АУАН и от обстоятелствената част на НП. Наказателно
постановление № 35 – 0000438/17.07.2020г. е издадено от Директора на РД“АА“ – Плевен, който не е бил
териториално компетентен да стори това, а е следвало да препрати преписката на
Директора на РД „ААЕ“ – Враца по силата на чл. 49 от ЗАНН. Освен това с НП е
наложено наказание имуществена санкция в размер на 2000 лв., като към момента
на деянието 11.05.2020 г. е била в сила старата разпоредба на чл. 104з, ал. 4
от Закона за автомобилните превози , в сила преди изменението и от 07.07.2020г.,
предвиждаща наказание имуществена санкция във фиксиран размер от 1500 лв.,
която освен това е и по-благоприятна санкционна правна норма. НП е издадено от
териториално некомпетентен орган, като в
случая е налице и съществено процесуално нарушение, касаещо правото на защита
на жалбоподателя поради неправилно приложена санкционна разпоредба, в сила след
извършване на нарушението, влошаваща процесуалното положение на нарушителя.
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще
следва да бъде отменено, а жалбата е основателна
и ще следва да се уважи.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Видинският районен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 35 – 0000438/17.07.2020г. на Директора на РД“АА“ -
Плевен, с което на жалбоподателя „Дари Комерс – НА“ ООД, със седалище и адрес
на управление: гр. Плевен, 5800, ул. „Данаил Попов“, № 12, представлявано от
управителя си Д.Ц.К., е наложено административно наказание на основание чл. 53
от ЗАНН и чл. 104з, ал. 4 от Закона за автомобилните превози – „имуществена
санкция” в размер на 2000 /две хиляди/ лв. за извършено административно
нарушение по чл. 104з, ал. 4 от Закона за автомобилните превози.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14 дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд-гр. Видин.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :